结合实际开拓创新稳步推进新型农村合作医疗试点工作

2003年7月，我省在7个县(市)启动试点工作，覆盖农业人口248．72万人，参合农民218．95万人，参合率为88．03％。截至2004年9月底，共补助参加新型农村合作医疗(以下简称参合)农民89．80万人次，补助金额4579．17万元，其中，获得万元以上补助的农民有245人。1年多来，我省贯彻落实国家有关政策，根据实际，创新工作思路，探索工作方法，完善政策措施，试点工作取得了阶段性成果，减轻了农民因疾病带来的经济负担，提高了农民健康保障水平．进一步密切了党同群众的关系．     

盐城市2004年新型农村合作医疗运行情况分析

2003年盐城市选择盐都区为试点县，开展新型农村合作医疗工作，2004年在全市推行新型农村合作医疗制度。截止11月份，全市大病统筹为主的新型农村合作医疗制度基本形成。覆盖农业人口539．03万人，实际参合农民359．30万人，参合率为66．66％。全市共筹集农民筹资款4622．59万元，到位率100％，乡级财政补助到位821．76万元，到位率为71．73％；县级财政补助到位1691．75万元，到位率为94．94％；省、市两级财政补助到位2234．78万元。     

强化管理 规范运作 促进新型农村合作医疗科学发展

到2005年底，江苏全省所有县（市、区）全部建立新型农村合作医疗制度，提前3年实现了国家提出的新农合制度全覆盖要求。近几年来，参合率一直稳定在90％以上，2007年参加新型农村合作医疗的农民超过4300万人，参合率达到95％，人均筹资水平由30元提高到76元，各级财政补助经费18．89亿元，其中省财政补助经费达7．5亿元。实施新农合制度的5年来，全省有1．32亿人次得到住院及门诊报销，补偿封顶线全部达到3万元以上，最高的县达到8万元，有效缓解了农民群众因病致贫、因病返贫的现象。     

实施新型农村合作医疗应注意的几个问题

迁安市作为河北省推行新型农村合作医疗的试点县(市)之一，自2003年7月1日启动以来，目前，全市参合的农民已达542313人，参合率为95．0％，截至2004年10月末，报销人数为332889人，占参合人数的61．4％，报销金额达1349．28万元，其中，门诊报销33．27万人．322．7万元，住院10189人，1026．58万元。新型农村合作医疗     

调动农民参合积极性推进新型农村合作医疗健康可持续发展

2004年,章丘市68．9万农民参加合作医疗,参合率达82％,报销金额1365．7万元,受益农民43万人次,占参合农民的62．4％。2005年74．8万农民参加合作医疗,参合率达到91％,报销金额1996万元,受益农民达52万人次、占参加新农合农民群众的70％。近两年来,有23574人享受到大病报销,其中有156人报销金额在1万元以上。     

多措并举 规范服务 严格控制参合农民医疗费用增长水平

2004年6月，当阳市被湖北省人民政府批准为第二批新型农村合作医疗试点县（市）．并于当年10月1日正式启动。目前，全市参加新型农村合作医疗的农民达274905人，参合率为75．36％，其中，五保户及特困农民5141人。截止今年7月31日，全市参合农民门诊就诊12．7万人次，补偿医疗费用161．64万元；住院9340人次，     

莱西市新型农村合作医疗试点工作的做法与体会

莱西市新型农村合作医疗工作自2004年9月1日开展以来，在各级政府的正确领导下，经过两年的实践与探索不断开拓创新，扎实工作，初步建立起合作医疗基本运行模式，全市参合农民58．7万人，参合率95．9％，农民受益36．75万人次，受益总金额达2120万元，农民个人受益最高达到了1．5万元，大大减轻了农民负担，缓解了农民因病致贫、因病返贫问题，有力地促进了社会主义新农村建设。     

陕西：农民住院可直接从省级定点医院获补助

近日，陕西省卫生厅在省人民医院启动新型农村合作医疗省级定点医疗机构报销直通车试点工作，今后，凡是参加新农舍的农民患者在省级定点医院住院后，可以直接从所住医院获得补助。目前全省参加新型农村合作医疗的农民共有2495万人，参合率为91．58％，人均住院补助费用占个人医疗总费用的38.9％，由于监管结算等原因，农民报销费用只在市、县、乡三级定点医疗机构实行直通车制度，在省级医院住院产生的费用，需要到县合作医疗办进行报销。     

谷城县新型农村合作医疗试点工作的做法与思考

谷城县于2003年4月被湖北省政府确定为全省8个新型农村合作医疗试点县之一。一年多来，该县参加合作医疗的农民达到28．9万人，占农村人口总数的76．5％。共筹集农村合作医疗基金l094．8万元。全县共接诊合作医疗病人8．02万人，为农民提供合作医疗费用补助685．8万元。其中门诊病人7．04万人次，补助费用173．6万元，例均补助24．7元。住院病人0．98万人次，补助费用553．2万元，人均补助达到563．7元，人均住院补助比例达到35．1％。     

我刊评出2007年度全省十大卫生新闻

一、我省比全国提前一年实现新农合全覆盖 到8月底，我省134个有农业人口的县（市、区），全部开展了新型农村合作医疗工作，比全国提前一年基本建立起新农合制度.全省农民参合率达90．08％，全省参合农民总数居全国第一。     

对促进新型农村合作医疗可持续发展的思考

新型农村合作医疗启动以来，河南省各试点县精心组织，周密部署，积极探索，试点工作取得了初步的成效。目前全省25个试点县(市)已经有1171万农民参加合作医疗，参合率76．68％，截至2004年6月底，已经有929．14万人次享受合作医疗补助，共支出合作医疗资金16989万元，试点工作总体运行良好，深受农民欢迎。但是，在试点工作中也存在一些问题，必须引起各部门的高度重视。     

新型农村合作医疗运行中存在的问题和建议

四川省从2003年开始新农合试点工作以来，到2006年试点县已达73个，覆盖农业人口3415．2万人，参合农民2671．76万人，参合率78．23％。笔者经过长期地调研和走访，对四川省新农合发展的做法和经验进行了探讨和总结。在此对新型农村合作医疗运行中存在的问题和建议进行初探。     

赣榆县新型农村合作医疗试点工作调查分析

赣榆县地处江苏省最北部 ,东临黄海 ,面积14 0 8.18平方公里 ,山区、平原、沿海各占 1/ 3,辖 18个镇 4 36个行政村。 2 0 0 3年全县人口 10 8万 ,农业人口85万 ,77万农民参合 ,参合率为 90 %。农民年人均纯收入 336 0元。赣榆县为江苏新型农村合作医疗试点县 ,从 2 0 0 3年开始实施。至 7月 ,全县 77万参合农民中得到基金补偿 176 .8万人次 ,住院补偿 4 781人次 ,补助总额为 12 2 8.6万元。其中 :补偿 5 0 0 0元以上的 10人 ,补偿 1.8万元的 1人 ;补偿 10 0 0～ 5 0 0 0元 2 4 8人 ;补偿 5 0 0～ 10 0 0元 1197人 ;补偿 10 0～ 5 0 0元 12 4…     

新农合制度运行调查

<正>新农合制度在湖北省利川市已经运行实施了8年,为参合农民带来了极大的实惠,其管理体制机制在实际中日趋完善和健全,同时也暴露出一些亟待解决的问题。一、基本情况2014年,利川市应参合农业人口793904人,实际参合785978人(其中医疗救助对象财政救助参合80595人),较2013年增加24279人,参合率为99%。2014年基金筹资标准为414元/人,其中各级财政补助344元/人,参合农民缴费70元     

创新机制推进新农合试点

济宁市地处山东省西南部，农业人口563万，2003年开展新农合试点工作。目前已有曲阜、兖州、邹城、嘉祥4个省级新农合试点县（市），市中区、任城区2个市级试点区。截至2005年7月底，参合农民达到171．11万人，参合率达73．82％，累计筹集合作医疗资金3490．43万元，报销补偿资金1347．18万元，农民受益达到80.22万人（次）。济宁市新农合试点工作的经验，可概括为以下几个方面，其中尤以筹资、监管运行等机制创新，有独到之处。     

探索新农合基金监管机制

江西于2003年开展新型农村合作医疗（以下简称新农合）试点,2008年实现全省农村地区全覆盖,参合农民2930．17万,参合率91．32％。5年多来,我省按照卫生部等部门有关银行管钱不管账,经办机构管账不管钱,实现基金收支分离、管用分开、封闭运行的总体要求,积极探索和创新,加强基金监管,保障基金安全,为维护参合农民利益、巩固新农合制度发挥了较好作用。     

让百姓得实惠的宣威药品采购模式

2003年国务院确定云南省为全国新型农村合作医疗试点省之一，并在我省20个县（市）启动了新型农村合作医疗试点。2006年我省新农合试点县扩增到52个，2007年在中央支持下，新农合覆盖全省129个县（市、区），参合农民3100万人，参合率86％。在新型农村合作医疗试点过程中，我省宣威市大胆探索，对新农合定点医疗机构试行药品“竞价采购、统一配送”，经过3年多的实践，新农合定点医疗机构药品价格高的问题开始得到了有效控制，     

赣榆县新型农村合作医疗免费体检的做法与分析

赣榆县是江苏省首批新型农村合作医疗试点县，白2003年9月份实施，目前已进入第2个运行年度，全县参合农民77．36万人，参合率稳定维持在90%以上。该县在制定新农合实施方案时，从坚定农民的参合信心，增加新农合的凝聚力，给农民更多的实惠出发，确定为当年没有动用新农合基金的参合农民进行一次免费体检。为兑现这项政策，该县在第一运行年度结束后，在全县范围内组织开展了首次免费体检。     

安乡县外出务工农民参加新型农村合作医疗的现状与对策

安乡县共有农民44．18万人．其中外出务工农民10．4万人，占农民总数的24．00％。最近，县合管办对这部分群体参加新型农村合作医疗的情况进行了调查。调查发现，由于诸多原因，目前外出务工农民参合工作不尽人意．具体情况如下：     

江西省新型农村合作医疗实施二次补偿的实践探索

2006年，江西：苜增加了29个新型农村合作医疗（以下简称新农合）试点县（市、区），试点县（市、区）总数达到40个，参合农民1221．00万人，参合率84．95％。为进一步提高参合农民的受益程度和基金使用率，江西省政府对基金结余较多的20个县（市、区）开展了二次补偿工作。现将有关情况分析如下。