试论村卫生室建设与初保网底作用

试论村卫生室建设与初保网底作用贵州省瓮安县卫生局（５５０４００）周云辉袁小云一、村卫生室的现状及存在的问题１、村卫生室网底破漏。根据１９９１年我县组织有关人员调查表明，全县有行政村２４７个，按初保对村卫生室的要求，应建１９６个，实建１２８个，覆盖率６...     

实施"三位一体"加强妇幼保健网底建设

岳西县在 2 0 0 0年底开始实施“定点分娩、定员接生”工作中 ,大力推行妇代会主任、计生员、保健员“三位一体”的村级服务体制 ,加强了妇幼保健网底的建设 ,促进了妇幼保健工作 ,取得了较好的效果。1　背景岳西县是一个纯山区县 ,全县总面积 2 398平方公里 ,4 0 .2万人口 ,辖 2 8个乡镇 ,372个行政村 ,4个居委会 ,境内崇山峻岭 ,地广人稀 ,交通不便 ,经济贫困 ,文化落后 ,卫生工作整体水平不高 ,妇幼保健工作基础差。2 0 0 0年 ,全县孕产妇死亡率为 112 .36 / 10万 ,婴儿死亡率 2 6 .12‰。在县、乡、村三级保健网络中 ,县乡两级基本健全 …     

加强网底建设 提高妇幼保健质量

加强网底建设　提高妇幼保健质量邱啊香湖南省平江县妇幼保健所４１０４００为了探索村级防保工作的新路子，平江县于１９９２年在安定区试行了村级防保工作定级管理方法，取得了较好的效果。基本做法如下：１由区统一制定的百分制村级防保工作定级标准，将防保工作归纳成...     

加强网底建设,巩固妇幼卫生三级网络

妇幼卫生三级网是我国开展妇幼卫生服务的基本保证,是开展健康教育、普及妇幼保健与优生优育知识、增强群众保健意识的基础,同时也是妇幼卫生信息系统的基础。要更好地开展妇幼卫生服务,提高广大妇女儿童的身心健康水平,建     

实施初保有利于乡镇卫生院建设和发展

实施初保有利于乡镇卫生院建设和发展朱永苗（浙江省安吉县孝丰镇卫生院３１３３０１）我是一名乡镇卫生院长。近几年来，在实施初级卫生保健中，做了一些工作，有一些亲自体会，有人认为搞初保对乡镇卫生院来说是劳民伤财，这是不正确的。实践证明，通过开展初保工作，既...     

加强初保内涵建设 巩固发展达标成果

加强初保内涵建设巩固发展达标成果吴祚君（上海市嘉定区卫生局２０１８００）徐惠明（上海市嘉定区初保办２０１８００）嘉定区地处上海市西北郊，面积４８０平方公里，有１８个镇，人口４８，７万，１９９３年末，工农业总产值１１４．２亿元，国民生产总值３７．８８亿...     

建阳县政府加强“网底”建设的新举措

建阳县政府针对三级网网底的村级卫生所基础设施相对比较薄弱,资金投入少,办医条件差,乡医业务素质偏低等情况,与各乡镇签订了《农村医疗卫生网络建设任务责任状》。建阳县政府将潭政(94)综字149号《关于进一步加强在村卫生工作的通知》一文发到各乡镇,要求加快发展农村卫生步伐,以满足人民群众对医疗卫生     

加强“网底”建设,实行乡医聘任制

建立村卫生室,择优聘任乡村医生(以下简称乡医),是修复和发展农村三级医疗卫生防保网“网底”的关键。我县自1984年以来,在试行医疗卫生保健保偿合同制过程中,实行乡村医生聘用制,取得了较好的成效。现将情况介绍如下: 一、乡村医生聘用制的兴起我县自1984年以来,在进行医疗保健保偿的试点和推行过程中,为解决乡卫生院人力不足,方便村民就医,为投保村民提供基本的医疗卫生服务条件,逐步摸索     

加快立法进程推动初保实施

1 农村初级卫生保健工作概况 农村初级卫生保健是农村居民应该人人享有的、与农村经济社会发展相适应的基本卫生保健服务。我国自20世纪80年代初开始进行初保试点工作。1990年,卫生部、国家计委、农业部、国家环保局、全国爱卫会在总结建国40年农村卫生工作经验和初保试点经验的基础上,制定下发了《关于我国农村实现“2000年人人享有卫生保健”的规划目标》(简称《规划目标》),提出13项指标,涵盖了农村卫生工作的重点内容。在各级党委、政府的领导下,农村初级卫生保健工作取得了一定成绩。虽然20世纪90年代末期,国家取消了达标评审,使各地初保工作受到一定影响,但到2000年年底,全国已有95％的农业     

实施初保 提高各族人民健康水平

1996年10月四川省省长助理李进同志视察攀枝花市仁和区同德乡新田村卫生站初保工作1995年1月攀枝花市副市长聂泽洪同志(左五)视察市第二医院初保宣传活动     

加强卫生服务体系建设推进农村初保工作健康发展

近年来 ,我市以市场为导向 ,以农村居民满意为目标 ,积极引入竞争机制 ,不断优化农村卫生资源配置 ,努力改善农村基层卫生机构结构 ,增强农村卫生服务体系的生机和活力 ,有效推动了农村初级卫生保健工作健康发展。1　适应经济和社会发展 ,健全农村卫生服务网络1 1　统筹规划、合理配置　近年来 ,我市按照“三横两纵一交”总体构想 ,打破部门和所有制界限 ,逐步建立起以公有制为主导、与我市实际情况相适应的多种所有制形式共同发展的农村卫生服务网络。“三横”即县 (市 )级、镇级、村级三级卫生机构。“两纵”即疾病诊疗和疾病预防二类机构…     

建立“医管会”模式 加强“网底”建设

在实施ＰＨＣ工作以前，我市的绝大多数乡村医务人员个人承包村卫生室，只讲经济效益．不搞预防保健，业务水平不断下降，医疗事故屡有发生。对此我们经过几年的努力，全市２４个乡镇全都建立健全了医疗卫生预防保健管理委员会，简称“医管会”。笔者解剖马桥镇的具体情况．介绍这一管理板式。１、基本情况马桥镇辖１２个行政村，１１３个村民组。全镇总人口１７１０４人，其中农业人口１５５９４人。村村有卫生室和二家个体医疗诊所，卫生人员１７名。有中心卫生院一所。镇成立“医管会”，分管镇长任主任，医院院长任副主任，配备专职管理…     

实施初保“总体战” 筑建利民“新工程”

我区的农村初保工作于1997年1月15日～17日接受了四川省初保委的终末审评,取得96.79分的优异成绩,省初保委副主任、卫生厅厅长卓凯星及副厅长王在银同志对我区初保工作给予了高度评价和充分肯定。我们的工作体会是:1 狠抓组织领导,明确职责任务 初级卫生保健是一项政府负责的“利民工程”,涉及面广,工作量大,任务艰巨。初保的实践,使我们深深体会到,工作再难,只要领导重视就不难。我区四大班子先后有9位主要和分管领导同志担任过初保委主任     

卫生网底发展与人才队伍建设

随着改革的不断深化和社会的发展,农民群众对医疗卫生服务的需求日益增长,乡镇、村级卫生组织如何加速发展,不断提高其综合水平,以适应农村防病治病的需求,其中人才素质的提高显得尤其重要和迫切。从1997年至2000年,结合卫生部,省卫生厅“乡村医生正规化、系统化中等医学教育评估验收活动”,四川省泸州市对全市379所乡镇（中心）卫生院、地名卫生院;2642个村卫生站的8344名在岗人员进行调查统计,同时也针对性地采取了一些人才培训措施。总结几年工作中的一些尝试,再探索、研究下阶段对农村基层网底人才队伍建设方面的具体方法和步骤,以期通过3－5年的时间,使全市农村基层卫生队伍人才的综合素质得到全面提高。     

初保诊所实施预算包干制改革探讨

1990年,以色列最大的疾病基金启动了一个管理项目,对所属的几家初级保健诊所实行预算包干制的财务管理体制改革。具体做法包括:分配固定预算、扩大日常决策自主权、建立计算机化信息系统以及奖励措施。这项为期4年的研究评价了诊所的项目执行情况、工作人员满意度及影响因素,最后讨论了管理机制改革过程中的经验教训。NuritNivel和RevitalGross在1997年第2期的HealthPolicyandPlanning杂志上发表了他们的研究报告。     

实施城市初保 提高人民健康水平

我们党历来把全心全意为人民服务作为根本宗旨,要求各级党委和政府密切联系群众,倾听群众的呼声,解决群众的疾苦。在攀枝花实施城市初保,更具有其特殊意义。一是攀枝花地处偏远,交通不便,远离中心城市。攀枝花人的医疗保健,总体上讲,只能立足于本市,就地解决;二是由于自然环境与历史的原因,攀枝花市公共卫生基础设施差,城市建设欠账较多,且地属亚热带气候,年均气温高,地方病、传染病、精神疾病发病率较高,严重危害人民健康;三是攀枝花是一座以工业移民为主体的城市,当年党和政府一声令下,数十万建设大军从祖国的四面八方汇集攀枝花,饮马     

保定市实施初保发展战略的调查报告

保定市辖3个市区、22个县（市），人口超千万。近几年来，以国家人人享有卫生保健的战略目标为龙头，积极实施科教兴医和初级卫生保健发展战略，取得了显著成绩。1995年该市成为全国第一个城市初保基本达标市，所创立的“双向管理、相互融汇”初保工作模式，填补了国内空白，被收入《中国卫生年鉴》。该市还多次被卫生部邀请参加了全国、世界卫生组织和中日等初保会议，介绍城市初保工作经验。城市初保带动了农村初保的开展，1996年农村初保已有18个县（市）通过了审评，10个县（市）达标，8个县（市）基本达标。儿童计免建卡车、建证率、四…     

实施“一无两有”工程健全“初保”支持体系

如东县地处黄海之滨,共设8个区,51个乡镇,总人口113万。全县现有医疗卫生机构72所,其中县级医疗卫生机构12所,中心级医疗卫生机构16所,乡镇卫生院44所,732个村卫生室。前几年由于基层卫生改革未能跟上农村经济体制改革的步伐,农村卫生工作的基础条件与农民群众日益增长的医疗保健需求形成了较大的反差。突出表现在:一是乡镇卫生院危房较多。1989年底,全县医疗卫生单位危房总面积达4.6万平方米,占医疗、生活用房总面积的24%,其中乡镇卫生院危房就占总危房面积的52%。二是农村合作医疗面临困境。1983年后,全县