卫生防疫管理干部培训初探

<正> 四十多年来,我国卫生防疫事业的发展,经历了从无到有、从小到大、从不完善到较为完善的漫长路程,在这漫长的发展过程中,卫生防疫工作已成为我国卫生工作的一个重要组成部分,并取得了举世瞩目的成就。在这众多的成绩中,当然也包含了卫生防疫管理水平的逐步提高。因为“管理”可以说是除了国家的卫生工作方针、政策、资源之外,我国卫生防疫工作取得成功的一个重要因素。如果没有科学合理有序的“管理”,卫生防疫事业要取得如此巨大的成绩是难以想象的。     

论有偿服务的负效应及其对策

<正> 在卫生防疫事业经费投入不足和事业发展二者供需矛盾日益突出的情况下,卫生防疫工作实行部分有偿服务,是卫生改革的一项重要内容。有偿服务对于解决事业经费短缺,改善防疫机构工作条件和职工福利,稳定防疫队伍,增强自我生存和自我发展能     

清浦区卫生防疫站1984～1989年经济活动分析

<正> 长期以来,卫生防疫站是全民卫生事业单位,也是全额补助单位,依靠国家补助开展各项卫生防疫工作。但是,目前我国正处于社会主义初级阶段,事业的发展,经费的短缺已成为一个严重的矛盾,如何适应商品经济的发展规律,运用价值规律指导卫生防疫工作,作者对清浦区卫生防疫站六年(1984～1989)经济活动作一分析,以冀探索发展的规律,加快卫生防疫事业发展。     

对新时期卫生防疫改革的思考

全国卫生工作会议和中共中央国务院《关于卫生改革与发展的决定》明确了卫生事业的性质 ,新时期卫生工作方针 ,卫生事业改革与发展的指导思想和基本原则 ,以及卫生事业在我国经济社会发展中的重要地位与作用。提出了今后一个时期卫生工作的奋斗目标与指导思想。这些重大方针政策的出台 ,为卫生防疫事业开创了一个全新的时期。新时期如何深化卫生防疫改革 ,加快发展步伐 ,已成为在理论上、实践上迫切需要深入探讨的问题。本文通过回顾湖北省卫生防疫事业改革的历程 ,总结得失 ,提出卫生防疫改革的重点应以卫生防疫机构经营机制的改革 ,逐步转…     

卫生防疫站负债投资的经济学思考

<正> 卫生防疫工作是卫生事业的重要组成部分,卫生防疫站是全额卫生事业单位,其经费应由国家各级财政全部负担。但由于国家财政的困难,目前只能满足一部分经费,另一部分则要靠卫生防疫站通过进行有偿服务来补充。这样,卫生防疫站经济效益问题就显得尤为重要,它成为影响卫生防疫事业发展的重要方面。由于卫生防疫经费困难,资金筹集就成为卫生防疫经济工作的一个重要问题。笔者认为,卫生防疫资金的筹集也要多条腿走路,采取多种形式筹集卫生防疫资金,促进卫生防疫事业的发展。负债就是筹集资     

危机中找对策 改革中寻出路 竞争中求发展

<正> 有偿服务是80年代我国卫生防疫工作的一项重要改革,对增强卫生防疫机构的活力,加速预防医学事业的发展做出了重大贡献。随着国家政治经济体制改革的加快,卫生防疫机构面临新的挑战。如何适应形势的变化,在新一轮的改革大潮中使预防保缝事业能迈上一个新的台阶,已成为各级卫生防疫站关心的问题。     

卫生防疫与“大卫生观”浅见

卫生防疫事业是我国卫生事业的重要组成部分。卫生防疫事业的发展与经济、社会的发展之间有着千丝万缕的联系。卫生防疫工作必须服从于国家和地方政府整体经济发展规划以及卫生工作的目标和计划,它将随着国家经济、文化、卫生事业的发展而发展。     

吉林省县级卫生防疫站图书资料人员现状调查分析

县级卫生防疫站图书资料工作,是卫生防疫工作的重要组成部分。做好图书资料工作,对卫生防疫工作能起到不可估量的作用。尤其是现在已进入信息化社会,做好图书资料的搜集、整理、分析、传递卫生防疫信息工作,会有力地推动卫生防疫事业的发展。做好县级卫生防疫站的图书资料工作,关键的决定因素是人。图     

有偿服务浅析

<正> 建国四十年来,我国卫生防疫工作取得了举世瞩目的成就,有力地保障了社会主义建设和广大人民群众的健康。然而,近年来,由于商品经济不断扩大,卫生防疫站的“全额供给”受到了很大冲击,严重地影响了卫生防疫事业的发展。首先是国家拨款相对地逐年减少,造成卫生防疫经费严重短缺,致使卫生防疫事业处于艰难的困境。鞍山市1989年卫生事业费为1361万元,预防保健单位拨款为77.7万元,只占市卫生事业费的5.7％,尚不足全国10％的平均值,大量卫生事业经费投入了     

市场经济对乡村卫生防疫事业的影响及对策

<正> 加强以卫生防疫为龙头的预防保健,是我国卫生事业发展的必由之路,是世界卫生发展的共同趋势。农村卫生防疫作为我国90代卫生工作的两大战略重点——农村卫生、预防保健的重心,乡村卫生防疫工作是农村卫生的基本工作,是实现2000年人人享有卫生保健,国民经济翻两番,人民生活奔小康的关键。 建国四十多年来,党和政府为了保护人民健康,制定了“预防为主”方针和“把医疗卫生工作的重点放到农村去”等一系列政策,投入了大量的人财物资源,创建和发展卫生防疫事业,取得了举世瞩目的成就。随     

丹徒县1986—1994年卫生防疫有偿服务浅析

本文以有偿服务9年的实践,从五个方面对其进行了分析。由于我国现阶段正处于社会主义初级阶段,加上人员工资的不断上调,离退休人员增多等因素,使财政拨款的增长已不能满足卫生防疫事业发展的需要。在国家有关政策指导下开展的卫生防疫有偿服务,不但为保证卫生防疫工作的顺利进行提供了经费保障,也为卫生防疫事业发展增加了经费投入,使职工的生活福利得到改善和提高。有偿服务的开展也为卫生防疫改革开辟了新的思路。 在开展有偿服务过程中,要处理好单位内的分成比例,处理好防疫站与卫生系统内部以及其它开展有偿服务的行政事业单位之间的关系。卫生主管部门应制定约束机制,为向社会提供优质、高效的服务,树立良好的卫生工作形象而努力。 有偿服务的创收已纳入财政管理范畴,未来卫生防疫事业经费的调整势在必行,卫生防疫工作者都必须有清醒的认识。     

微生物检验项目成本核算初探

微生物检验项目成本核算初探上海市南汇县卫生防疫站２０１３００王良伯，张翼飞，雍有志微生物检验是卫生防疫工作的重要组成部分，在在保证卫生监测、监督方面起着重要的作用。然而，国对卫生防疫事业的投入十分有限，卫生防疫站为社会提供福利性服务的消耗得不到应有的...     

卫生防疫人力需要量研究的探讨

<正> 近几年来,随着我国社会经济的发展,卫生防疫工作的重要性越来越为政府部门所重视,被社会、群众了解,卫生防疫服务需要量不断增大。卫生防疫人力合理配备,是开展卫生防疫工作的基本保证,研究卫生防疫人力需要量是制订卫生事业发展计划的一个重要内容。我国卫生人力研究及需要量预测已在江苏、吉林省等地开展,并已取得有价值的结论,但卫生防疫人力需要量的研究还很少开展,卫生防疫司领导的《卫生防疫供需及对策研究》在苏州市卫生防疫站开展卫生防疫人力需要量的试点研究,探讨防疫工作的客观需要,根据防疫工作服     

抓科技兴站 促卫生防病事业发展

<正> 1 科教兴站是时代的呼唤也是卫生防疫事业发展的潮流 随着我国改革开放和社会主义建设事业不断深入和发展,我国的卫生防疫事业也呈现改革与发展的生机勃勃局面。随着我国国力的增强,卫生防疫事业也不断发展壮大,于1953年国务院第167次会议决定成立的全国卫生防疫站到1995年,其机构数由初期的48个发展为5888个,人员数也从20504人变成265630人。卫生防疫这支队伍相比而言,无论在仪器设备上还是在人才管理方面都达到了一个较高的水平,发挥人、财、物的综合优势,跟上时代特征,走科教兴站之路既符合时代的要求,也是卫生防疫发展战略的需要。2 卫生防病的性质决定了科教发展方向必须符合卫生防疫工作特点     

发展卫生防疫事业与实行有偿服务

卫生防疫事业是一项非盈利社会公益性事业,主要从事卫生监督和疾病防治工作。它包括预防医学知识宣传,提高人fi’］健康意识到直接深入现场实施卫生监督,疫情处理等一系列工作。建国以来,党和政府十分重视卫生防疫事业的发展,建立了从中央到地方的各级卫生防疫机构,全面负责防病、灭病工作。政府对卫生防疫机构实行全额预算拨款,从主渠道经费方面给卫生防疫事业以重要的保障,因此,卫生防疫事业得到了较快的发展。在我国,曾严重威胁人类生命的传染病得到了有效的控制,使整个民族健康水平得到了较大的提高,从劳动生产力资源方面保…     

实现卫生防疫事业跨跃式发展的实践与理论

<正> 20世纪90年代中期,随着我国社会主义市场经济体制逐步建立及经济、社会的快速发展,我国卫生防疫事业也处在多种矛盾包围之中,诸如医学模式的改变、疾病谱的变化、卫生监督体制与疾病控制体制改革、国家各级财政卫生防疫经费投入与各防病机构技术能力储备的相对不足,等等。新形势下,如何面对现实,加快发展是摆在全国每一个卫生防疫机构面前需要探讨和解决的一个重要课题。石家庄市卫生防疫站立足自身实际,以马克思主义思想方法及现代管理理论为指导,锐意     

有偿卫生防疫服务的思考

<正> 卫生防疫工作实行无偿服务和有偿服务相结合的政策,是卫生防疫系统的一项重大改革。实行这一政策以来,江苏省的市级卫生防疫站有偿服务的年收入已达到地方财政拨款的50％左右,有的站已接近地方财政拨款。有偿服务政策确实给卫生防疫事业注入了生机和活力。有偿服务的收入已成为一个重要而又稳定的资金来源。它既贴补了国家财政拨款的不足,又为发展事业、改善     

乡村卫生防疫模式研究

<正> 中国的兴衰在农村,卫生工作的战略重点是农村,卫生防疫服务的出发点和归宿基本上也是农村。乡、村更是重中之重。但是,由于我国经济条件的限制、思想认识的局限、重治轻防观念根深蒂固的影响,乡村卫生防疫事业没有受到应有的重视,更没一个比较稳固的适合我国农村的乡村卫生防疫模式。乡卫生防疫人员以医疗营生,村医以农为本,难以从事无劳务报酬又收不到“立竿见影”效果的预防接种等卫生防疫服务。致使乡、村卫生防疫事业投入不足、房屋破旧、设备简陋、队伍不稳、工作艰难,拖了     

强化信息引导 加强卫生防疫管理

<正> 1 信息引民有利于卫生行政部门实施宏观调控 我国实行的是社会主义有计划的商品经济,卫生计划管理以计划调节为主,市场调节为辅,国家的主导作用是开展卫生工作的基本条件。我国发展卫生防疫事业的重要途径之一,是通过开发领导层,运用国家主导作用,行使适度的行政干预。因此卫生行政部门应从社会的共同利益出发,根据市场经济的要求,着眼于卫生防疫工作的政策研究和导向,研究卫生防疫改革的方向、卫生防疫体制、卫生防疫资源合理配置,制定区域卫生防疫规划,由微观管理转向宏观调控。信息引导是一种建立在对客观规律充分     

试谈基层卫生防疫站现状与等级评审接轨的几项对策

<正> 1 卫生防疫站现状1.1 卫生防疫事业经费补偿机制不健全,经费投入不足,影响卫生防疫工作开展 经济体制的改革,卫生防疫事业经费补偿机制不健全,国家财力不足,致使目前卫生防疫经费短缺,危及防疫机构的生存,卫生防疫站名义上为全额预算单位,但实际上只能给到其必须经费的70％左右,甚至错误的把卫生防疫机构推向市场,据20个