学习研究新《国际卫生条例》应对卫生检疫新挑战

2005年5月23日，第58届世界卫生大会讨论通过了新修订的《国际卫生条例（2005年）》（以下简称新条例）。这样，保护人类健康行动，全球卫生管理和应对普遍关注的突发公共卫生事件有了新的国际法律依据。世界卫生组织（WHO）认为新条例是促进国际卫生向前迈进的重要一步。新条例改变了传统的卫生管理模式，由小卫生扩大到大卫生观念；由仅管理3个检疫传染病到管理生物、     

论新《国际卫生条例》与国境口岸卫生资源配置

第58届世界卫生大会正式通过了新修订的《国际卫生条例》，《国际卫生条例》第四章用专门的条款提出了各会员国在入境口岸必须具备的能力要求并以附件方式具体规定。解读这些要求，其核心就是国境口岸必须具备必要的卫生资源，负责监督控制的口岸当局具备利用、调动这些卫生资源对突发公共卫生事件发现、评估、控制和处置的能力。然而，作为口岸当局的各出入境检验检疫局却并不具备符合《国际卫生条例》要求的可供调用的卫生服务资源，在口岸卫生资源的配置上也存在许多不足，本文通过对《国际卫生条例》规定的核心能力要求的解读和现行口岸卫生资源配置上存在问题的分析，提出构建我国国境口岸卫生资源配置的框架思路，以提高我国国境口岸防控疫情疫病的能力。     

国际卫生条例对我国应急体制影响

2005年5月23日,第58届世界卫生大会通过了新的国际卫生条例,定名为《国际卫生条例(2005)》(简称条例)。并于6月15日向各成员国通报,我国政府对条例无任何拒绝或保留,自2007年6月15日,该条例在我国自行生效。该条例的实施一方面为有效应对国际上的传染病传入我国提供新法律依据,另一方面也对我国应对突发公共卫生事件带来了挑战。现就国际卫生条例对我国应急体制的影响探讨如下。     

《国际卫生条例》修改的主要进展

现行的《国际卫生条例》是经1969年第22届世界卫生大会讨论通过的。由于交通运输、国际贸易、科学技术以及旅游业的迅猛发展，该条例已不能适应形势发展的需要。面对目前与将来传染病的威胁，1995年第48届世界卫生大会通过了修改《国际卫生条例》的决议。历经10年的修改，新的《国际卫生条例》草案初稿已形成，它由核心文本及10个附件组成。新的条例与旧条例相比，在许多方面有了重大变革，对国境卫生检疫工作将产生重大影响。为使检验检疫人员掌握修改动态，将《国际卫生条例》修改的主要进展情况综述。     

解读《国际卫生条例》(2005)中"额外的卫生措施"

《国际卫生条例》(2005)(以下简称“新条例”)于2005年5月23日在第58届世界卫生大会上获得通过,标志着全人类抵御疾病的共同合作步入一个全新的时代。“新条例”的实施对世界各国在多个方面产生了较大的影响。其中新增加的第四十三条“额外的卫生措施”尤为突显。该条款是关于额外卫生措施的实施条件、具体内容及实施原则等内容的规定,允许各缔约国在国际法框架内,按照本国法律的规定,采用WHO推荐或建议以外的额外的卫生措施来应对各种公共卫生风险或事件,而不受本条款规定的卫生措施的约束。但由于这类措施可能在一段时间内限制旅行和贸易,为保证卫生措施的科学性和最优原则并得以顺利实施,用法条的形式做出了具体严格的规定。     

认真学习贯彻《条例》建立快速长效反应机制

一场突如其来的非典灾难,给我国人民群众的身体健康和生命安全构成了严重威胁,给我国旅游、贸易、交通乃至整个国民经济都造成了巨大的损失,同时也对我国疾病预防控制体系应对突发公共卫生事件的能力提出了严峻挑战。这场非典灾难催生了国家《突发公共卫生事件应急     

论口岸卫生监督工作如何应对《国际卫生条例(2005)》

2005年5月23日,第五十八届世界卫生大会审议通过了《国际卫生条例（2005）》（以下简称新《条例》）,并且规定在二年后正式施行。新《条例》作为世界公共卫生领域唯一的一部国际法,对承认该条例的国家具有普遍的约束力。     

新《国际卫生条例》的实施将给集装箱卫生检疫带来新机遇

新《国际卫生条例》草案(以下简称“新条例”草案)将于2005年世界卫生大会通过，并于2006年1月施行，受其条例的约束，我国现行的出入境卫生检疫法律法规和相应的国家技术规范都将面临重大的挑战。然而它的颁布实施也将为出入境检验检疫带来新的课题和发展契机。下面是笔者通过学习“新条例草案”，结合我国口岸“大通关”建设的形势要求，就出入境集装箱卫生检疫监管方面的应对措施进行分析探讨。     

新条例新起点--学习新《国际卫生条例》(草案)的体会

《国际卫生条例》是1969年经第22次世界卫生大会修订并通过的一部世界卫生工作法律文件。经过1973年第26次和1981年的第34次世界卫生大会两次修订形成今天各成员国的执行文本。目的是为防止疾病的国际传播提供保障，同时避免对国际交通的不必要的干扰。但是，作为国际公共卫生所关注的“新疾病”的出现和“老疾病”的死灰复燃，影响公共卫生的危险因素所呈现的多样性和多变性，以及构成国际关注的公共卫生突发事件相关信息的及时收集和甄别、需要建立的预警系统及全球所采用的应对活动已经表明必须扩大《国际卫生条例》的适用范围。1995年，世界卫生大会要求对《国际卫生条例》进行进一步修订，在各成员国近十年的共同努力下，世界卫生组织于2003年12月向各成员国提供了修订后的《国际卫生条例》(草案)，再次征求各成员国的意见。修订后的《国际卫生条例》(草案)将于2005年世界卫生大会讨论通过，2006年1月施行。     

浅析新《国际卫生条例》(草案)的特点及应对措施

《国际公共卫生条例》于1951年经第四界世界卫生大会通过，作为防止指定传染病在国际间传播的措施以及这些疾病的报告和通知病例要求的第一个单一国际法规。其宗旨是最大限度地防止疾病在国际间传播，保障安全，同时又尽可能小地干扰世界交通运输和贸易。该条例于1969年被《国际卫生条例》所取代，其后于1973年经修订增加了对霍乱的检疫，并于1981年做出修订，取消了对天花的国境卫生检疫。目前执行的1969年版《国际卫生条例》(下称《条例》)主要针对鼠疫、霍乱和黄热病三种烈性传染病实施国境卫生检疫。     

Local perspectives on empowerment and responsibility in the new public health

The new public health is compelling because it uses the discourse of empowerment and participatory methodologies to promote health citizenship, but it has also been criticized for reinforcing an individual locus of responsibility while overlooking the role of the state in providing healthy environments. Thus far, much of the discourse surrounding the new public has tended to be the purview of public health experts and professionals. This study uses the interpretive approach to health communication to understand how debates regarding rights and responsibilities inherent in the new public health are appropriated by six employees at two community-based organizations that provide support to HIV-positive (HIV+) people in South India. I ask the question: How is the term "empowerment" understood by these individuals? Three primary dimensions of power emerged from my study: power from self-acceptance and inner strength, power from family and society, and power from self-reliance. In talking about empowerment, participants implicitly and explicitly made assumptions about who was responsible for health and health care; they argued that the individual and community were responsible for health, and reframed "rights" in terms of duty and citizenship. The discussion speculates on reasons for the heightened sense of personal responsibility, as well as implications it has for community health practice.     

Drug-mineral interactions: a new responsibility for the hospital dietitian

Recent hospital accreditation guidelines encourage hospital dietitians to monitor patient drug therapy and provide education regarding drug-food interactions. However, information concerning these interactions is lacking, even though they can occur frequently. Minerals in foods can complex with drugs and/or alter the gastrointestinal environment to affect the normal absorption processes of drugs and minerals. There are three types of drug-mineral interactions: (a) malabsorption of the mineral and/or drug; (b) mineral depletion and retention; and (c) drug-mineral interactions induced by simultaneous antacid ingestion. It is recommended that oral drugs be administered on an empty stomach 1 hour before or 2 hours after a meal and at least 2 hours before or after antacid use. A small snack of refined carbohydrates with low nutrient density can be consumed with drugs that cause gastric upset when given on an empty stomach.     

Peer Reviewed: An Observational Study of the Secondary Effects of a Local Smoke-Free Ordinance

Introduction

The secondary, sometimes unintended effects of smoke-free ordinances have not been thoroughly evaluated. In this observational study, we evaluated the association of a local ordinance implemented in Madison, Wisconsin, with changes in public disturbances; smoking, drinking, and bar-going behaviors in the general population; and smoking and drinking behaviors among university students.

Methods

We obtained data from 4 sources: police records, key informant interviews, a community survey, and an undergraduate survey. Except for interviews, which we conducted postenactment only, we compared measures before and after the ordinance was put into effect.

Results

We found no evidence of association of the ordinance with public disturbances. We found that the ordinance was not associated with changes in smoking rates, drinking rates, or bar-going in the general population, although bar-going decreased among the 16% of the general adult population who smokes (from 84% in 2005 to 70% in 2007, P < .001). Student smoking rates also decreased (from 23% in 2005 to 16% in 2007, P < .001), but student binge drinking did not change.

Conclusion

The study adds unique information to the evidence base on the effect of smoke-free policies, finding little evidence of their secondary, unintended effects. With the addition of these results to existing evidence, we conclude that the potential health benefits of smoke-free ordinances outweigh the potential harms from unintended effects.     

魏校的捣毁淫祠令研究——广东民间信仰与儒教

1521年，魏校以广州府为中心，大规模捣毁淫词，同时还有效地利用了里社、社学及乡约，实行儒教式的教化。对此，广东乡绅为了扩大自家产业而将淫词(或社学、书院)及其土地据为已有．为抗两民间信仰，他们采取注重祭祀祖先、建筑宗词的手段，同时继承魏校的政策，通过乡约保甲制建立起理想式的儒教秩序。16世纪是广东社会逐步走向儒教普及的重要时期。     

内部控制体系在医疗机构收费管理中的应用

<正>近年来,医疗收费成为全社会关注的焦点之一,是医患关系不和谐的新矛盾点。一方面,政府部门对医院的管理力度加强;另一方面,社会舆论对医院的监督层次加深。医疗收费管理的重要性大大提升,已成为保证医院可持续     

公立医疗机构公益性评价工具的研究与实践

阐述了公立医疗机构公益性评价工具的重要意义,介绍了公益性评价工具的形成过程与方法,论述了公益性评价工具的评价角度、结构组成、指标选取原则与实施步骤,为建立以公益性为核心的公立医疗机构绩效评价体系提供了坚实的理论基础。     

新型农村合作医疗法律责任研究

新型农村合作医疗法律制度的运行中,管理机构、定点医疗机构、参合农民都可能出现不同形态的违法行为,对此分别应该追究其行政责任、民事责任或刑事责任。