一起强制执行食品卫生罚款案例分析

1 案情简介1998年11月11日,济南市卫生局监督员对刚开业的鲁能威威焗鸡王酒店进行日常监督检查.对该单位包间内摆台的小餐具、凉菜间及灶间内正在使用的餐具进行了采样检测,同时抽查20名在岗的食品从业人员,发现有10名不能出示健康检查合格证明(下简称健康证).其中5人调动工作时未带健康证,5人是未健康查体上岗的新职工.12月1日,依据《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称食品卫生法)第四十七条规定,市卫生局依法作出对该单位罚款4900元的卫生行政处罚.该单位在诉讼期限内既不缴纳罚款,亦不申请行政复议或起诉.市卫生局依法向人民法院提交强制执行申请,人民法院于1999年1月8日强制执行完毕.2 案例分析2.1 食品卫生法第二十六条规定:食品生产经营人员每年必须进行健康查体;新参加工作和临时参加工作的食品生产经营人员必须进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作.该单位“5名新职工无健康证从事食品生产经营”这一违法事实记录清楚、证据确凿,执法主体和执法程序合法,处罚依据运用适当,这是行政处罚成立的保证.     

一起卫生许可证未审验行政处罚案例分析

1　案情简介　　 2 0 0 0年 4月 3日 ,莱芜市卫生局 2名食品卫生监督员对某宾馆进行日常监督检查时发现其食品卫生许可证系 1998年 12月 2 3日发放 ,1999年未验证。上述事实违反了《山东省食品卫生许可证发放管理办法》第 9条第 1款第 2项之规定 (已取得卫生许可证的单位 ,应在卫生许可证有效期满前 1个月向原发证机关提出审验或换发卫生许可证申请 ,经原发证机关审查验收合格后 ,办理审验手续或发给新的卫生许可证 )。依据《食品卫生法》第 4 0条 ,《食品卫生行政处罚办法》第 11条第 3款第 2项、第 7条第 3款规定 ,市卫生局作出如下行政处…     

一起行政复议案的若干思考

1　案情介绍2 0 0 0年 7月 2 6日 ,温岭市卫生局卫生监督员在卫生执法检查中 ,发现辖区内某鞋业有限公司设立的职工食堂在未取得卫生许可证、 6名从业人员未办理健康合格证的情况下 ,擅自经营饮食 3个月 ,严重违反了《中华人民共和国食品卫生法》第二十六条和第二十七条第一款的规定。市卫生局根据《食品卫生法》第四十条和第四十七条的规定 ,对该“鞋业有限公司食堂”送达“予以取缔、罚款 2 0 0 0元”的行政处罚决定书 ,抄送其“鞋业有限公司”。该公司以行政处罚主体资格认定错误 ,“取缔”应当适用听证程序为由 ,向该市人民政府申请行政…     

3件被强制执行的食品卫生行政处罚案例分析

<正> 1 案情简介 案例1 章丘市某镇某屠宰户于1999年4月20日在某集市上经营生猪肉,当卫生监督人员依法进行监督检查时,发现该屠宰户无《食品卫生许可证》,从业人员某某无有效健康证,卫生监督人员向其说明其行为已触犯《食品卫生法》有关规定,要求其补办卫生许可证、健康证等手续,当场拒绝办证,为此食品卫生监督人员进行了现场卫生监督记录,要求其签字,当事人某某拒绝     

1起主动撤销卫生行政处罚决定书的案例分析

1 案例介绍 1999年,我办公室3名执法人员在巡回监督检查中发现杨某个体酒坊仍然在没有取得卫生许可证和两名从业人员个人健康证的情况下继续生产散白酒。此前检查时已通知该酒坊其卫生许可证已过期,要求尽快办理。鉴于“拒不改正违法行为”的严重情节和近几年假酒中毒事件屡屡发生的沉痛教训,根据无有效卫生许可证和两名从业人员无个人健康证的事实,依《食品卫生法》第二十七条、第二十六条、第四十条及第四十七条之规定予以了以下行政处罚:无证生产予以取缔;没收、销毁无证生产的产品;罚款。根据当事人的陈述和申辩,对本案依《卫生行     

一起从业人员无健康证复议、诉讼案评析

为探讨食品卫生行政处罚案例中的执法问题。对 1起从业人员无健康证复议、诉讼案进行评析。通州市卫生局对某个体售肉摊贩的 1名从业人员无健康证依法作出责令改正、罚款2 0 0 0元的行政处罚。该摊贩不服 ,申请复议并提起行政诉讼 ,复议结果维持了原处罚决定 ,而诉讼以原告撤诉而终结 ,但本案在违法事实的证据确定、适用法律、诉权的交待等 3个方面还存在一定的问题 ,应引起卫生行政部门和卫生监督人员的高度重视 ,并需在卫生执法实践中不断予以完善的提高。说明卫生执法要完全依法办事。     

一起法院不予强制执行的食品未索证处罚案的分析

<正> 1 案情介绍 2001年6月,莱芜市某卫生局食品卫生监督员在巡回检查中发现,该市区兴隆百货批发部购进了一宗外埠啤酒,且数量较大,该批发部不能提供同批产品检验合格证。在多次催促无效的情况下,卫生局立案处罚,以未索取产品检验合格证为由,依据《食品卫生法》第42条、《食品卫生行政处罚办法》第14条,对该单位处罚2000元。在法定时限内,该批发部未提出诉讼和复议,卫生局申请法院强制执行,法院在审查申请资料后却以“法律依据运用不准确;处罚有失公正”为由而不予执行。2 法院不予执行依据     

关于法院不受理申请强制执行案例的剖析

1 案例 案例一 1998年7月6日,辽源市卫生局卫生监督员在进行日常性监督检查时,发现某饭店无卫生许可证,擅自从事食品生产经营活动,于是依法下达了卫生行政处罚决定书,处罚内容是,(1)对该饭店予以取缔。(2)罚款1000元人民币。该饭店超过法定期限即不申请复议或向人民法院起诉,也不履行卫生行政处罚决定。同年9月22日市卫生局依法向人民法院申请强制执行。法院经审查认为,市卫生局作出的处罚,应依据《行政处罚法》中规定的听证程序进行。市卫生局在本案中,未向当事人送达听证通知     

对一起食品卫生行政复议案件的思考

1　案情简介2 0 0 0年 3月 14日 ,荆州市卫生局卫生监督人员对湖北大田化工股份有限公司职工食堂进行巡回监督检查时 ,发现该食堂无卫生许可证从事饮食服务 ,正在操作间工作的朱某等 2 0名从业人员无个人健康证明 ,并对这一明显违反食品卫生法的事实制作了现场卫生监督笔录 ,同时书面通知该公司限 3月 17日前到市卫生防疫站进行健康检查及审核办证。 2 0 0 0年 5月 12日 ,卫生监督人员再次对该公司职工食堂进行督办检查 ,发现 3月 14日所记录的违法事实仍未得到改正 ,并制作了现场检查笔录。市卫生局认为该公司的行为违反了《食品卫生法》第…     

一起行政复议案的实践体会

1　案情简介1999年 4～ 6月间 ,恩施州某县卫生监督执法人员多次到个体户罗某生产销售未经卫生检验的强力麦饭石饮料现场进行监督执法检查 ,依法实施抽样检测 ,但被罗某以种种借口拒绝。 1999年 7月 14日 ,该县卫生局以罗某违反了《中华人民共和国食品卫生法》(以下简称《食品卫生法》)第九条(十二 )项的规定 ,依据《食品卫生法》第四十二条的规定 ,决定给予罗某罚款 10 0 0元和没收流向市场的产品的行政处罚 ,并向罗送达了《卫生行政处罚决定书》(×卫食罚字〔1999〕0 49号 )。罗不服 ,以有产品质量监督部门定期检验报告为由 ,于 1999年 7…     

对一起食品卫生行政复议案件的思考

1　案情简介2 0 0 0年 3月 1 4日 ,荆州市卫生局卫生监督员对某公司职工食堂进行巡回监督时 ,发现该公司食堂未办理卫生许可证 ,正在工作的 2 0名从业人员均无健康证明 ,并对这一违法事实制作了现场卫生监督笔录 ,同时书面通知该公司食堂从业人员限 3月 1 7日前到市卫生防疫站进行健康检查。 5月 1 2日监督员再次对该食堂进行检查时 ,发现违法事实仍未得到改正 ,又制作了现场检查笔录。市卫生局认为该公司行为违反了《食品卫生法》相关规定 ,拟给予其责令改正和罚款2 50 0 0元的行政处罚 ,并按《行政处罚法》要求 ,于 5月 2 9日送达行政处罚…     

一起虚假标注厂名、厂址案例分析

本文分析了我市查处的一起违法业户虚假标注厂名、厂址案。1　案情介绍1998年 11月 10日 ,济南市食品卫生监督机构在对青岛市古德食品有限公司济南分公司进行检查时 ,发现该单位生产的面包外包装标注的厂名为“青岛古德食品有限公司” ,地址为“青岛市台柳路 90号” ,与该业户卫生许可证的厂名、厂址不符。违反了《中华人民共和国食品卫生法》第二十一条之规定。根据《食品卫生法》第四十六条的规定 ,依法责令其改正 ,并罚款50 0 0元。该单位在法定期限内交纳罚款 ,此案终结。2　案例分析2 1　该业户卫生许可证上写的厂址是“济南市天桥区…     

一起被复议机关撤消的食品卫生行政处罚案

1　案情1 999年 4月 1日 ,鱼台县卫生局根据群众举报 ,派食品卫生监督员去个体屠宰户薛××生猪屠宰场进行监督检查 ,发现其屠宰案面上放置约 5 0余斤已剥皮的病死猪胴体。该局依其使用加工案面等工具进行屠宰加工活动属生产经营病死猪肉 ,违反《食品卫生法》第九条第四、五项为由 ,给予 (1 )没收销毁该病死猪肉 ;(2 )罚款人民币 80 0 0元整的行政处罚。薛××不服 ,依法向市卫生局申请复议 ,要求实事求是 ,依法办理。其理由是 :(1 )县卫生局在屠宰点发现病死猪肉不是事实。监督人员来自己宅院送达体检通知书时 ,发现并带走的是自己喂养的一…     

枞阳县食品卫生监督状况分析

目的　了解全县当前食品卫生监督工作的现状及存在的主要问题。方法　采用整群抽样的方法调查 5 4 5名从业人员和非食品从业人员对《食品卫生法》相关知识的了解情况对 1993～ 2 0 0 0年全县食品卫生监督工作资料进行汇总统计分析。结果　 1993至 2 0 0 0年 ,全县已颁布卫生许可证 2 76 0个 ,食品行业从业人员数 72 80人 ,健康证持有率 2 7.90 % ,8年间食品行业卫生许可证发放数和从业人员数平均增速分别为 2 6 .91%和 13.6 3% ,而健康证的持有率平均增速下降了 8.4 % ,同时《食品卫生法》相关知识的问卷调查发现从业人员和非从业人员对《食品卫生法》相关知识的了解并无明显差异 ,说明经常性卫生监督和卫生法律的宣传是我们工作中的簿弱环节。结论　加强经常性卫生监督和卫生法律规范的宣传是今后食品卫生监督工作的重点。     

一起食品卫生行政处罚裁定终结执行案的分析

１案情简介经１９９８年１０月２８日立案调查,新沂市Ｘ宾馆餐厅自１９９８年９月８日开业以来,未取得卫生许可证擅自从事食品生产经营,１２名食品从业人员未取得健康证从事食品生产经营而工作。同年１１月２日案件调查终结。上述事实违反了《食品卫生法》第２７条、第２６条的规定,根据《食品卫生法》第４０条、第４７条之规定,拟给予该单位责令限期改正井罚款２０００元的处罚（因当事人拒不提供违法所得的证明材料,根据《食品卫生行政处罚办法》有关规定,按没有违法所得处罚）。１１月３日即将《行政处罚事先告知书》送达当事人,…     

一起二审终结的食品卫生行政处罚案分析

2004年9月12日,某市卫生局依照《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定对该市一家酒店进行卫生监督时发现,厨师正使用乌鸡、当归、黄芪等原料加工药膳,同时在食品仓库内发现已经超过保质期3d的“老干妈”辣酱若干。卫生监督员在对物品拍照后,随即对当归、黄芪等原料暂扣的证据登记保全,并制作现场检查笔录,并同时对厨师作了询问笔录。厨师在现场检查笔录和询问笔录上做了确认签字。由于酒店负责人不在场,9月13日监督员再次前往该大酒店进行取证,在提取该大酒店《卫生许可证》、《个人独资企业营业执照》和员工花名册后,由于酒店负责人拒绝配合,监督员未能采集到其它证据。9月15日,卫生局对该酒店的违法行为予以立案,由于酒店负责人再次拒绝配合,进一步取证未果,经合议后,卫生局于2004年10月5日下发《行政处罚事先告知书》,告知该酒店因违反《中华人民共和国食品卫生法》第九条第九项、第十条的规定,依据《食品卫生法》第四十二条的规定,决定对其罚款1．0万元,同时责令改正违法行为,并告知其享有陈述和申辩权。     

对一起与管辖权有关的食品卫生案件的思考

20 0 2年 ,黄冈市发生了一起与市、区两级卫生监督机构管辖权有关的食品卫生案件。现报告如下。1　案情简介2 0 0 2年 ,我市某宾馆经重新装修后 ,对外经营。10月 2 2日 ,市卫生防疫站 2名卫生监督员对其作了“宾馆未取得有效食品卫生许可证 ,30名从业人员未进行健康检查 ,无健康证上岗”的“现场卫生监督笔录” ,并下达了“限期一周内补办卫生许可证和从业人员健康证”的“卫生监督意见书”。10月 2 8日 ,当 2名卫生监督员再次来到该宾馆时 ,发现其已取得了区卫生局发放的卫生许可证 ,从业人员均未取得健康证 ,现场又作了“卫生监督笔录”。…     

对一起行政诉讼案件的思考

1案情简介某县卫生监督机构在日常食品卫生监督执法时,发现某学校食堂未取得食品卫生许可证擅自从事饭菜供应活动。该县卫生行政部门在取得确凿而充分的证据材料后,经过法定程序,以违反《食品卫生法》第二十七条第一款之规定,依据《食品卫生法》第四十条之规定,对该学校依法做出行政处罚决定。该学校以食堂不需要办理卫生许可证为由,在法定救济期间内向当地人民法院提起行政诉讼,要求撤销该县卫生行政部门做出的行政处罚决定。该县卫生行政部门在提交答辩状时,将卫生部“关于食品卫生监督有关问题的复函”(卫监食发[93]第5号)(以下简称复函)…     

对因未经计量认证开展食品卫生监测受罚案的辩析

20 0 1年 ,新疆且末县技术监督局对经且末县卫生局委托授权开展食品卫生抽样检测的县卫生防疫站进行了行政处罚 ,其理由是 :未经计量认证认可即开展了食品卫生检测工作。认为县卫生防疫站违反了《新疆维吾尔自治区计量监督管理条例》(下称《条例》)第 15条的规定 ,依据《条例》第 2 8条给予立即停止一切违法活动 ;罚款 10 0 0 0元的处罚决定。县卫生防疫站不服 ,在法律规定的期限内向县人民法院进行了起诉 ,经法院审定 ,维持原判。县卫生防疫站仍不服 ,上诉至州中级法院 ,经开庭审理、合议庭合议、审判委员会讨论及请示新疆维吾尔自治区高级…     

一起地方卫生监督部门处罚部队酒店案评析

1　案例简介2 0 0 0年 8月 16日 ,济南市卫生局在行政执法监督检查中发现部队开办的某大酒店食品生产经营过程不符合卫生要求。主要是熟食间冰箱内生、熟食品混放 ;熟食菜墩、生食菜墩底面有霉菌 ;熟面条上有苍蝇 ;9名食品从业人员未经健康检查上岗工作。对此依据执法程序调查取证并制作文书《现场检查笔录》和《询问笔录》 ,给予行政处罚事先告知书。于 9月 18日依据《食品卫生法》第四十一条、第四十七条规定 ,对该酒店作出行政处罚 :①责令改正 ,②罚款 6 0 0 0元 ,并予以送达。该酒店 15ｄ内未履行处罚决定 ,6 0ｄ内未申请行政复议。 6 …