基于城市搜索和救援（USAR）能力标准的消防救援特勤队伍建设思考

2021年国务院办公厅印发了《“十四五”国家应急体系规划》,标志应急管理体系的确立和不断健全,同时也对消防救援队伍综合性救援任务提出了新的要求。消防救援队伍除承担火灾扑救外,抢险救援、社会救助类任务逐年增加,跨区域增援逐渐增多。“特勤”是消防救援队伍的“尖刀”和“拳头”,探索非火警任务下的能力需求和发展方向,努力将消防救援特勤队伍建设成为一支能够应对复杂灾害类型、专业技术过硬的综合性应急救援力量迫在眉睫,本文对提升应对重大突发灾害事件的响应能力,做建设性探讨。     

基于液氧储供的高原应急供氧保障模式探研

本文针对高原缺氧条件下维持重大灾害应急救援能力,分析了高原应急供氧保障的必要性、特殊需求和技术路径,按照筹划准备、初期响应、救援展开、安置恢复和复员撤离5个阶段,探索构建基于液氧储供的高原应急供氧保障模式,为完善极端复杂环境应急保障体系提供对策建议。     

特大火灾爆炸事故烧伤伤员专科护理应对

良好的突发事件卫生应急能力与医学救治和专科护理能力是有效降低事故灾害中人员伤亡的根本保证。本文结合某特大火灾爆炸事故救援救治实践,在专科护理应对视角下,总结提炼出事故中应急救援救治五个阶段的护理工作重点,以期为火灾爆炸事故中救援护理工作提供经验与借鉴。     

灾害应急管理

<正>灾害应急管理,一般是由政府部门负责创造的一个具有管理功能的组织架构,帮助社区减轻应对灾害的脆弱性和提高灾害应对能力。通过协调和整合所有行动,培养、维持和改进减灾、备灾、响应和重建的能力,更好地应对自然灾害、恐怖袭击或其他人为灾难。部分国家负责应     

城市地下空间洪涝水灾应急响应：问题、成因与对策——基于郑州“7·20”特大暴雨国务院灾害调查报告的启示

城市地下空间已成为城市关键基础设施,但也日益成为风险积聚洼地,如何科学认知并应对城市地下空间各类灾害成为城市公共安全治理的重要问题。通过梳理典型自然灾害对城市地下空间的冲击及应对过程,借鉴应急管理经典理论,构建了城市地下空间洪涝水灾应急响应分析框架。对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告进行了内容分析,揭示“7·20事件”暴露出的应急响应典型问题,从空间特征和因素（制度、行为）两个维度分析其成因,进而提出应急响应优化对策,以期减轻因灾导致的人员伤亡和财产损失。     

山西省公众应对灾害事件知识与技能现况调查

目的了解山西省公众应对灾害事件的逃生及自救互救知识与技能现况,探索其影响因素。方法采用多阶段分层系统抽样方法,对山西省4个区县的城乡居民进行问卷调查,对公众应对灾害事件知识技能的影响因素进行分析。结果超过95%的被调查对象家里没有灭火器和逃生包,且没有与家人进行过逃生演练;地震、洪水、火灾等灾害事件的逃生与自救互救知识技能知晓率分别为30.2%、16.6%和29.1%,其中城市居民的知晓率高于农村居民(P0.05或P0.01);城乡、家庭人口数及是否知晓家庭应急准备四步骤是灾害事件逃生与自救互救知识技能知晓情况的影响因素。结论家庭应急准备在灾害事件应急中的重要作用被忽视,今后应加强对这方面的健康教育;灾害事件逃生与自救互救知识技能知晓率较低,有待大力推广普及。     

美国疾控中心卫生应急体系探究

<正>1美国突发事件应急体系概况2003年,美国颁布了"国土安全第8号总统令"(Homeland Security PresidentialDirective-8,HSPD-8),该法令类似于我国的《中华人民共和国突发事件应对法》,旨在加强美国在应对恐怖袭击、重大灾害或灾难以及各种危害(Hazards)时的预防、保护、响应和恢复等各项应急准备工作。这项法令构成了美国现行的国家突发事件     

从沈白高铁隧道“8·15”火灾扑救浅析隧道救援应急通信保障对策

本文在调研复盘沈白高铁在建隧道“8·15”火灾扑救案例基础上,实地测试并探索总结了消防救援队伍在隧道灾害事故中通信保障的问题短板,从现场通信组织、通信组网、通信手段和完善联动机制等方面,提出了加强隧道救援应急通信保障的对策和要点,为推动和规范“三断”极端条件下的应急通信保障能力建设提供一定借鉴和参考。     

加强陕西省地震灾害应急管理运行机制建设的研究——以汶川8级特大地震为例

陕西省是一个具有历史强震背景的地区,由于起步较晚,目前陕西省的政府地震应急管理体系建设尚不健全,机制间的联动也未能达到规范化、效率化。本文以陕西省应对"汶川特大地震"为例,就陕西省地震灾害应急管理运行机制建设开展研究。通过对陕西省应对地震灾害应急管理的现状进行情景描述,深入分析存在的问题及其原因,认真总结反思,和国内外相类似灾害应急管理比较,运用实证研究、文献阅读、比较分析等研究方法,借鉴国内外地震灾害应急管理经验,结合陕西省实际,提出健全完善陕西省地震灾害应急管理运行机制的思路和措施。     

综合医院突发灾害应急救援能力建设探讨

文章简要分析了综合医院突发灾害应对能力的现状,结合广东省第二人民医院实际,提出综合医院应从应急文化、应急预案、应急队伍、应急装备及信息化等方面加强建设,以有效提高医院处置和应对突发灾害的能力,促进医院全面协调可持续发展。     

贵州六盘水“7·23”特大山体滑坡灾害应急处置及经验启示

针对贵州省地形地貌多样,地质条件复杂,地质环境脆弱,地质灾害隐患多、散布范围广、区域分布不均,极端气候事件频发,地质灾害高发易发、危害程度严重等特点。本文通过复盘“7·23”特大山体滑坡基本情况、灾害特点、处置过程,分析讨论应急处置经验,提出了应对地质灾害应急处置能力建设对策建议。     

以骨科为特色的三甲医院灾害脆弱性分析

目的明确北京市某三甲医院要应对的主要突发事件,制定和完善各类应急预案,提高医院的快速反应能力,确保医疗安全。方法采用医院灾害脆弱性分析调查表对医院中层及以上管理人员进行问卷调查,根据风险矩阵量化评估法进行风险评估。结果以骨科为特色的某三甲医院所面临的危险事件,按风险排序位居前三的依次是医疗纠纷(43. 73%),批量突发意外伤害事件(39. 68%),火灾(35. 91%)。结论以骨科为特色的三甲医院具有其特殊性,医疗危险事件的发生概率与其他医院有所不同,医疗纠纷为风险最高的危险事件,批量突发意外伤害事件和火灾的风险相对较高。同时,治安事件、网络瘫痪等也是医院需要重点应对的突发灾害事件。加强相关应急预案的制定和完善,是确保医院医疗安全的前提。     

某部队医院应对特大火灾爆炸事故卫勤应急保障的经验与思考

目的分析总结某部队医院应对天津港8·12特大火灾爆炸事故卫勤应急保障的经验与思考,以期为更好地开展此类突发公共事件应急医学救援提供借鉴。方法从现场前置车载医院救治和后方后送院内治疗两个方面,回顾总结某部队医院参与此次爆炸事故伤员救治的响应、组织和救治过程。结果该院迅速启动应急预案,成立指挥机构,在后方院内救治中,快速开通绿色通过,划分检伤分类区域,组织专家团队科学施救,及时开展心理疏导工作,共接诊伤员322人,收治入院90人,其中急诊处置232人,取得较好效果;现场前置车载医院救援,主要开展医疗巡诊、现场手术、健康宣教、心理咨询和危重伤员后送等工作,执行卫勤保障任务14 d,任务完成圆满。结论医院应不断加强应急预案建设,定期开展培训演练,特别是要注重强化迅速启动响应、快速检伤分类、不同灾害伤情救治能力等方面,以进一步提升应急医学救援水平。     

冰雪灾害中人群健康问题和对策研究

近几年,全球气候持续变暖.温室效应进一步加强,频繁地出现了一系列极端气候(气象灾害现象,Weather disaster)如印度海啸、美国飓风、厄尔尼诺和拉尼娜现象等.2008年年初.我国遭受了一场前所未有的突发冰雪灾害,造成了大面积的电力供应中断.建筑压垮,通信和交通瘫痪,不仅给居民的生产和生活带来严重的影响.同时,也给人们带来了各种健康问题.对卫生部门应对各种气象灾害的应急能力和对策又提出了一个严峻的考验.     

高校突发事件应急管理系统研究

我国近年来校园突发事件频发,如校园暴力、食品中毒、疾病流行、地震灾害、台风灾害、火灾等,揭示了目前校园的安全系统较为脆弱.因此,对高校突发事件进行相应的研究是非常必要的.<中华人民共和国突发事件应对法>颁布,标志着政府把对突发事件的应急管理纳入了法制轨道.该法第三十条明确规定,各级各类学校应当把应急知识教育纳入教学内容,对学生进行应急知识教育,培养学生的安全意识和自救与互救能     

中国国际救援队赴马来西亚救灾演习的实践与探讨

<正>2015年5月25-28日,中国国际救援队医疗队5名队员在马来西亚参加了中马联合举办的东盟地区论坛第四次救灾演习[1]。本次演习旨在检验东盟国家在灾害应急管理和响应方面的一致性,包括军地协调能力、创造协同效应,特别是在东盟各国之间建立有效的应对灾害机制,重点解决多个国家之间救灾资源的协调和国内民防、军队资源协调方面问题,促进国际灾害救援经验技术交流。现就演练情况和感受总结如下。     

军队医院应急医学救援预案与演练

基于既往灾害应急医学救援实践,介绍成都军区总医院应急医学救援预案中应急队伍、响应等级、响应机制、物资准备及机动方式等要素,明确伤员规模、救援范围、出动时限及救援时间等预案内容,阐述开展桌面推演、常态训练和模拟演练方法,总结灾害应急医学救援中情况研判、后勤保障、志愿者招募等三方面注意事项。     

区域性灾害医疗应急救援体系的建立与完善

借鉴“云娜”台风灾害中应急医疗救援实践的经验，论述了区域性灾害医疗应急救援体系建立的必要性及其建立与完善。为此，应建立医疗应急救援分级响应机制，提高急诊医疗服务体系在灾害事件中的整体应急反应能力，搞好区域性灾害医疗应急救援网络的战略布局，优化灾害医疗应急预案并有计划地组织演练，加强政府对灾害医疗应急救援的组织领导作用，统筹安排应急救援人力，提高救援人员自身的防范意识和能力。     

高温热浪对人类健康影响的研究进展

由于全球气候变暖和城市热岛效应的影响,热浪已成为世界范围内夏季频繁发生的极端天气灾害事件,加之其对人类健康的显著影响,因此受到越来越多的组织和机构的关注。本研究综述了高温热浪对人类健康影响的时间、地点、人群等流行病学分布特征,同时概述了其对心血管系统、呼吸系统、传染病等造成的影响及其预防控制措施,为更好地应对高温热浪提供了科学依据。     

综合医院应对群发性灾害事故的策略

目的探讨医院在灾害事故应急救援中的策略。方法综合国内外有关研究和近年来发生的群发性灾害事故的处理实践,比较不同医院在院前救援、院内组织等方面的经验。结果有比较完善的抢救预案和灾害救护规程,在处理不同的群发性突发灾害事故时,有相关机构和人员能及时地针对事件的性质和需要制定有针对性的方案,其救护时效和绩效比较好;除了医疗救护外,在灾害发生后及时建立应急心理干预也已成为综合性医院治疗的主体之一。结论政府和医疗卫生部门应重视发展处理群发性灾害的能力,应建立合理的灾害事故应急救治体系,以保证应对突发事件的及时有效性;即使是综合性医院平时也应重视救援应急队伍的建设,及时更新急救医疗装备,使灾害事故的应对和救护原则更趋合理有效。