公立医院章程制定的探索与实践

制定公立医院章程是当前医改攻坚、健全医院现代医院管理制度的重要抓手.作者结合医院章程制定的具体工作实践,梳理章程制定所应遵循的法律法规及政策文件,分析现阶段章程制定出现的缺乏上位法依据、与主管部门权责不明、制定程序与追责机制流于形式、丧失自身文化特色等问题,探讨通过突出党建引领、规范制定程序、凝练医院特色、完善落实保障...     

三甲公立医院章程制定的实践与探讨

随着现代医院管理制度提出并不断完善,对医院的管理和运营提出了新的要求。通过制定医院章程,对医院的内部管理以及决策程序进一步完善。结合南宁市第一人民医院的现实案例,从性质与定位、管理体制与组织架构、议事决策机制等多个方面入手,阐明章程制定思路,最终提出有针对性以及操作性的建议意见。     

现代医院章程制定问题分析与对策

分析76家公立医院、民营医院章程制定中存在的各类问题。发现多数医院对制定章程的目的、意义不够明确,章程的体例与格式混乱,框架与内容不完整,个性化特色不鲜明,制定过程不规范等。建议医院进一步明确章程地位、规范章程体例、夯实章程内容、彰显章程个性,持续完善章程制定工作。     

公立医院章程建设现状的思考及优化策略

目的：探索公立医院章程建设及取得应用实效的办法。方法：分析当前公立医院章程建设及应用现状不佳的原因。结果：多数公立医院不了解章程的内容、作用及其制订流程,牵头医改的政府部门为议事协调机构,不独立且欠权威,致使医院章程建设和应用缺乏外部治理环境的支撑。结论：提出公立医院章程建设及取得应用实效的优化策略,建议各级政府应独立设置公立医院管理委员会,主管公立医院改革,公立医院要建立完善科学高效的内部治理结构,规范章程制订程序,促使公立医院章程转变成为现代医院管理的根本遵循和政策保障。     

面向高质量发展的我国公立医院章程制定探讨

公立医院章程是落实现代医院管理制度的首要任务,是实现公立医院高质量发展目标的关键基础。近几年,国家在顶层设计层面不断完善,章程制定的指导性、强制性不断加强;医院在制定实施层面不断推进,章程制定的必要性、覆盖面逐渐提升,公立医院章程制定工作成效初显。但公立医院章程仍存在代表性和指导性欠缺、“上位法”职能缺失、“个性化”彰显不足等问题。对此,面向公立医院高质量发展,从章程制定流程、内容、实施等方面出发,思考与探讨公立医院章程未来发展的建议。     

现代医院管理制度下三级综合医院章程制定的实践与思考

医院章程是现代医院管理制度的重要基石,是一个医院的基本纲领和行为准则.然而国内仅有少数医院制定了医院章程.本研究通过对医院章程制定实践的回顾,总结出目前医院章程制定中存在的理论限制与操作瓶颈,进一步结合国内医院章程制定现状进行深入剖析,提出解决方案,为医疗机构定制现代医院管理制度下的医院章程提供经验.     

公立医院章程内函及制定程序解析

2018年5月,国家卫健委医政医管局发布了《关于开展制定医院章程试点工作的指导意见》,要求到2020年,全国所有医院都要完成章程制定工作。文章分析了公立医院章程制定的必要性、章程的内涵和制定程序,提出了地方政府和公立医院尽快推进落实的建议。     

关于开展制定医院章程试点工作的指导意见

国卫办医发[2018]12号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生计生委、中医药管理局:为落实《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》(国办发[2017]67号),指导和规范各级各类医院制定章程工作,依据《医疗机构管理条例》、《事业单位人事管理条例》及其实施细则、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《公司...     

关于现代医院管理制度中医院章程的思考与建议

医院章程是现代医院管理制度建设的重要内容,对确保医院公益性、规范医院内部管理、保障医院依法依规享有自主经营管理权等具有重要意义。目前我国医院普遍存在公益性模糊、定位不明确、内部治理结构不清晰等问题,而章程是医院依法自主办院、实施管理和履行公益性职能的基本纲领和行为准则,所以医院应从国情、院情出发,以各项法律法规为依据,制定充分体现治院特色与价值追求的医院章程,推进依法办院,确保医院公益性。     

城市公立非营利性医院管理体制改革的路径分析

通过对我国公立医院体制改革的形成与发展、问题与难点、前提与关键、目标与出路及衔接与协调5个方面问题的探讨,认为竞争机制的缺乏即是当前医院改革面临的主要问题形成的外部原因;产权制度创新是突破体制改革绕不开的关节;制度不对称也是制约体制改革的重要因素.在对改革目标模式分析的基础上,提出了构建现代医院制度的路径选择.     

现代医院管理制度下的公立医院内部管理制度体系框架研究

科学、规范的制度是医院高效运行的基础。本研究在梳理医院制度建设中存在问题的基础上,阐述了医院制度建设原则与方法,研究符合现代医院管理制度要求的医院内部管理制度体系框架,并结合医院实际分析医院制度体系框架建设案例,旨在为完善医院内部管理制度体系建设提供参考。     

完善主体优化资源：对公有医疗机构改革的思考

公有职机构数量较多，但布局不当，有些地方供大于求，人浮于事；有些地方机构较少，资源短缺。为了使公有医疗机构布局合理，发挥主导作用，必须进行改革。要调整机构，关停并转减一块；要精于机构，活化产权放一块；要优化机构，重点抓好保一块。有利于合理配置卫生资源；有利于集中财力保“主体”；有利于分流一部分人员但必须具备一定条件才能改革。要解放思想，更新观念；要政府重视，政策配套；要着眼整体，顾全大局。     

三级公立医院行政职能部门执行力评价体系构建

目的基于医院院长目标责任书,构建行政职能部门执行力评价体系,对三级公立医院行政职能部门的执行力进行客观评价。方法采用文献复习法、非结构式访谈法拟定初始评价指标,通过三轮德尔菲咨询进行指标筛选,使用层次分析法确定指标权重。结果三轮咨询专家积极系数均为100%,第三轮咨询后专家权威系数为0.835,专家协调系数显著性检验P＜0. 001,构建的行政职能部门执行力评价体系包括一级指标4项、二级指标12项、三级指标36项。指标权重一致性检验CR值均＜0.1。结论所建指标体系具有一定科学性和合理性。借鉴应用时,应根据实际增减指标,动态调整指标权重,建立长期评价机制。     

落实党委领导下的院长负责制的实践与思考

党委领导下的院长负责制是国家建立现代医院管理制度、深化公立医院改革的重大举措。文章总结归纳了复旦大学附属华山医院运用组织行为学理论,从管理层次和管理幅度两个维度对管理体制进行重构的实践经验,探讨了如何充分发挥党委领导的核心和引领作用,将党的领导融入医院治理各环节,为其他公立医院开展相关工作提供了参考。     

基于公共品生命周期理论的公立医院全面预算绩效评价体系研究

实行全面预算绩效管理是推动公立医院高质量发展的重要途径。文章基于公共品生命周期理论,提出公立医院全面预算绩效评价的分析框架,从预算决策、执行、监督3个过程,分析了北京市医院管理中心对市属公立医院的预算绩效评价体系。建议通过全面预算绩效评价,回归医疗服务本质,提高资金使用效率;促进“三医联动”,增加医院可支配收入;为医生群体赋能,放大系统收益等。     

2020中国公立医院生存与发展现状调研

为研究公立医院发展情况,艾力彼医院管理中心（以下简称“艾力彼”）每隔两年进行问卷调查。调研发现,2020年公立医院的运营压力非常大,其中中部地区医院压力最大;近五成医院运营出现亏损;药品耗材零加成后有超五成医院认为政府补偿不到位,并且大多数医院认为医疗价格调整不足以补偿医院的亏损;启动DIP支付后,超六成医院认为DIP...     

“后疫情时代”公立医院面临的问题与对策

新冠肺炎疫情打乱了人民群众的正常生活秩序,干扰了社会经济正常运行,造成了严重的社会经济损失,同时对医疗、教育等民生问题也带来了前所未有的挑战。就医疗领域而言,群众就医需求缺口亟待满足,医务人员感染风险仍然存在,医院经济运行秩序遭受严重打击,综合医院教学科研受到影响。针对以上问题,医疗机构在“后疫情时代”需要加强精细化管理,提升医院质量效益,引导群众科学就诊,加快内涵建设,提高疑难重症诊疗能力,打造特色专科和优势学科,打好平战结合“组合拳”,提升紧急救治能力。     

多院区模态下突发公共卫生事件防控管理体系建设研究与实践: 以某三甲医院为例

公立医院是国家公共卫生应急管理体系建设中的重要支撑。西安交通大学第一附属医院通过实践分析应对重大突发公共卫生事件时“一院多区”发展模式在体系建设、保障机制等方面面临的机遇与挑战,以期为提升公立医院突发公共卫生事件综合处置能力,推动公立医院高质量发展提供借鉴。