努力构建农村社区卫生服务新体系

近年来 ,我们针对农村产业结构调整、农村税费改革、农村卫生机构改革、农民群众医疗保健需求日趋增长的新变化 ,认真贯彻中央和省有关农村卫生工作的文件精神 ,与时俱进 ,开拓创新 ,及时调整工作思路 ,采取一系列切合实际的有效举措 ,努力建构适应新形势的农村卫生工作体系和农村社区卫生服务网络 ,取得了阶段性的成效。至2 0 0 2年底 ,我市已在1918个行政村中建成农村社区卫生服务站 84 9个 ,在全市 80 %以上的农村居民中实行了大额费用合作医疗保险制度 ,5个县 (市 )被省政府授予“农村初级卫生保健先进县 (市 )”称号 ,初步形成了一个新…     

与时俱进开拓创新农村卫生工作步入良性轨道

山东省章丘市明水镇辖 5个办事处 ,4 7个行政村 ,农业人口 5 36 5 6人。设镇卫生院 1处、镇办镇管卫生所 2 9处 ,卫生人员 4 6 5人 ,其中乡村医生 15 0人。自 1998年开始 ,围绕新时期卫生工作方针 ,通过大力推行镇村卫生服务管理一体化 ,使我镇包括初级卫生保健、农村合作医疗、社区卫生服务、卫生所改貌等内容的农村工作步入健康发展的进程。1　转变观念 ,抓住机遇 ,全面实行乡村卫生服务一体化管理 ,为农村卫生工作夯实了基础1.1　背景与全国大多数农村一样 ,2 0世纪 70年代末期 ,农村实行联产承包责任制后 ,集体性质为主的农村卫生室大多…     

农村社区卫生服务工作的实践与体会

为加快我镇卫生事业改革与发展的步伐,改善和提高农村卫生服务水平,在深入调查、反复论证的基础上,2000年年初镇政府提出了镇、村联动,整体推进社区卫生服务的发展思路,设置了全镇社区卫生服务规划,重新配置卫生资源,先后建立了3所社区卫生服务站,推进了全镇农村卫生服务体系与基本医疗保障体系的协调发展.     

三位一体是农村卫生改革发展的必然趋势

当前 ,我国的经济体制改革已进入攻坚阶段 ,发展进入关键时期。随着农村经济体制改革的不断深入 ,传统的农村卫生体制已经不适应经济发展的需求 ,因此 ,农村卫生管理体制必须进行相应的变革。作为县级卫生行政部门 ,主要任务就是搞好农村卫生工作。近年来 ,许多县 (市 )都在探讨既适应农村经济的发展 ,又使卫生部门便于开展工作的新路子。为了搞好农村卫生改革 ,我市全面推行了三位一体 (一体化管理、合作医疗保险制度、农村社区卫生服务 ) ,使农村卫生工作步入了良性循环的轨道。因此 ,我们认为 :三位一体是农村卫生改革发展的必然趋势。1…     

开展社区卫生服务 提高社会经济效益

我院于 1999年 5月在昆山市率先建立第一个农村社区卫生服务站———周市镇杨庄社区卫生服务站。至 2 0 0 3年底 ,我镇村卫生室全部撤销 ,取而代之的是社区卫生服务站。全镇现有社区卫生服务站 11个 ,服务人口 3.7万 ,社区卫生服务站建设为保障群众的身体健康、促进经济和社会发展作出了一定的贡献 ,同时为我院的生存和发展 ,拓展了空间。 2 0 0 3年我院业务总收入 90 0万元 ,比 1999年增加 2倍多 ,其中社区卫生服务收入占总收入的 30 %。现将 5年来开展社区卫生服务的实践和体会报告如下。1　健全的领导机构和服务网络 ,为社区卫生服务提供…     

求真务实,努力推进农村社区卫生服务改革与发展

为满足人民群众的医疗保健需求 ,1997年以来 ,无锡市锡山区针对农村卫生服务现状 ,进行了大胆探索 ,提出了实施镇村卫生一体化 ,全面推进农村社区卫生服务。经过 7年多的实践 ,农村社区卫生服务体系已基本建成。1　基本情况1.1　社区卫生服务机构建设　锡山区原有 2 0 0多个村卫生室 ,315名乡村医生 ,传统的工作模式已不能适应广大群众的医疗卫生需求 ,特别是村卫生室大部分已变相成为私人诊所 ,改革势在必行。为此 ,结合行政村合并 ,重组锡山区村级医疗机构 ,建立农村社区卫生服务站 ,实施镇村卫生一体化管理。目前全区共有卫生院举办的社…     

《中国农村卫生事业管理》杂志2003年文题索引

努力实现农村卫生发展的新突破　　——新年献辞本刊评论员 (1-3 )关于农村卫生机构改革与管理的意见 (1-4)关于加强农村卫生人才培养和队伍建设的意见 (1-6)关于城市卫生支援农村卫生工作的意见 (1-8)中共福建省委　福建省人民政府关于进一步加强农村卫生工作的实施意见 (1-9)关于建立新型农村合作医疗制度的意见 (2 -3 )学习贯彻十六大精神 ,以“三个代表”重要思想统领卫生改革与发展——摘自张文康部长在 2 0 0 3年全国卫生工作会议上的讲话 (2 -5)关于农村卫生事业补助政策的若干意见 (4-3 )卫生部办公厅关于做好新型农村合作医疗试点…     

创建社区卫生服务示范区规范农村卫生服务

为进一步认真贯彻执行《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》,积极推进农村卫生改革 ,建立和完善农村卫生服务体系 ,加大推广农村卫生综合改革“多湖模式”的力度 ,促进农村卫生事业的健康、协调和可持续发展 ,金华市在 1999年全市开展创建农村卫生工作先进县 (市 )的基础上 ,通过开展创建农村社区卫生服务示范区活动 ,加强对农村社区卫生服务的规范化、标准化建设 ,整体推进农村卫生综合改革 ,取得了显著的成效。到 2 0 0 0年底 ,全市共建立市级示范区12家 ,县级示范区 2 4家。仅市级示范区 12个乡镇 ,覆盖人口 2 93442 8人 ,有行…     

建立新型农村合作医疗制度应解决的两大问题

党中央、国务院近期出台了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》 ,该《决定》围绕十六大精神 ,结合农村卫生实际 ,制定了到 2 0 1 0年 ,在全国基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度的奋斗目标 ,并对此进行了精心筹划和周密部署 ,目前全国上下正全面贯彻和组织实施 ,掀起了新一轮农村卫生改革与发展的高潮。在建立新型农村合作医疗制度中 ,有两个问题亟需明确落实解决。1　关于农村合作医疗补助资金问题我国是一个“三农”(农村、农业、农民 )大国 ,当前仍处于社会主义初级时…     

对《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》的理论思考

为推动农村卫生工作的改革与发展 ,2 0 0 2年 11月 19日 ,中共中央、国务院制定下发了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(以下简称《决定》)。对农村卫生工作的指导思想和目标、加强农村公共卫生工作、推进农村卫生服务体系建设、加大农村卫生投入力度、建立和完善农村合作医疗制度和医疗救助制度、依法加强农村医药卫生监管、加强对农村卫生工作的领导七方面都作出了规定 ,回答了改革开放以来农村卫生工作面临的一系列重大问题 ,对农村卫生事业改革和发展具有重大的现实意义和深远的历史意义 ,是推进新时期农村卫生工作的一个纲领性文…     

借鉴股份合作制建设农村社区卫生服务站

农村社区卫生服务站实行股份合作制是市场经济条件下农村卫生改革新的尝试 ,是适应市场经济发展要求 ,建立产权清晰、权责明确、管理科学的农村社区卫生制度的有益探索。它对调动广大乡村组织、乡医、其他经济实行、个体工商户等办医积极性 ,建立充满生机和活力的农村社区卫生运行机制 ,巩固、完善、发展农村社区卫生服务 ,都具有十分重要的意义。农村社区卫生服务站股份制是将合作制和股份制两种经济形态有机结合 ,实行劳动合作和资本合作相结合的一种新型的农村卫生组织形式。由于卫生行业特殊 ,农村卫生服务站实行的股份合作制不同于中小…     

实施五结合综合改革 推动农村卫生事业发展

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》提出要“完善农村医疗卫生设施 ,稳定发展合作医疗 ,提高农民健康水平”。农村卫生关系到保护农民健康和振兴农村经济的大局。作为有 4 0 0多万农业人口且经济欠发达的山东省泰安市各级政府及卫生行政部门 ,向改革要动力、求发展 ,积极探索适应市场经济新体制的农村卫生改革与发展的新路子 ,针对农村卫生工作的关键之处和薄弱环节 ,在全市展开了以“实施初级卫生保健为龙头 ,实行乡村卫生一体化管理为基础 ,推行合作医疗制度为关键 ,开展农村社区卫生服务为方向 ,加强乡村卫生机构改貌建设…     

更新观念积极探索四位一体的农村卫生改革与发展之路

老方桥镇位于浙江省余姚市西北约 10公里 ,紧邻余姚镇。全镇共有 17个行政村与 1个居委 ,总人口14978人 ,耕地面积 14390亩 ,2 0 0 0年工农业生产总值11.3亿元 ,年人均收入达 56 6 1元。镇内有卫生院 1家 ,村卫生室 5家。近年来 ,老方桥镇开展了以镇村卫生管理一体化为基础的农村社区卫生服务、农村健康保障体系 (合作医疗制度 )和农村环境整治四位一体的农村卫生工作。1　政府重视 ,组织落实农村卫生工作面广量大任务重 ,镇党委和政府在统一干部思想认识的基础上相继成立了一些领导和协调组织。如 1996年 6月 ,镇政府成立了镇村卫生一体化…     

试论新形势下农村两级卫生网络的建设与发展

为了推进农村卫生的深入发展，在市场经济新形势下，建立新的农村卫生工作管理体制和运行机制，中山火炬开发区医院勇于开拓、积极探索，通过开展医疗卫生一体化管理，合理调整医疗机构布局，整顿和规范了农村医疗秩序，优化配置卫生资源，提高了乡村医务人员的业务素质，大力开展形式多样的社区卫生服务，巩固和发展合作医疗，使农村各项卫生工作得到进一步落实。     

2005年慈溪市农村社区卫生服务站基本情况调查

目的了解慈溪市各农村社区卫生服务站基本情况,为下一步加强农村社区卫生服务站建设与管理提供依据。方法组织各乡镇社区卫生服务中心工作人员对全市320家农村社区卫生服务站进行调查。结果97!1%的农村社区卫生服务站布局合理,基本设备设施到位。49!3%的服务站房屋为村委会所有,无偿提供给农村社区卫生服务站使用,12!2%由村出资租赁。现有医务人员462名,平均每家1!44人,执业资格以乡村医生为主(占67!3%),每名医务人员服务人数为1653人。绝大部分农村社区卫生服务站已全面开展预防、保健、康复、健康教育及计生指导工作,所有服务站已实行“小病受惠”新型农村合作医疗政策,2005年1—9月平均每家服务站为参加农保群众减免医疗费用43553元。结论慈溪市农村社区卫生服务的基本框架已经建立,下步应着眼于建立完善乡镇级社区卫生服务中心,实施标准化、规范化、科学化管理。实行全科医师注册制度,对目前尚未达到全科医师要求的医务人员及管理人员进行系统全面的全科医学培训,并积极引进专业对口的大中专毕业生充实到农村社区卫生服务工作一线。尝试农村社区卫生服务站多种运行模式,积极吸纳社会资金,增加农村社区卫生服务站的发展后劲。     

推进农村社区卫生服务可持续发展的思考

2005年以来,扬中市把建设农村社区卫生服务体系作为卫生工作的重中之重,根据社会经济发展水平,不断深化农村卫生管理体制和运行机制改革,优化卫生资源配置,建成6所社区卫生服务中心和60个社区卫生服务站,形成了完整的社区卫生服务体系,培养了一支具有较高专业素质的农村卫生服务队伍,稳妥地处理了乡村医生等遗留问题,实施了农村基本公共卫生服务项目,农村卫生工作初见成效.     

加强农村社区卫生服务站建设夯实农村社区卫生服务基础

近年来,我市认真贯彻落实《共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》积极探索新形势下农村村级卫生机构改革的新路子,进行了建立农村社区卫生服务站、实施镇村卫生服务一体化的尝试,并取得了阶段性成效.     

深化农村卫生改革 构筑农民健康工程—金华市开展农村社区卫生服务的基本做法

金华市位于浙江省中部 ,辖四市三县二区 ,总人口4 5 7.2 7万人 ,其中农业人口占 84 .0 6 % ,2 0 0 0年农民年人均收入 372 5元。从 1997年起 ,在上级领导的关心和支持下 ,我们选择了婺城区多湖镇开展了农村社区卫生服务工作的试点 ,经过近二年的探索 ,逐步总结出了以社区卫生服务、合作医疗制度、乡村一体化管理“三位一体”的农村卫生改革的新路子。 1999年 ,金华市委、市政府决定把多湖镇开展农村社区卫生服务工作的经验 (我们称为“多湖模式”)向全市推广 ,开展了一个声势浩大的创建“农村社区卫生服务示范区”和“农村卫生工作先进县”…     

推行农村社区卫生服务的初步实践和体会

为进一步优化村级卫生资源配置 ,提高卫生资源的利用效率和质量 ,同时 ,为适应农村工业化、城市化建设的需要 ,保证经济建设、满足人民群众的医疗保健需求 ,我区从 2 0 0 1年下半年起在全区范围内开展了村卫生室改革 ,推行农村社区卫生服务 ,经过 2年的实践和探索 ,基本建立起了覆盖全区城乡的社区卫生服务网络 ,并取得了一定的社会效益和经济效益 ,也为我们进一步推进农村社区卫生服务工作积累了经验。1　村卫生室改革现状锡山区现有 14个乡镇 ,118个行政村 ,34个居委 ,到 2 0 0 3年 7月底为止 ,实际建立村级医疗机构 (社区卫生服务站 ) 10…     

巩固发展合作医疗要建立健全四种机制

江泽民同志在全国卫生工作会议上指出:“加强农村卫生工作,关键是发展和完善农村合作医疗制度”。全国卫生工作会议召开以后,合作医疗作为农村卫生工作的重点,在全国农村将有较快发展,各地正在探索和完善新形势下巩固发展合作医疗保健制度的机制。为了把这一好事办好,笔者认为必须建立四种机制。