卫生检疫技术性贸易措施初探

卫生检疫措施对国际贸易具有广泛的影响,但在世界贸易组织框架下的《技术性贸易壁垒协定》和《实施动植物卫生检疫措施的协定》有关的卫生检疫技术性贸易措施数量较少,催生"卫生检疫工作与技术性贸易措施关系不大"的偏见,根本原因在于对技术性贸易措施的视角过于局限。有必要从更广泛的视角研究卫生检疫技术性贸易措施。本文探索性地提出,卫生检疫技术性贸易措施指的是以针对公共卫生风险,预防、抵御和控制疾病的国际传播为目的,能直接或间接对国际贸易造成显著影响的卫生检疫措施。针对目前存在的问题,今后的研究应重点关注检疫对象与国际贸易关系、措施的表现形式、措施的内容,以及国际公约、条例、惯例以及各种区域贸易协定与卫生检疫措施的关系。通过对卫生检疫技术性贸易措施的研究,一方面指导我国制定可能影响国际贸易的卫生检疫措施,另一方面指导我国有关部门和企业积极应对国外不合理的卫生检疫技术性贸易措施,减少对我国对外贸易的影响。     

流行病学在《实施卫生和植物卫生措施协定》中的应用

实施卫生和植物卫生措施 (ＳＰＳ)协定是ＷＴＯ规则之一 ,适用于所有可能直接或间接影响国际贸易的动植物卫生检疫措施。笔者简要分析流行病学在ＳＰＳ协定中的应用。1.ＳＰＳ协定及其与流行病学的关系 :国际社会为了保护贸易顺利进行 ,又能保护人类、动植物的生命、健康的目的 ,在《关税与贸易总协定》(ＧＡＴＴ)第二十条 (ｂ)款的基础上 ,制定了有关卫生和植物检疫措施条款的实施细则———ＳＰＳ协定。ＳＰＳ协定的核心是对危害人体健康的因素有明确的定义 :①病虫害、带病有机体或致病有机体的侵入 ,形成或传播的危险 ;②食物、饮料或饲…     

应对入世挑战 强化疫情观念 大力加强卫生检疫工作

〔目的〕面对我国加入世界贸易组织的新形势,研究我国卫生检疫工作对策。〔方法〕研究卫生检疫与世界贸易组织有关规则之间的相关性,探讨卫生检疫的新模式。〔结果〕卫生检疫是与世界贸易组织规则接轨的非关税保护措施,应当与时俱进,改变传统的卫生检疫观念和监管模式,按照“前期监管”、“后续管理”的新思路延伸卫生检疫的地点和范围,用新的观念和模式促进卫生检疫工作的不断发展。〔结论〕应从强化疫情观念,做好应急控制,严格把好国门,改进业务管理等方面大力加强卫生检疫工作。     

防范和应对国门生物安全风险的经验和做法

近年来,我国卫生检疫在防范和应对卫生检疫国门生物安全风险方面做了大量卓有成效的工作,有效防止了传染病传入传出,保护了人民生命健康安全.本文将结合《中华人民共和国生物安全法》,浅析防范和应对国门生物安全风险的意义,总结近年来卫生检疫领域防范国门生物安全风险,从构建生物安全风险防控体系、完善工作机制、强化基础保障等方面入手...     

入境货物集装箱动植物卫生检疫与处置

入世后，我国已迅速融入国际范围的经济大潮中，出入境口岸检验检疫面临着前所未有的挑战和发展机遇，来自疫情疫病复杂的国家或地区的危险性极高的医学媒介生物或外来有害生物均有可能通过大量的集装箱货物入境，给我国人民身体健康、工农业生产、资源环境安全造成严重的隐患。口岸检验检疫是一项专业技术性、法律政策性、涉外性都很强的世界贸易技术壁垒措施（TBT）及动植物卫生检疫措施（SPS协议）的重要手段，也是世界卫生组织《国际卫生条例（2005）》对国际关注的公共卫生危害或公共突发卫生事件提出的长期建议和临时建议进行的干预，     

新技术、新危害与新的卫生检疫模式

目的提高对新技术所带来的新危害与卫生检疫模式的关系认识,为做好卫生检疫工作,采取积极有力的检疫措施提供参考。方法研究新技术、新危害与新的卫生检疫模式的关系。结果新技术、新危害对卫生检疫模式提出了新的要求。历经几十年运行的《国际卫生条例》已经远远不能满足保护世界人民健康安全的需要,表明必须扩大《条例》的适用范围,以适应新技术、新危害与新的卫生检疫模式的要求。加快卫生检疫模式转变的步伐,提高控制新危害的力度。结论必须加快改变传统的卫生检疫模式步伐,建立新的卫生检疫模式,采取新的对策,研究新的方法,及时解决新的问题,适应新的变化,对做好卫生检疫工作,采取积极有力的技术措施,应对新技术及新危害具有重要的现实意义。     

试论我国食品安全风险分析防范体系建设

<正>1食品安全风险分析理论与应用保障食品安全是国际社会面临的共同挑战和责任,各国政府和相关国际组织在解决食品安全问题、减少食源性疾患、强化食品安全体系等方面不断探索。关贸总协定(GATT)(即WTO前身)在1986-1994年的乌拉圭回合多边贸易谈判中通过的《实施卫生和动植物检疫措施协议》(SPS),第一次以国际贸易协定的形式确认了用严格的科学方法,在国际贸易中建立合     

国境卫生检疫与技术性贸易措施的探讨

分析2002年～2006年中国技术性贸易措施,根据世界贸易组织关于技术性贸易措施的法律文件与卫生检疫业务措施的内容,研究外来医学媒介生物控制、除虫、除鼠、除污等卫生处理措施和入境特殊物品监管等卫生检疫措施与技术性贸易措施的关系.国境卫生检疫措施应作为我国对外技术性贸易措施体系中的重要措施,应加强其作为技术性贸易措施的应用,促进完善我国技术性贸易措施体系.     

发展中的天津口岸卫生科技开发服务有限公司

天津口岸卫生科技开发服务有限公司（简称：卫技公司）成立于1995年。是一家经天津出入境检验检疫局考核并认可的从事消毒、除虫、灭鼠的专业化卫生除害处理公司。公司依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《中华人民共和国动植物检疫法》的有关规定,为维护国家利益,保证人民身体健康,保护我国旅游、农、林、牧资源不受损害,协助检验检疫机关,防止检疫传染病的传入和传出;     

虫媒性传染病风险评估指标体系的建立

1 引言 近年来,风险分析在环境保护、环境危害因素与健康和完全性关系、生态学、生物防治、食品、动植物检疫、生物多样性研究等诸多领域,越来越多地引起人们关注并得到一些应用。在WTO规则的《实施卫生和植物检疫措施的协定》中也涉及到风险评估内容。但在人类传染病控制方面尚未见有关风险分析的报导。 为探讨传染性疾病传播、流行的控制,为管理和     

卫生检疫监管工作发展的探讨

[目的] 建立与世界贸易组织规则相适应的卫生检疫监管体系,使之与国际惯例接轨。[方法] 对卫生检疫监管工作今后的发展目标及其实施的具体措施进行了探讨。[结果] 卫生检疫监管工作的发展目标为:(1)建立积极主动、科学有效的疾病监测系统和预警机制,完善重大疫病疫情应急预案;完善疾病监测质量控制工作,提供有价值的国际旅行健康信息;加强口岸卫生监督规范化管理,推进创建国际卫生机场的活动。[结论]卫生检疫监管工作应紧紧围绕《中华人民共和国国境卫生检疫法》所赋予出入境检验检疫机关的神圣职责,不断向前推进。     

国际贸易双刃剑——动植物卫生检疫

世界贸易自由化进程不断加快旨在限制贸,易的各种关税及非关税壁垒已经失去了存在的空间在贸易自由化成功推进的同时一种看似与贸。,易无关的限制手段已经悄然出现这就是一种看,似合理实则隐蔽的新兴技术措施动植物卫、——生检疫(SanitarvandPhyto-sanitarvRequirements,简称SPS)动植物卫生检疫措施是随着经济发展。、人类进步而产生的目的性明确用意良好这项,,,措施可以很好地避免疾病动植物病害的传播从、,根本上提高人们的福利但是由于不同国家采用。,的检疫方法的差异抑或其他技术原因动植物卫,,生检疫措施可能会影响特定商品输出到…     

入世后浙江国境口岸卫生检疫形势与对策

[目的]探讨我国加入世界贸易组织后,浙江国境口岸卫生检疫的工作重点.[方法]对入世后卫生检疫工作所面临的新形势进行全面分析.[结果]我国加入世界贸易组织后,全球经济一体化会对公共卫生造成一定的不利影响;传染病疫情形势严峻;入世对出入境人员国际旅行、对外劳务合作带来巨大影响;进口废旧物品存在着严重的安全、卫生环保问题.[结论]面对入世后的新形势,应加强国境卫生检疫,严把国门;学习、研究和运用WTO规则;建立卫生检疫风险预警快速反应机制;加强国际旅行卫生保健中心建设和对回国劳务人员的卫生检疫管理;创建国际卫生机场、卫生港、卫生口岸;加强科学研究,提高技术保障水平.     

《国际卫生条例（2005）》与我国国境卫生检疫法卫生处理相关规定比较分析及应对措施

《国际卫生条例（2005）》已于2007年6月15日正式生效。该条例在内容和结构上发生了重大变化，就口岸卫生处理工作来说，该条例与我国现行的《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则相比较，其在卫生处理的概念、对象、措施等方面都增加了新的内容。按照新条例的要求，口岸卫生处理作为卫生检疫工作的重要组成部分，必然要作出相应的转变和调整，为此，在对2部法律进行比较分析的基础上提出了相应的应对措施。     

卫生检疫业务制度发展沿革及启示

自卫生检疫创世以来，随着时代的发展，业务制度经历多次变革。本文系统回顾了国际和我国卫生检疫业务制度的历史和发展，分析了制度沿革的历史脉络，阐述了制度沿革对当今我国卫生检疫工作的启示。结合目前我国卫生检疫业务工作实际，在顶层设计、精准检疫、人才队伍、核心能力、服务外贸等5个方面提出建议，以推进海关做好传染病疫情防控，确保口岸公共卫生安全。     

新形势下关于我国国境卫生检疫法律法规的思考

随着世界经济的发展,各国之间的人员、贸易往来逐渐加深,随之而来的国境卫生检疫工作不断面临新的挑战,世界卫生组织制定的《国际卫生条例(2005)》就是为了适应这一新的形势。我国的卫生检疫法律应结合中国国情,尽快建立一个与《国际卫生条例(2005)》相适应的法律体系,充分发挥法律效能,保护国门安全。     

浅析在新形势下卫生检疫工作面临的挑战与应对措施

通过分析《国际卫生条例（2005）》实施后,卫生检疫工作面临的挑战,从完善法律法规,公共卫生与个人权利的平衡,完善监测体系和应急模式,卫生检疫信息化管理四个方面提出应对措施,旨在为新形势下卫生检疫工作的开展提供参考。     

日本韩国卫生检疫工作考察

为加强我国与日本、韩国卫生检疫工作的交流与合作，保护我国公民健康，方便人员来往，防止传染病在国家问的传播和蔓延，由国家质检总局党组成员、卫生检疫监管司司长宋明昌带队一行5人赴日本韩国考察了卫生检疫工作。借鉴别国卫生检疫管理理念，结合我国口岸卫生检疫管理的实际情况，介绍日本、韩国卫生检疫工作，供同仁们参考。     

口岸卫生监督如何应对《“十一五”口岸卫生检疫发展规划》

为了加强“十一五”期间口岸卫生检疫工作的科学指导,国家质量监督检验检疫总局制定了《“十一五”口岸卫生检疫发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》简要回顾了“十五”期间口岸卫生检疫取得的成就,分析了口岸卫生检疫发展面临的形势和存在的问题,提出了“十一五”期间口岸卫生检疫发展的总体目标和任务,     

完善国境卫生检疫工作外部协作相关法律法规条款的制修订

目的通过对国境卫生检疫工作与国家有关部门协作过程存在问题的研究,进一步规范、完善口岸卫生检疫工作与有关部门的协作,以保证口岸卫生检疫措施有效落实,确保国境口岸的卫生安全。方法根据当前卫生检疫机关与有关部门的协作情况,分析存在问题并提出《中华人民共和国国境卫生检疫法》(下称《国境卫生检疫法》)及其实施细则(下称《实施细则》)相关条款的制修订建议。结果《国境卫生检疫法》及其实施细则在规定卫生检疫机关与有关部门的协作规定中,存在着个别条款不完善、执行存在困难和某些协作环节未做出规定的情况。结论口岸卫生检疫工作的外部协作,应从法律、法规上予以保障和规范。