深圳卫生局建议在娱乐消费场所提供安全套

目前从广东省卫生厅获悉，医疗机构聘用假医生、出租科室、外包科室和非法行医将被取缔。即日起到今年年底，广东省将开展严厉打击非法行医专项整治工作，对现有的医疗机构进行一次全面清理整顿。     

一起医疗机构出租承包科室案例的分析与思考

正医疗机构出租承包诊疗科室是非法行医的一种特殊表现形式,常常伴随商业欺诈、过度治疗等不规范行医行为,是卫生监督部门关注的重点之一。随着打击非法行医专项行动的深入开展,一些不法机构采取的出租承包科室的形式花样翻新,承租主体不断变化,承租方式更加隐蔽~([1]),且涉及出租与承包双方的经济利益,主动取证较难,案件查办成功率一直处于较低水平。本案由医疗     

个体诊所在诊疗活动中存在的问题及对策

自卫生监督开展综合执法以来,各级卫生行政执法部门,在做好食品卫生、职业卫生等公共卫生监督的同时,紧紧围绕社会和群众关心的问题,以打击非法行医为重点,统一部署、精心组织,开展专项整治工作,大力加强对医疗卫生行业的监督执法力度,认真查处了医疗机构的违法行为,严厉打击非法行医等违法活动,整顿规范医疗服务市场秩序,收到了明显成效。2004年,卫生部又在全国范围内组织开展了严厉打击非法行医专项整治工作,重     

一起医疗机构出借《医疗机构执业许可证》案例引发的思考

医疗机构出借《医疗机构执业许可证》,常伴随商业欺诈和过度医疗等不规范行医行为,是非法行医的一种特殊表现形式,也是卫生计生监督部门关注的重点之一。随着打击非法行医专项行动的深入开展,不法机构采取的出租承包科室的形式多样,承租主体不断变化,承租方式更加隐蔽,且涉及出租与承包双方的经济利益,造成主动取证困难,此类案件查办成为卫生行政处罚的一个难点问题。本文通过分析一起出借《医疗机构执业许可证》的典型案例,寻求合法而又合理解决出借《医疗机构执业许可证》以及出租承包诊疗科室案件查办的途径与方法,其目的是依法打击出租承包行为,规范医疗机构的执业行为,保障人民群众的身体健康和生命安全。     

坚决对非法行医说"不"

2005年3月8日卫生部通报了2004年非法行医专项整治工作情况. 　　2004年4月份起,卫生部在全国范围内组织开展了打击非法行医、整顿和规范医疗服务市场的专项整治工作.通过近一年的工作,各地针对医疗秩序中存在的主要问题,依法开展了以打击非法行医和医疗执业中违法违规案件为重点的整顿规范医疗服务市场活动,切实维护人民群众健康权益.在开展打击非法行医专项整治的同时,各地积极探索建立长效监管机制.一是规范医疗机构执业行为,加强医疗机构的普法教育.二是逐步完善集中整治与日常监督相结合的监督机制.三是积极与公安、工商、药监、纪检监察、新闻宣传等部门密切配合,形成打击非法行医、整顿医疗服务市场的合力.……     

民营医疗机构对外出租诊疗科室案例分析

<正>近年来,医疗机构出租承包科室的现象非常普遍,特别是营利性医疗机构,导致危及患者医疗安全事件时有发生。由于出租承包科室对患者具有很强的欺骗性和营利性,严重威胁着人民群众的就医安全,扰乱医疗市场正常秩序,已引起政府相关部门的高度重视。国家卫生部于2004年出台《卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关     

公立医疗机构违规合作承包科室情况分析

目前，一些医疗机构为追求经济效益，不惜违反法律法规及有关规定，采取对外出租科室或违规合作的方式赚取利润，承包者借助公立医疗机构的影响，利用国家给予公立医疗机构的优惠政策牟取暴利，采取欺诈的方式非法行医，坑骗患者。这种不法行为扰乱了医疗卫生服务市场秩序，败坏了医疗卫生行业的整体形象。为整顿医疗服务市场、打击非法行医，2005年以来，国务院组织相关部门在全国开展了非法行医专项行动。本文根据执法监督情况，对医疗机构出租和违规合作科室的表现形式、特征及产生原因进行了分析。     

科室外包:医院发展的"良性肿瘤"

长期以来，对医疗机构“外包科室”的管理，界线一直比较模糊。去年5月底，卫生部印发了《严厉打击非法行医专项整治工作方案》，明确整治的重点包括外包科室。此后，各省市相继将外包科室列入专项清理之列，外包科室终于被定性为非法。但整治归整治，各地外包科室现象实际上收敛甚少。     

打击非法行医专项行动开始督察

据悉,自4月21日全国打击非法行医专项行动开展以来,社会各方面对专项行动非常关注,领导小组办公室已接到430余件群众投诉举报线索,其中与打击非法行医专项行动工作内容有关的395件,涉及30个省(区、市),包括无证行医问题183件,占举报案件总数的47%;医疗机构出租、承包科室问题16     

打击非法行医 规范医疗市场

为贯彻落实《国务院办公厅关于开展商业欺诈专项整治的通知》（国办发[2005]21号）、《关于印发（打击非法行医专项行动方案）的通知》（卫监督发[2005]156号）精神，河北省制定了《打击非法行医专项行动实施方案》，明确了工作重点和实施步骤。组织召开全省卫生监督机构打击非法行医专项行动调度会，对全省卫生监督机构打击非法行医工作进行组织、部署，使专项行动在我省全面开展。在摸清全省医疗服务市场现状的基础上，研究打建并举，整建结合，建立完善医疗机构监管的长效机制，规范医疗服务市场秩序，保护人民群众身体健康和生命安全，强化医疗卫生监督工作。     

医疗机构出租承包科室违法行为界定及处理

《卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关法律适用问题的批复》（卫政法发[2004]224号）中将“医疗机构出租承包科室”的概念界定为“医疗机构将科室或房屋承包、出租给非本医疗机构人员或其他机构并以本医疗机构名义开展诊疗活动.”具体监督执法工作中查处此类违法行为往往存在界定难、取证难的问题.现将其违法行为界定及处理探讨如下.     

卫生部关于非营利性医疗机构出租医疗场所有关问题的批复

广西壮族自治区卫生厅:你厅《关于非营性医疗机构出租医疗场所有关问题的请示》(桂卫报〔2005〕102号)收悉。经研究,现批复如下:关于非营利性医疗机构出租医疗场所的行为,应依据《卫生部关于对非法采供血液和单采血浆、非法行医专项整治工作中有关法律适用问题的批复》(卫政法发〔2004〕224号)进行处理。此复。二○○五年八月十一日卫生部关于非营利性医疗机构出租医疗场所有关问题的批复     

合肥市新站区打击非法行医专项整治工作调查

为净化医疗市场,打击非法行医,2006年合肥市新年站开发区开展了打击非法行医专项整治活动。1对象与方法本次专项整治重点对新站开发区辖区内所有无证行医和医疗机构聘用非卫生技术人员行医、未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展执业活动的黑诊所、超出登记范围开展执业活动包     

规范执业行为 实行记分管理 建立医疗卫生长效监管新模式

近年来，石家庄市医疗机构设置及管理稳步发展，为方便群众就医、缓解群众看病难、看病贵等问题做出了积极贡献。但由于医疗卫生监督力量薄弱和部分医疗机构负责人依法执业意识差等原因．无证行医、非卫生技术人员上岗、超范围执业、发布违法医疗广告、出租承包科室等问题时有发生，致使全市的医疗服务市场秩序一度较为混乱。为了规范医疗机构的执业行为，石家庄市卫生监督机构结合开展打击非法行医专项行动，自2006年起，在市政府法制办和市卫生局的支持与指导下．探索建立医疗卫生长效监管新模式．制定出台了“石家庄市医疗机构违法行医记分管理办法”（以下简称“办法”），实行了按记分等级分级监管的模式．不仅增强了医疗机构依法执业意识．而且有效调配监督力量．重点打击各种违法行医行为，使全市的医疗服务市场秩序明显好转。     

卫生部公布2005年全国打击非法行医专项行动有关案件查处情况

<正>全国打击非法行医专项工作会议今日透露,据不完全统计,截至2005年12月31日,全国共取缔无证行医9．5万余户次,对聘用非卫生技术人员行医的3万余户医疗机构、计生机构,出租、承包科室的3369户医     

北京市大兴区治理非法诊所工作情况与对策探讨

自2005年全国开展打击非法行医专项整治活动以来，北京市大兴区卫生监督所开展了一系列打击非法行医专项整治工作，先后查抄取缔了一批黑诊所，在规范医疗市场秩序、保护广大群众身体健康和就医安全的基础上、维护了医疗服务市场的稳定，现将大兴区治理非法诊所情况分析报道如下。     

重庆市2005年非法行医状况分析

为贯彻落实卫生部等7部委<关于印发<打击非法行医专项行动方案>的通知>的文件精神,2005年重庆市卫生局在全市范围内开展了严厉打击非法行医专项行动.为了切实加强对医疗机构及其从业人员的规范化管理,做到日常监督与专项整治相结合,逐步探索长效管理模式,本文对我市2005年开展打击非法行医专项行动工作情况进行了总结,分析了存在的问题,并对今后的工作提出了建议.     

医政执法监督的困惑与思考

卫生部今年把行业内部的服务行为进行监督作为重点，最近在全国卫生监督所(局)长会议上，高强常务副部长再次提出了要打好三大战役：“开展严厉打击非法采供血液、单采血浆的专项整治；严厉打击非法行医，开展医疗服务市场的专项整治；开展食品卫生的专项整治。”高部长强调：要把监     

医疗卫生行业监督的难点与对策

我市卫生监督所自2003年成立后,加强了医疗卫生行业监管,规范医疗机构的执业行为,打击非法行医专项整治,整顿医疗服务市场秩序.但在监督实践中也遇到了许多难点与困惑,现就此作一探讨.     

浅谈医政处罚案件中违法主体的认定

2005年4月以来，按照卫生部等七部门联合制定的《打击非法行医专项行动方案》，全国各地、各部门按照专项行动方案确定的职责分工和工作重点，认真组织落实，采取积极有效的措施，严厉打击非法行医，查处了一大批医政违法案件，在打击非法行医过程中，因医疗机构的组成方式和性质的多样化，易造成违法主体认定的错误，造成行政处罚错案发生。现就进行医政案件违法主体认定问题予以简要分析，以期规范医政案件行政处罚工作。