公共场所卫生监督存在的问题及对策

国务院颁布《公共场所卫生管理条例》(以下简称条例 )已经 1 6年了 ,为规范我国公共场所卫生监督管理提供了法律依据 ,为创造良好的公共场所卫生条件 ,提高公共场所卫生质量 ,预防疾病 ,保障人民群众身体健康发挥了重要作用。但是随着我国社会主义市场经济的发展 ,公共场所的范围不断扩大 ,从业人数急剧增加 ,新情况和新问题不断出现 ,现行的卫生法规和标准已经明显滞后于形势的发展 ,卫生监督体制不完善 ,监督队伍力量薄弱 ,卫生监督手段落后的矛盾日益突出 ,严重制约了公共场所卫生监督的法制化管理水平。本文对公共场所卫生监督管理工作…     

改革卫生监督体制实行综合监督执法

为加大卫生监督执法力度，适应社会主义市场经济和卫生防疫站自身发展的需要，青州市卫生防疫站１９９４年以来改革传统卫生监督体制，实行综合监督执法，将原来职能相近的食品卫生科、环境卫生科及消杀科合并为卫生监督科，竞争上岗，划片管理，对《食品卫生法（试行）》、《公共场所卫生管理条例》及《化妆品卫生监督条例》实施综合监督执法。通过对卫生监督队伍加强领导，规范化管理，专业知识培训及执法培训，全面提高了监督队伍的整体素质和执法水平，推动了社会效益和经济效益的全面发展，开创了卫生监督工作的新局面。     

理顺执法关系 加强卫生监督

<正> 1982年以来,全国人大、国务院先后颁布了一系列卫生防病法律、法规,卫生防病工作已逐步走上法制管理轨道。然而,由于没有卫生基本法,缺乏宏观调控机制,使卫生执法关系出现一些紊乱现象,主要有:一是法律、法规间交叉、重复管理,如《食品卫生法》与《公共场所卫生管理条例》的交叉管理,酒吧等既是公共场所,又是食品经营单位,是两个法律、法规的共同管理对象,导致两支监督队伍的重复、交叉监督;二是监督权在各个法律、法规授权不统一,监督,监测机构职责不明确,如《食品卫生法》、《公共     

公共场所卫生监督工作概述

1987年4月1日国务院颁布了《公共场所卫生管理条例》(下称条例),结束了我国公共场所卫生管理无章可循、无法可依的局面,使公共场所卫生管理走上了法制化的轨道。公共场所是人工建成的供公众使用的活动场所。《条例》规定适用的公共场所有7类28种。卫生监督的内容从直观、宏观卫生检查发展到有客观指标的微观卫生监测,即微小气候、空气卫生质量、水质、采光、照明、噪音、通风、顾客用具和卫生设施消毒效果等。《条例》发布后,卫生部公布了《公共场所卫生管理实施细则》(下称细则)、《么共场所卫生标准》、《公共场所卫生监督监测要点》,省卫生防疫站正在制定我省的《公共场所卫生监督监测程序》,如此公共场所卫生管理将会更为科学化、规范化、程序化。下面谈谈公共场所卫生监测工作要着重抓好的几个问题。     

山东省公共场所卫生监督队伍的现状与建设

自1987年4月1日《公共场所卫生管理条例》实施以来,山东省公共场所卫生监督队伍发展很快,据不完全统计,1989年已有1300多人。如何加强对卫生监督员队伍的管理和建设,适应监督执法的形势,是一项亟待研究探讨的课题。本文对当前山东省公共场所卫生监督队伍的现状作一分析,并就存在问题谈几点粗浅的看法,供参考。1 卫生监督队伍现状     

公共场所卫生监督工作中存在的问题

公共场所的卫生监督是监督工作的一项重要内容 ,现将在工作中总结出的经验与同行商榷。1　公共场所卫生监督工作中存在的问题1 1　现行法规规定的公共场所范围存在局限性　自1987年 4月 1日《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)颁布实施以来 ,公共场所卫生管理由过去的行政管理转变为法制管理 ,从此 ,公共场所卫生管理步入法制化轨道。卫生部在 1991年对 1987年 9月 15日发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》进行了修改和补充 ,并于 1996年 6月 1日重新发布了《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》) ,但仍然存在着一…     

浅述乡镇卫生监督队伍建设

<正> 磐安县是浙江山区县。全县有食品和公共场所生产经营单位2692户,分布在乡村的有1900户,占70.6％;而在一线的卫生监督员仅7名,卫生监督员与应监督户数之比为1:384,监督工作滞后。1999年开始县卫生局加强乡镇卫生监督执法队伍建设,使全县食品、公共场所卫生监督管理上一个新的台阶。现将乡镇卫生监督队伍的建设和体会浅述如下。1 建立乡镇卫生监督执法队伍的做法     

张家港市住宿业卫生监督量化分级管理结果分析

<正>为深入贯彻执行卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》,促进公共场所经营者加强自身管理,提高公共场所的卫生管理水平。根据江苏省和苏州市上级卫生行政部门的有关工作要求,2009年,张家港市先行在住宿业推开了卫生监督量化分级管理工作。     

2000年辽宁省公共场所卫生监督状况分析

１９８７年４月国务院颁发的《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)及其《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《细则》) ,通过分析２０００年辽宁省公共场所卫生监督、监测资料 ,阐述全省公共场所卫生监督状况。１材料及方法材料主要来源于辽宁省１４个市２０００年卫生监督部门填报的卫生部印制的《公共场所监督、监测年报表》。监测项目按《公共场所卫生标准》 ;检验方法按《公共场所卫生标准检验方法》。２结果与讨论２．１２０００年辽宁省公共场所卫生监督情况分析由表１可见 ,监督覆盖率最高的为理发美容业 ,达到９７．６…     

公共场所卫生监督管理现状初探

《公共场所卫生管理条例》的贯彻实施,使公共场所卫生监督体系逐步形成。但目前县级公共场所卫生管理工作还很薄弱,远不能达到《条例》的要求。本文试图对我县公共场所卫生监督管理工作的现状作一粗浅的探讨。1 对公共场所卫生管理实行法制监督是非常必要的公共场所的卫生问题,直接关系着人民群众的身体健康。如何应用法律手段,开展公共场所卫生监督管理,是摆在我们环境卫生工作者面前的新课题。《条例》的发布表明了公共     

乡镇卫生监督队伍的建设

磐安县是浙江山区县。全县有食品和公共场所生产经营单位 2 6 92户 ,分布在乡村的有 190 0户 ,占 70 6 % ;而在一线的卫生监督员仅 7名 ,卫生监督员与应监督户数之比为 1∶384,监督工作滞后。 1999年开始县卫生局加强乡镇卫生监督执法队伍建设 ,使全县食品、公共场所卫生监督管理上一个新的台阶。现将乡镇卫生监督队伍的建设和体会报告如下。1　建立乡镇卫生监督执法队伍的做法1 1　建立监督网络 ,充实监督力量　针对乡村卫生监督工作中出现的薄弱环节 ,县卫生局充分意识到充实基层卫生监督执法力量的紧迫性和必要性。 1999年初 ,县公共卫…     

辽宁省2010年公共场所卫生监督结果分析

为更好的贯彻执行国务院颁发的《公共场所卫生管理条例》(简称条例)及《公共场所卫生管理条例实施细则》(简称细则),通过对2010年辽宁省公共场所卫生监督、监测资料进行统计分析,了解全省公共场所卫生监督、监测工作现状,找出当前卫生监督监测工作中的薄弱点,为今后全省公共     

公共场所卫生监督管理中的几个具体问题

<正> 《公共场所卫生管理条例》及《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称《条例》、《细则》)颁布实施以来,全国各地卫生监督机构都开展了大规模公共场所卫生监督监测工作,这对提高公共场所卫生质量发挥了积极作用。但实施卫生管理的执法工作中存在着一些具体问题,值得商榷。1 承担公共场所从业人员健康检查的医疗卫生单位问题 目前,全国各地卫生监督机构普遍实行直接承担对从业人员进行健康检查、签发健康合格证的做法。已废止的1987年9月卫生部颁布的《细则》第六条第(三)项规定:     

张家港市住宿业卫生监督量化分级管理调查分析

为贯彻执行卫生部《公共场所卫生监督量化分级管理指南》,促进公共场所经营者加强自身管理,提高公共场所的卫生水平。根据江苏省和苏州市卫生行政部门的有关工作要求,本市2009年先行在住宿业进行了卫生监督量化分级管理工作,现将调查情况分析报告如下。     

2010年闵行区住宿业卫生监督量化分级分析

<正>量化分级管理工作是一种先进的新型监督管理模式和路径选择[1],推进公共场所量化分级制度是将公共场所卫生监督管理转变为风险量化管理的一种创新模式。根据《卫生部关于推行公共场所卫生监督量化分级管理制度的通知》的要求,我们于2010年10月1日前对辖区内所有的宾馆、普通旅店(招待所)等住宿经营单位开展了卫生监督量化分级管理工作。     

重庆市卫生计生监督执法局

<正>重庆市卫生计生监督执法局是重庆市卫生计生委依法在全市行使卫生计生监督执法职能的行政执法机构,2000年12月正式成立,2005年机构升格为副厅(局)级,2006年全员参照公务员法管理。机构内设13个正处级处室,有编制97人。主要依据《传染病防治法》、《职业病防治法》、《执业医师法》、《人口与计划生育法》、《精神卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《医疗机构管理条例》等法律、法规和规章,依法开展公共场所卫生、饮用水卫     

常熟市美容行业卫生监督管理现状与对策

<正> 对美容行业的卫生监督管理工作是公共场所卫生监督工作中的重要内容,我国《公共场所卫生管理条例》和《化妆品卫生监督条例》规定,国家对美容行业及所使用的化妆品实行卫生监督制度。今年5月1日,卫生部又颁布了《医疗美容服务管理办法》,对规范美容业的卫生管理工作起到了重要的作用。     

公共场所卫生监督量化分级管理研究

公共卫生安全是全社会关注的热点问题。为有效加强大同市公共场所卫生管理，大同市卫生局根据国务院《公共场所卫生管理条例》和国家《公共场所卫生标准》，按照卫生监督与卫生服务相结合、保护消费者健康权益的工作思路，从2003年开始对全市公共场所实行卫生信誉度5A等级评定和卫生监督量化分级管理制度，由各级卫生监督机构具体实施。经过一年多运作，效果明显。     

1993年公共场所卫生监督管理情况分析

１９９３年公共场所卫生监督管理情况分析左红云刘以舜（安徽省卫生防疫站２３００６１）随着国务院１９８７年《公共场所卫生管理条例》的颁布，公共场所卫生管理已进入法制化管理轨道，为总结监督管理经验，搞好我省卫生法制建设，现将１９９５年全省公共场所卫生监督管...     

当前食品卫生和公共场所卫生在监督执法中需要解决的问题

自1987年4月1日国务院发布了《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)之后,各地卫生监督机构对外逐渐形成两套卫生监督管理班子,即食品卫生监督管理和公共场所卫生监督管理班子。这两个班子都隶属各级卫生防疫机构直接领导,担负着本地区食品卫生和公共场所卫生监督监测和管理发证工作。