肠出血性大肠杆菌与国境卫生检疫

德国近期的溶血性尿毒症(HUS)疫情引发关注,报告的有肠出血性大肠杆菌O104:H4感染的确诊或疑似病例2000余例,除德国外,奥地利、捷克、丹麦、法国、荷兰、挪威、西班牙、瑞典、瑞士、英国、美国等13个国家也报到了输入性肠出血性大肠杆菌感染病例或其严重并发症——溶血性尿毒综合征病例,全球数以百计的患者确诊感染,多名病例死亡。研究者发现,造成此次肠出血性大肠杆菌疫情的病菌"是常见的肠出血性大肠杆菌的一个非常远的远亲"。它大约80%的基因来自血清型为O104型的大肠杆菌,其余20%的基因来自另外一种大肠杆菌。这一新组合有利于病菌在肠细胞上附着,从而使其能在肠道内宿居更长时间,造成更大的破坏。此外,这种病菌还对抗生素具有很强的抗药性,研究人员已经发现该菌株携带氨基糖甙类、大环内酯类及磺胺类抗生素的耐药基因,对目前已知的绝大多数抗生素药物耐药,导致感染者几乎无药可医。肠出血性大肠杆菌感染疫情大规模蔓延的潜在危险给全球公共卫生事业和我国国境卫生检疫工作带来了巨大的威胁和挑战。如何正确的看待此次肠出血性大肠杆菌感染疫情带来的挑战,加强预警,防范于未然,进一步完善国境卫生检疫工作的手段,提高科技含量,满足《国际卫生条例(2005)》对卫生检疫核心能力建设提出的要求,力争做到对输入性病例包括肠出血性大肠杆菌在内的新发传染病早发现、早处置、早治疗、早隔离,保障国内人民身体健康,是值得每一个检疫工作者思考的问题。     

国境卫生检疫与新《国际卫生条例》实施的思考

<国际卫生条例>是我国国境卫生检疫法律体系的重要组成部分.新修订的<国际卫生条例>(2005)即将实施,给我国的国境卫生检疫工作带来新的挑战.对照新条例的要求以及国境卫生检疫的现存问题,探讨国境卫生检疫贯彻执行新条例应采取的相应措施.当前国境卫生检疫应加强相关的法规建设、队伍建设和业务规范管理等,以应对新的挑战.     

做好国境卫生检疫工作应注意的几点事项

国境卫生检疫工作随同经济社会一同飞速发展,急速发展的态势给国境卫生检疫工作带来前所未有的挑战。要应对这种挑战,卫生检疫工作者要多方面提高自己的能力,掌握国境卫生检疫工作的关键,坚持执法把关、保国安民的同时,不断提升业务能力、知识水平,改进技术,注重礼仪,严守纪律,在尽可能的避免给国际贸易造成影响的情况下,应对各种突发公共卫生事件,切断各类传染性疾病在国际间的传播,保护国境口岸的卫生安全。     

《国际卫生条例》的修订给国境卫生检疫带来的机遇和挑战

<国际卫生条例>的修改给国境卫生检疫既带来了新的机遇,也提出了新的挑战.新修订的<国境卫生条例>的适用性和适应性都增强了,国境卫生检疫任务更加繁重了.为此必须加强对新修订的<国际卫生条例>的学习和研究,结合新修订的<国际卫生条例>的要求,在履行<国际卫生条例>义务的同时,将国境卫生检疫纳入到国家的公共卫生体系的整体框架中去,为保护国家安全、保障人民身体健康、维护社会稳定发挥国境卫生检疫机关的积极作用.     

从SARS防控论国境口岸卫生检疫可持续发展

[目的]通过对2003年暴发流行的传染性非典型肺炎(以下简称SARS)防控工作的回顾，提出国境口岸卫生检疫工作应吸取教训，以实现可持续发展的目标。[方法]简要回顾了国境卫生检疫的历史，以及SARS在全球爆发流行的过程，各国采取的防控措施，对照我国国境口岸卫生检疫的历史与现状进行综合分析。[结果]我国国境口岸卫生检疫工作存在着5方面的不足和差距，提出了实现我国卫生检疫可持续发展5方面的建议及对策。[结论]突如其来的SARS疫情，给人民的身体健康和国家利益造成了严重的损失，同时也给人们敲响了警钟，引起了对于国家公共卫生事业现状与发展的反思。国境卫生检疫作为国家公共卫生体系的重重组成部分，肩负着防止传染病经由国境口岸传人传出的重任，吸取SARS的教训，实现卫生检疫可持续性发展是十分必要和紧迫的。     

传染病的国境卫生检疫对策

为了探讨传染病的国境卫生检疫对策,作者从国境卫生检疫的起源、目的、检疫查验、传染病监测、卫生监督等方面介绍了国境卫生检疫与检疫传染病、监测传染病的关系,分析了检验检疫机关防止传染病传入传出采取的措施和卫生处理手段.作者认为随着国际贸易的发展,现代交通工具的多样化和新发传染病的发生,给传染病的蔓延创造了更加便捷的条件,这些都给国境卫生检疫工作提出了严峻的挑战.因此,从3个方面提出了传染病防控的国境卫生检疫对策:检验检疫机关应加强国境口岸检疫查验和传染病监测,健全和完善国境口岸传染病监测体系,配置专业人才,提高人员素质更好适应严峻的国际疫情形势.     

关于如何提高国境卫生检疫机关执法水平的探讨

本文提出了要提高国境卫生检疫机关执法水平必须做好以下三方面工作:提高国境卫生检疫人员的素质;加强业务建设,发展科技;建立健全国境卫生检疫机关内部执法监督检查工作制度,完善自我约束措施。同时,作者认为国境卫生检疫机关执法水平的高低直接影响着口岸的安全畅通和对外开放,直接关系到国家的声誉和卫生检疫机关的社会地位。因此,国境卫生检疫机关必须在执法活动中不断提高自己的执法水平。     

联防联控体系在国境口岸热带病卫生检疫中的作用和意义

〔目的〕研究和探讨热带病卫生检疫联防联控体系在国境口岸热带病防控中的重要作用和意义。〔方法〕全面回顾热带病联防组成立12年来在国境口岸热带病防控中所取得的工作成效。〔结果〕联防联控体系在口岸传染病防控、媒介生物监测、检疫查验模式创新、科研攻关等方面成绩显著,共在入境人群中检出输入性登革热病例97例、疟疾病例96例、基孔肯雅热病例7例。〔结论〕热带病联防联控体系适合我国国境口岸卫生检疫实际情况,其工作模式行之有效;在国境口岸热带病卫生检疫中取得了重要成果,为保卫祖国南大门的卫生安全发挥了积极作用。     

国际旅行与国境卫生检疫

[目的]探讨处于国际旅行“爆炸期”的中国国境卫生检疫的对策。[方法]对目前国际旅游的发展趋势和特点进行研究；分析国际疫情的流行趋势，探讨国境卫生检疫的应对措施。[结果]中国可能在5～10年内出现旅游“爆炸期”，国际旅行呈现出广、快、频、变的特点。而近年来国际疫情流行态势日趋势严重，对旅行者健康的威胁越来越大，给国境卫生检疫工作提出了严峻的挑战。因此，从7个方面提出了卫生检疫的应对措施。[结论]面对国际旅行迅猛发展带来的巨大冲击，国境卫生检疫应积极探索新的管理模式，与国际惯例接轨。     

从两起违反《食品卫生法》案件探讨学法、普法及执法有关问题

近年来,随着改革开放的不断深入,我们国家已就国境卫生检疫工作和进口食品卫生监督工作颁布了一系列的法律、法规及规章等,为国境卫生检疫和进口食品卫生监督工作提供了法律依据。如何使之落到实处,从而保证检疫工作由行政管理转向法     

研究新"条例"应对新挑战

<国际卫生条例>既是我国国境卫生检疫法律体系的重要组成部分,同时也是我国国境卫生检疫立法的重要渊源之一.<国际卫生条例>的修订,不容置疑地将对我国国境卫生检疫的立法、发展等诸多方面产生重大影响.为此,从事国境卫生检疫工作的专业人员及相关人员要以强烈的事业心及责任感对<国际卫生条例>的修订、实施给予高度的重视,做好各方面的充分准备,采取新措施,应对新挑战.     

广西中越边境陆路口岸卫生检疫管理

1 广西中越边境陆路口岸卫生检疫现状国境卫生检疫机关是国家设在边界和对外口岸的卫生检疫机构,他的宗旨是贯彻实施《国境卫生检疫法》和国家有关卫生法规,对国境口岸的卫生状况和停留在国境口岸入出境的交通工具的卫生状况实施卫生监督以及进口食品卫生监督检验工作,在“预防为主”方计的指导下,开展口岸卫生检疫和卫生监督管理,控制和消灭传染病,切断     

入世后浙江国境口岸卫生检疫形势与对策

[目的]探讨我国加入世界贸易组织后,浙江国境口岸卫生检疫的工作重点.[方法]对入世后卫生检疫工作所面临的新形势进行全面分析.[结果]我国加入世界贸易组织后,全球经济一体化会对公共卫生造成一定的不利影响;传染病疫情形势严峻;入世对出入境人员国际旅行、对外劳务合作带来巨大影响;进口废旧物品存在着严重的安全、卫生环保问题.[结论]面对入世后的新形势,应加强国境卫生检疫,严把国门;学习、研究和运用WTO规则;建立卫生检疫风险预警快速反应机制;加强国际旅行卫生保健中心建设和对回国劳务人员的卫生检疫管理;创建国际卫生机场、卫生港、卫生口岸;加强科学研究,提高技术保障水平.     

国境口岸化学恐怖事件应对策略与措施的探讨

[目的]完善国境口岸应对化学恐怖突发公共卫生事件的策略与措施。[方法]结合《国际卫生条例（2005年）》和卫生检疫工作实践,对国境卫生检疫机构在应对化学恐怖事件的措施进行探讨。[结果]国际恐怖活动对我国的威胁依然存在,国境卫生检疫机构作为口岸第一道防线,应提高对防制化学恐怖事件的认识,并从完善各项制度和自身建设,加强与相关机构横向联系,加强口岸公共卫生应急技术和能力等方面制定应对措施。[结论]国境卫生检疫机构应勇于面对挑战,切实加强并提高针对化学恐怖活动的防备和应急能力。     

出入境旅客体温监测方式初探

1873年中国出现了卫生检疫,1949年新中国成立,之后的54年中国的卫生检疫处于平安状态,直至2003年的突如其来的传染性非典型肺炎,中国出入境检验检疫系统的反应不尽如人意,国境卫生检疫工作出现措手不及现象,一直以来存在的卫生检疫观念的淡化和政策偏颇导致了国境卫生检疫的作用被客观削弱,而事实上,国家公共卫生管理体系包括了国境卫生检疫,国境卫生检疫是全国的传染病防控网络中的重要组成部分,国境卫生检疫的缺失会影响到整个传染病防御体系[1].     

新冠肺炎疫情背景下关于国境口岸卫生监督工作的思考

国境口岸卫生监督作为国家公共卫生管理的重要组成部分,是海关卫生检疫工作链条中的重要一环。由于存在卫生检疫法律法规修订相对滞后、与地方行政部门职能划分不清、执法技术支撑不到位等问题,海关在国境口岸开展卫生监督工作中受到了一定程度的制约。本文通过对新冠肺炎疫情以来国境口岸卫生监督工作的梳理,提出厘清口岸执法权责、提高公共卫生风险评估意识、强化企业主体责任等建议,以切实增强国境口岸卫生监督把关效能和执法水平,有效应对口岸突发公共卫生事件。     

违反《国境卫生检疫法》案例的分析

《国境卫生检疫法》实施以来,卫生检疫工作管理由行政管理走向了法制管理的轨道。近年来,查处违反卫生检疫法的案例不断增多,违反的行为复杂多样,给卫生检疫机关在国境口岸中代表国家行使检疫查验、传染病监测、卫生监督等执法中带来许多新的问题。因此,了解确认违反卫生检疫法的因素,以便使我们在工作中采取对应措施是很有必要的。现就1989年以来我所在执法工作中,遇到的案例作初步分析:     

国境口岸生物恐怖事件应对策略与措施的探讨

[目的]探讨完善国境口岸应对生物恐怖突发公共卫生事件的策略与措施。[方法]结合《国际卫生条例（2005年）》和卫生检疫工作实践，对国境卫生检疫机构在防范生物恐怖活动中的应对措施进行探讨。[结果]我国面对国际生物恐怖活动的威胁依然存在，国境卫生检疫机构作为第一道防线，应提高认识，并从完善各项制度和软、硬件设备建设、加强与相关机构横向联系、加强口岸公共卫生应急技术和能力等方面制定应对措施。[结论]国境卫生检疫机构应勇于面对挑战，切实加强并提高针对生物恐怖活动的防备和应急能力。     

从甲型H1N1流感疫情检测看口岸卫生检疫实验室技术水平配备需求

目的介绍笔者所在的广东局技术中心卫生检疫(BSL-3)实验室成立四年以来在实验室仪器设备、技术力量等方面的发展历程及在此次"甲流"疫情防控(实验室检测)中发挥的重大技术保障作用,总结国境口岸卫生检疫实验室技术力量发展需求,为该系统相关实验室建设发展提供技术参考。方法在2009年甲型H1N1流感疫情席卷全球的大背景下,广东局技术中心卫生检疫实验室充分发挥了自身强大的科技优势,做到"技术精湛,作风顽强,保障有力",为甲流疫情的防控做出了重大贡献。结果笔者认为广东局卫检实验室成功的案例具有广泛的示范意义,其实验室定位,硬、软件建设及人员结构等均值得系统内同类实验室借鉴。结论国境卫生检疫工作大有可为;国境卫生检疫实验室在发展过程中应更专业化、规范化,紧密结合《中华人民共和国国境卫生检疫法》要求及国内外疫情最新流行趋势,同时结合口岸一线检疫查验工作实际,快出成绩,多出成绩,以推动卫生检疫工作取得更大的进步。     

卫生部副部长中华预防医学会会长何界生同志在中华预防医学会国境卫生检疫学会成立大会上的讲话

各位代表、同志们:中华预防医学会国境卫生检疫学会,经过一年多时间的筹备,今天正式成立了。这是中国卫生检疫史上的一件大事,我代表卫生部,代表中华预防医学会,对中华预防医学会国境卫生检疫学会的成立,致以热烈的祝贺!同时,借此机会向守卫在祖国海、陆、空国境口岸、为中国国境卫生检疫事业作出贡献的同志们致以崇高的敬意,对他们为维护国家尊严和人民健康所作的一切努力,表示衷心的感谢。同志们,近几年来,我国国境卫生检疫工作有了很大的发展。一九八六年,六届人