福建省食品药品监督管理局出台《依法行政实施意见》

目前,福建省食品药品监督管理局出台《福建省食品药品监督管理系统全面推进依法行政实施意见》(以下简称《意见》),明确提出规范行政执法行为、建立健全食品药品安全应急处理机制、加强技术体系建设、完善行政执法监督体系、提高依法行政能力。《意见》提出,力争通过十年左右的努力,实现建设法治政府部门的六个目标：一是深化食品药品监管体制改革,履行     

严格依法行政 提高执法能力

山亭区食品药品监管局紧紧围绕“建一流班子、带一流队伍、树一流形象、创一流业绩”的总体思路，以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》为契机，以创建“平安山亭”为龙头，以“规范食品药品市场秩序、树立监管新形象”为突破口，严格依法行政，艰苦创业，埋头苦干，食品药品监管工作已步入规范化、制度化、法制化轨道。     

依法行政提高食品药品监管法律效率

随着政府机构改革的不断深入,2003年,在原国家药品监督管理局基础上,组建了国家食品药品监督管理局.在国家药监局原有的职能中增添了食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能;承担了保健品的审批工作.在新形势下,如何肩负这一艰巨的重任,笔者认为:除了深入推进食品药品放心工程,不断加大监管力度,加快食品药品监督管理法律体系化建设,强化执法监督,实现依法治食治药治械外,提高食品药品监督管理部门法律效率,不失为依法行政的一把钥匙.     

加强药品从业人员培训提高药品监管质量

随着我国社会主义市场经济的不断发展,药品产、供、用单位的格局发生了深刻变化,药品从业人员大量增加.如何加强教育培训,促使他们树立法律法规意识,提高药学专业知识水平以及从业技能,是药监部门面临的重要课题.赣州市食品药品监督管理局培训中心自2002年成立以来,为全市药品生产、经营和使用单位举办了54期培训班,计5523人次,药品从业人员在上岗前就接受150课时的药事管理法律、法规或650课时（中）药学综合知识与技能的培训学习,经考试考核合格发证上岗.为我市药品从业人员队伍建设,农村药品＂两网＂的构建和全市人民群众的用药安全有效做了一些工作.     

依法行政全面提升基层监管工作水平

我局在河北省食品药品监督管理局和张家口市委、市政府的正确领导下,牢固树立科学监管理念,把确保公众用药用械安全作为工作的出发点和落脚点,完善监管制度,严格队伍管理,大力开展专项整治,依法严厉打击各种制假售假行为,确保了全市人民群众的用药用械安全。     

坚持"四抓四提高"加强班子建设

20 0 1年 6月 ,我省重新组建了省、市、县药品监督管理机构 ,实行垂直管理。牡丹江市及所属六县 (市 )相应成立了药品监督管理局 ,配备了新班子 ,工作职能由行政管理转为执法监督。为了加强班子建设 ,我们重点抓了四项工作。1　抓素质 ,提高监管本领。药品监管部门新调整进来的领导干部很多 ,抓班子建设必须把提高领导者素质放在首位。一是结合实际加强学习。切实提高领导干部运用理论解决实际问题的能力。我们坚持完善理论中心组学习制度 ,定期提出学习重点、列出阅读书目、调阅学习笔记 ,确保学习的时间和质量。通过认真学习 ,掌握药事管…     

来宾市农村药品"两网"建设的实践与思考

搞好农村药品“两网”建设，保证农村药品质量和满足群众用药需求，事关广大群众的切身利益，事关我国社会主义新农村建设和全面建设小康社会目标的实现，是食品药品监管系统为群众办实事、做好事，认真践行“三个代表”重要思想的具体体现，也是实施“食品药品放心工程”的重要举措。2003年以来，来宾市食品药品监督管理局结合本地实际，本着有利于加强农村药品监管，确保群众用药安全、有效、经济和方便的宗旨，认真开展了农村药品“两网”建设的探索和实践，取得了阶段性成效，但也存在一些亟待解决的问题，笔者就此提出一些看法与同行们商榷。     

山东省食品药品监督管理局关于加强药品购销行为监管的通知

为规范药品购销行为，防止假劣药品进入经营、使用渠道，保障群众用药安全，现将加强药品购销行为监管等有关事宜通知如下，请遵照执行。     

依法实施监管构建和谐社会

党的十六届四中全会从加强党的执政能力建设的战略高度，旗帜鲜明地提出了“科学执政、民主执政、依法执政”的要求，要把党的这一基本执政理念贯彻到食品药品监督管理工作中，不仅有观念问题，而且还有实践问题，说到底就是怎样设计体制和机制，怎样依法履行食品药品监督管理职能，怎样负起依法行政责任的问题。简言之是主体、行为、责任这三个法学研究的核心要素怎样相辅相成、互济互约、合分有序、整体协调的问题。     

河池市局全面提升依法行政水平

近年来,广西壮族自治区河池市食品药品监督管理局多措并举,狠抓落实,加强执法监督,全面提升了全市食品药品监管依法行政水平。先后荣获全国食品药品监管系统“先进集体”、“法制宣传教育工作先进单位”、全区食品药品监管系统打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动先进集体、行政审批制度改革先进集体、     

在实现科学发展中提高食品药品行政执法能力

科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议最鲜明的特点，也是加强食品药品行政执法能力建设的强大思想武器。作为食品药品监管系统，认真学习、贯彻落实党的十六届五中全会精神，就是要从全面落实科学发展观的高度，充分认识食品药品监管工作的地位和作用，增强民本意识、科学发展意识和责任意识，切实加强食品药品行政执法能力建设。     

以能力建设为重点提升服务经济社会发展水平

湖北襄阳市辖11个县（市、区）,总人口584万,面积1．97万平方公里。设7个县局和市食品药品监督检验所,现有工作人员173名。襄阳市食品药品监督管理局坚持以科学发展观为指导,大力开展食品药品专项整治,净化市场环境;加强队伍建设,严格依法行政,努力提高监管水平;食品药品监管体系基本健全,监管能力明显提升,全市没有发生重大食品安全事故和药害事件。     

济南市食品药品监督管理局举办首次全员能力建设培训班

为更好履行监管使命，有效应对各类药品安全事件，造就一支公正廉洁、执法如山的监管队伍，济南市食品药品监督管理局于3月2日～4日举办了系统组建以来的首次全员能力建设培训班，聘请国内一流的专家学者和省市有关部门领导对全系统200多名干部职工进行了3天的封闭式培训。此次培训在课程设置上既注重了能力建设，也注重了廉政建设，培训内容不仅包含了药品监管行政复议与行政诉讼典型案例法律分析、药品监管实践中的若干问题、美国FDA对食品药品的百年监管、《山东省药品使用条例》，还包含了预防职务犯罪的专题培训。培训班专门聘请了理论功底深厚、实践经验丰富的国家局政策法规司罗杰博士；中国药科大学国际医药商学院院长、药事管理学教授、硕士生导师邵蓉教授；中国药科大学国际商学院药事法规教研室副主任陈永法教授；省局政策法规处胡林处长和市检察院预防职务犯罪处谢玉芳处长讲课。通过培训，进一步开阔了视野，提高了全系统依法行政能力和廉洁从政意识。     

山东省食品药品监督管理局山东省食品药品监管系统全面推进依法行政指导意见

为认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)和国家局《食品药品监管系统全面推进依法行政实施意见》,全面推进我省食品药品监管系统依法行政,提高依法行政水平,结合我省实际,制定本指导意见。一、目前我省食品药品监管系统依法行政工作现状1.工作现状。我省食品药品监管系统组建以来,在依法行政方面作了大量基础性工作,近年来,全系统着力于制度建设,在严格行政执法、强化行政执法监督方面作出了积极努力,依法办事的能力和水平不断提高。但总体上与依法治国的客观要求相比,全系统的依法行政还有不少差距,主要是:事权划…     

践行科学监管理念提高监管工作效能

近年来,山东省莱西市食品药品监督管理局努力践行科学监管理念,取得了令人瞩目的成绩,先后被山东省食品药品监督管理局和省政府法制办公室授予＂全省食品药品监督管理系统规范执法先进单位＂,被山东省人事厅和山东省食品药品监督管理局授予＂全省食品药品监督管理系统规范执法先进集体＂荣誉称号.其主要做法是：     

医疗机构麻醉药品和一类精神药品管理存在的问题及对策

为防止医疗机构麻醉药品、一类精神药品滥用和流入非法渠道,莱阳市食品药品监督管理局针对在日常监管中发现的问题,不断总结经验,积极探索对医疗机构麻醉药品和一类精神药品监管工作的办法和对策.     

广东省深圳市食品药品监督管理局创新思路加强药品生产监管

“重点剂型和重点品种定期上报生产情况、对药品生产过程的质量控制点进行重点监管、对新办企业负责人及质量负责人等实行重点约谈”，这是在2006年9月14日召开的深圳市进一步加强药品生产管理工作会议上，深圳市食品药品监督管理局推出的监管新思路和新措施。 2006年，药品生产行业面临着严峻形势，食品药品监管工作也面临着重大考验。为此深圳市食品药品监督管理局组织了有关人员对药品生产监管工作进行了认真研究，提出了“强调责任、抓住关键、重点监管”的思路，采用创新的监管方式，以点带面来实现对药品生产的科学监管。 新的监管方式包括几个方面，一是建立原辅料数据库，定期收集各药品生产企业所使用的原辅料品种、供应商及检验情况等；二是要求注射剂生产企业上报每月所生产的注射剂品种、批号及数量，其他原料药及制剂生产企业上报每季度所生产的品种、批号及数量，没有生产的也要进行零报告；三是药品生产企业的负责人、质量及生产负责人、关键生产工艺和生产设备发生变更并办理备案手续之后，以及原辅料供应商经审核合格同意变更后，均须报深圳市食品药品监督管理局，并且须承诺上报资料的真实性。四是对药品生产的关键质量控制点实行台帐式管理，要求企业列出所有品种的关键质量控制点及工艺参数清单，在生产过程中进行严格监控，并对相应岗位的操作人员进行专门培训，提高现场监控和处理偏差的能力，这一环节将作为今后监管的重点；五是推行约谈制度，新开办药品生产企业、以及主要人员变更的企业负责人、生产及质量负责人，因违法违规而受到行政处罚的企业负责人等重点人员，都将由深圳市食品药品监督管理局约谈，约谈内容为宣传《药品管理法》等法律法规，强化有关人员依法制药的法律意识，明确药品生产企业的法律责任，并签订质量管理责任书。     

提高行政效能塑造和谐高效的机关形象

行政效能建设是以提高行政效能为目的，全面提升国家机关及其公务员行政管理活动行为、能力、运转状态、效率、效果、效益的工作。加强行政效能建设，是建设服务型、法治型政府的必然要求，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。为此，2006年宁夏回族自治区食品药品监督管理局在全区系统内开展“行政效能提高年”活动，把行政效能建设作为各项工作的首要任务，并纳入年终考核内容，目的是要通过加强机关效能建设，促进职能转变，推进依法行政，优化食品药品经济发展环境。     

加强文化建设 实践科学监管

党的十七大指出:"当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。"同时提出了"文化软实力"这一概念,并强调:"提高国     

县级食品药品监管部门应加强技术支撑能力建设

2009年,国家食品药品监督管理局食品药品化妆品检验中心的成立,标志着国务院机构改革后,国家局在食品药品化妆品技术支撑体系建设上迈出了重要的一步。国家食品药品监管局局长邵明立在2010年全国食品药品监督管理工作会议上,部署今年食品药品监管工作任务时强调：要以加强市县监管机构建设为重点,深入推进食品药品监管体制改革,要加快建立与监管任务相适应的队伍管理、经费保障、执法监督和责任制落实等工作机制。