四川省什邡县卫生局做好乡镇卫生院下放后的管理工作

乡镇卫生院下放给乡镇政府领导管理以后,卫生行政部门怎么办?什邡县卫生部局的作法是:加强管理,明确责任,帮助建设,提高防治疾病的能力,受到乡镇政府和医务人员的好评。 1987年7月,这个县进行了中心、乡镇卫生院领导管理体制的改革,在八角、双盛、隐丰三个不同地理条件的乡镇试点的基础上,将全县19个中心、乡镇卫生院下放给乡镇政府领导管理。为此,县卫生局对乡镇卫生院的管理,采取指导完善规章制度,与乡镇卫生院签     

射阳县6所改制乡镇卫生院的现状及思考

为客观分析乡镇卫生院产权制度改革的利弊得失 ,理清下一步农村卫生改革思路 ,最近 ,我县卫生局组织专题调查组 ,对全县改制的 6所乡镇卫生院运行、发展状况进行了调查。调查方法为 :召开座谈会、发放调查问卷、进行数据统计 3种形式。调查对象为乡镇政府领导、村组干部、社区群众、卫生院管理者、医务人员、离退休人员 6个层面。1　产权制度改革的背景我县有 19个建制乡镇 ,2 2个中心、乡镇卫生院 ,2 0 0 2年 1月至 2 0 0 2年 9月 ,先后对 3所建制镇卫生院 (海河中心卫生院、四明中心卫生院、海通镇卫生院 )和 3所非建制镇卫生院 (六垛卫生…     

当前乡镇卫生院面临的问题及对策

当前乡镇卫生院面临的问题及对策张云同（安徽省阜阳行署卫生局２３６０３４）１９９２年以来，乡镇卫生院随着国家体制的改革逐步下放到乡镇政府管理，从而实现了由过去的条条管理向块块管理的转变，就整个卫生管理体制来说，这是一项重大变革。为了解农村卫生院下放管理...     

加强领导 深化改革 促进乡镇卫生院的发展

加强领导深化改革促进乡镇卫生院的发展舒希贵，刘洪芝（河北省三河市卫生局１０１６００）河北省三河市辖２３个乡镇，２个开发区，３９５个行政村窗，总人口４０万人。全市有乡镇卫生院２３个，其中中心卫生院６所。近两年来，我市井改造乡镇卫生院１７所，总投资６００...     

构建农村新型区域卫生服务体系

一、总体构想以６６个中心卫生院 (原区卫生院 )为龙头 ,中心卫生院与原辖区内的乡镇卫生院实行合作经营 ,乡镇卫生院与村卫生站实行一体化管理 ,形成在县 (市 )卫生局直接领导下的区域性农村卫生服务体系。区域性卫生服务体系有三大优势 :(一)管理优势。在撤乡建镇之后 ,区委区公所等组织机构消亡 ,原区卫生院更名为中心卫生院 ,直属县 (市 )卫生局领导 ,由于有组织能力、技术权威等历史经验 ,对辖区内卫生事业的管理 ,应该是顺理成章的。(二)运行优势。松散的区、乡、村卫生网络将变成立体的、紧密的区域性卫生服务体系 ,达到资源共享、效…     

强化领导 明确责任 积极推行农村合作医疗保健制度

我县共有26个乡镇,553个行政村,37.1万人口,其中农业人口33.9万人。全县共有乡镇卫生院26所,其中中心卫生院4所。最近几年,我们在乡镇卫生院建设上取得了很大进展,但卫生院设备简陋,功能不全等因素还制约着卫生事业的发展,不能满足农民群众的医疗保健需求。为落实衡水地区行署[1995]3号文件,健全农村医疗保障体系的要求,我县从1995年3月份起,大力推行了“以乡镇为单位统筹资金,为卫生院购置设备,卫生院为群众减免检查检验费用”的乡办合作医疗保健制度,目前已取得可喜进展。到8月底,全县26个乡镇已全部实行了合作医疗,共筹集合作医疗基     

农村乡镇防保机构发展和管理的探讨

多年来乡镇卫生院一直沿袭着计划经济条件下形成的“防治合一”体制 ,其相应管理体制、服务方式、供需格局已经陈旧。在机构上 ,通过把乡镇卫生院承担卫生防保工作任务的防保组从卫生院分离出来 ,建立卫生预防保健中心 ,成为相对独立的运行实体 ;在规模上 ,规范化预防接种门诊包括预防接种室、宣传室、资料室、办公室等功能室 ;在管理上 ,强化政府的领导 ,同时启动“母亲安全工程” ,提供新生儿出生上卡接种一条龙服务 ,建立综合目标管理责任制 ,强化管理 ,用制度来规范日常工作 ,使乡镇卫生防保工作在市场经济条件下政令畅通 ,资源合理配置 ,全面带动乡镇防疫工作     

乡镇卫生院医疗质量管理存在的问题与对策

修水县有７５万人口,３６个乡镇,３所县级医院,有２所达标“二甲”医院,１０所乡镇中心卫生院。有６所达标“一甲”医院。修水县卫生局为了提高医疗质量,确保医疗安全,于今年初在其直属医疗单位和１０所乡镇中心卫生院开展医疗质量、医疗安全管理竞赛活动。５月中旬,县卫生局组织一支精干技术队伍,在局领导带领下,采取听取汇报、查阅资料、重点抽查、总结、反馈的方法进行了检查。现将在乡镇卫生院检查中发现的问题加以归纳,并探讨提高医疗质量,加强医疗安全的对策。１　存在的主要问题１．１　领导不重视　领导对医疗质量管理缺…     

乡镇卫生院上划县管体制改革探讨

乡镇卫生院是农村三级医疗保健网的枢纽 ,是党和政府卫生政策 ,保护全民健康方针在农村的直接执行者 ,它的巩固和发展 ,是农村医疗卫生服务体系健全的关键环节。《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确提出要尽快建立“卫生院的人员、业务、经费等划归县级卫生行政部门按职责管理”体制 ,实行卫生工作全行业管理。本文就乡镇卫生院上划县管体制改革谈几点粗浅看法。1　乡镇卫生院上划县管体制现状及存在的问题新建县拥有 73万人口 ,5 9万农民 ,共有 19个乡镇 ,32 8个行政自然村。全县拥有乡镇卫生院 19所 ,其中中心卫生…     

宜春行署卫生局培训乡镇卫生院院长

为了提高全区乡镇卫生院院长的管理水平,适应卫生改革的需要,宜春行署卫生局从5月16日起分四批对全区182名乡镇卫生院院长进行经营管理能力培训,每期7天。培训内容主要为管理学基础、院科两级核算指标的制定、考核与奖惩、质量管理、分配制度改革与浮动工资管理办法、医疗市场与乡镇卫生院经营管理策略、领导方法及领导艺术、村卫生组织管理等。为了提高学习效果,采取理论和研讨相结合的方式,聘请四位经营管理好的卫生院院长到学习班进行现身说教,传授经营管理之道,以增强学员的学习兴趣。     

拍卖转让部分乡镇卫生院的调查与思考

辽宁省海城市乡镇卫生院产权制度改革主要采取了出售给私人的形式。海城市原有28个乡镇卫生院,出售的18个乡镇卫生院有7个原是全民所有制卫生院,11个原是集体所有制卫生院。其中,17个转制1年有余,1个已转制5年多。为探索市场经济条件下农村医疗卫生体制和农村卫生院产权制度改革的可行性,笔者对海城市的乡镇卫生院转制情况进行了调研。重点调查的16个卫生院中,11个为     

农村乡镇卫生院功能定位及调整政策研究

乡镇卫生院的设置同其他机构一样 ,是在计划经济下形成与发展起来的。在农村三级医疗预防保健网中 ,作为枢纽的乡镇卫生院具有举足轻重的地位 ,其设置和功能发挥关系着人民健康水平的提高和农村卫生事业持续稳定发展。市场经济体制的建立与发展对农村乡镇卫生院产生了巨大冲击 ,目前我国农村正在进行的撤乡并镇、镇镇合并工作也对乡镇卫生院如何适应新形势提出了严峻的挑战。因此 ,如何在新时期对乡镇卫生院的设置进行调整和改革已成为一个亟待解决的问题。本文首先对计划经济体制下乡镇卫生院的功能定位进行描述性分析 ,然后分析乡镇卫生院…     

当前恢复合作医疗必须做好的四方面工作

当前合作医疗制度恢复过程中要做的工作很多，但切实解决好乡镇卫生院、村干部、村医生和村民的思想认识问题尤为重要。１存在的主要认识问题１．１乡镇卫生院存在的主要问题乡镇卫生院是乡镇政府在行政区划内进行卫生管理的参谋和助手，各乡镇的初保办公室一般设在乡镇卫生院，院长就是初保办主任。在我国社会主义市场经济体制建立和转轨期，部分乡镇卫生院领导认为相当数量的村医生因受利益驱动，加上村集体小能及时落实防保工作的报酬，而脱离乡镇卫生院和村集体的统一领导，心专职从事有偿医疗业务工作。多年合作医疗的历程就是：春办冬…     

中国医师协会“2009中国乡镇卫生院改革与发展论坛”会议通知

为了推动我国农村卫生工作的进一步深入开展，加强乡镇基层卫生管理人员的学术交流，提高乡镇卫生院院长的管理技能，探讨新形势下乡镇卫生院的改革与发展模式。在卫生部、中国医师协会的领导和支持下，由中国医师协会主办，卫生部中国乡村医生培训中心、《中国实用乡村医生杂志》社承办“2009中国乡镇卫生院改革与发展论坛”将于2009年11月2-6日在成都隆重举行。     

巩固发展农村三级医疗网 确保初保目标按期完成

几年来,在省政府直接领导和各厅局、市、县的共同努力下,我省农村卫生保健的投入有所增加,事业发展较快。全省农村卫生的建设投资共8629.4万元,建设项目56个,完成建筑面积160520m~2,市、县、乡镇卫生院的危房80％得到改善。乡镇卫生院设备投入500万元,一些中心卫生院配备了X光机、B超等仪器设备。农村卫生人员数量不断增加,医疗预防业务水平不断提高。整个农村卫生保健面貌有了一定的改变。     

树形象 强素质 努力创建标准化卫生院

1996年开始 ,石家庄市开展了创建标准化卫生院活动 ,取得显著成效。目前 ,全市已有 2 18所卫生院创建成为标准化卫生院。1　创建标准化卫生院的起因石家庄市辖 2 3个县 (市 )、区 ,共有中心卫生院 74个 ,乡镇卫生院 398个。随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善 ,乡镇卫生院在建设、发展过程中 ,仍然面临着三个不适应问题。一是与改革的形势不相适应 ,乡镇卫生院的改革明显滞后于外部环境发生的深刻变革 ,机制不活、管理粗放等问题仍十分突出。二是与农村经济发展水平不相适应 ,部分卫生院的房屋、设备条件仍十分落后。三是与逐步富裕…     

构建新时期乡镇卫生院的思考

乡镇卫生院是我国县、乡、村三级卫生服务网的枢纽。乡镇卫生院的这种地位和作用,无论在过去计划经济体制下,还是在现在的社会主义市场经济体制下,都是不可替代和缺少的。目前,乡镇卫生院面临的主要困难,在于受传统等、靠、要思想观念的束缚,改革滞后,跟不上社会主义市场经济发展步伐,不能有效解决改革所带来的诸多问题和矛盾,有的乡镇卫生院经不住改革浪潮冲击面临解体,三级卫生服务网络形     

乡镇卫生院信息化建设人才培养需求分析

目的：探讨加快乡镇卫生院信息化建设进程的适宜途径。方法：对安徽省221所中心卫生院、349所一般卫生院卫生信息管理现状及需求情况进行问卷调查;对部分乡镇卫生院院长进行个人访谈。结果：95．51％的中心卫生院、27．5％的一般卫生院设有相对稳定的信息工作人员;未来两年乡镇卫生院对卫生信息类人才在一定程度上还有较大的总量需求,有1／3的采用兼职人员在卫生信息岗位上从事相关工作;乡镇卫生院在计算机应用技能的培训需求最大。结论：推进乡镇卫生院信息化是加快卫生院发展I必由之路,需要上级部门及领导的重视,应加大对信息化人才的引进和培养的力度,多途径、多举措的提高乡镇卫生院信息化水平。     

积极探索乡镇卫生院财政保障和人才队伍建设新机制

为建立乡镇卫生院财政保障和人才队伍建设的长效机制,在卫生部的正确领导下,江西省精心组织,积极探索,认真开展乡镇卫生院收支两条线管理试点,抓好乡镇卫生院人才队伍的吸引、培养和稳定工作,推进了乡镇卫生院建设和管理,促进了全省农村卫生事业持续、稳定发展。     

试点新农合全报销政策探索

正宁城县共有乡镇卫生院27所,其中一类中心卫生院12所,二类有床型卫生院10所,三类无床型卫生院5所。全县共有22所乡镇卫生院符合实施开展全报销试点条件,已试点是八里罕、汐子、热水开发区等3所中心卫生院,拟推开试点的还有19所卫生院。一、实施背景(一)医改背景。2011年宁城县进行基层医疗卫生体制改