完善卫生经济政策 促进卫生事业发展

1997年,蚌埠市医疗单位业务总收入为2.7098亿元,业务总支出为2.7434亿元,收支相抵亏336万元。1998年市财政预算安排卫生事业费1216.22万元、中医事业费60.04万元,总计1276.26万元。从零基预算安排来看,卫生事业费主要是“吃饭”经费,卫生事业发展经费严重不足。这一现状是“吃饭财政”的具体体现。可以看出,在目前财政困难情况下,我市卫生投入很难积极适应卫生事业发展的需要。为了完善卫生经济政策,促进我市卫生事业的发展,现提出如下建议:     

新形势下进一步改革完善卫生经济政策的思考

本文阐述了云南省为贯彻落实《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》所作的卫生经济政策方面的改革完善措施，重点是增加卫生投入，多渠道筹集卫生经费，以及理顺价格补偿机制，调整医疗卫生收费结构。笔者提出了相应的完善资金监督管理的思考和意见。     

制定区域卫生规划 完善卫生经济政策

区域卫生规划是在一定的区域范围内,根据自然和社会发展对卫生服务的需求,以有限的资源,统一规划,向全体人民提供公平、有效的卫生服务的卫生发展管理模式.它是社会主义市场经济体制下,政府宏观调控卫生资源配置,解决医疗保健供需平衡和实现卫生发展管理的主要依据和重要手段,也是我国卫生改革和发展的必然要求.《中共中、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出:“要合理配置并充分利用现有的卫生资源,提高卫生资源利用效率”.作为政府综合经济管理的财政部门,有必要认真参与研究、制定区域卫生规划,为卫生资源的优化配置提供帮助.     

卫生经济—卫生政策—卫生改革

本文从卫生经济学角度认为卫生政策应在宏观上考虑到卫生投资、卫生服务补偿与卫生服务总支出之间的相对平衡,并应在加强预防保健工作、理顺和控制病人的流向、加强医疗机构的科学管理、药品的生产与医疗需求的协调性上,引导病人恰当、合理的医疗消费,发展适宜技术,实行全行业管理,开发“自我保健”的卫生资源等方面给予政策上的导向与保证。     

经济政策与卫生经济政策引论

一、经济政策 经济政策就是通过特定的手段来实现政策主体所确定的目标。政策目标、政策手段和政策主体是构成经济政策的三个基本因素。 (一)经济政策目标与价值判断 政策目标是经济政策的出发点和归宿,制约着经济政策从制定到实施的全过程。政策目标涉及到“是什么”和“应该是什么”这样两个问题。对各种不同的政策目标,首先要加以论述。这些论述就是运用实证经济学方法回答客观经济现象“是什么”的问题;其次,对各种不同的政策目标要作出评价,     

关于完善和落实卫生补偿政策的思考

科学可行的卫生补偿政策是卫生事业健康发展和卫生改革顺利推进的重要保证。本文结合卫生补偿政策分析和实施效果评价 ,对进一步完善和落实卫生补偿政策问题提出建议。1　卫生补偿政策分析卫生补偿政策的制定与调整受社会经济环境变化的影响。随着我国由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变 ,卫生补偿政策也在不断变化 ,突出表现在由政府补偿为主 ,转为政府补偿与业务收入等其它补偿相结合。 1996年全国卫生大会之后 ,国家加大了卫生补偿政策调整与完善的力度 ,制定了一系列卫生补偿政策。这些卫生补偿政策主要具备以下几个特点 :1 1…     

完善社卫生服务经济政策若干问题

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确了发展社区卫生服务是城市卫生服务体系改革的方向后 ,社区卫生服务在全国各地逐步铺开。近几年的实践证明 :发展社区卫生服务是一条既符合中国国情又遵循低成本———高效益原则的城市卫生服务改革之路。这一好的卫生服务形式能否持久地在我国社区生根、发芽、结果 ,而不是一哄而上 ,一哄而下 ,笔者认为有完善的经济政策来引导、调控、规范社区卫生服务 ,是搞好此项工作的关键。本文试从市场机制与政府调控的角度 ,探讨完善社区卫生服务的经济政策 ,与同道商榷。一、经济政策对社区卫生服…     

金坛市卫生经济政策问题的调查与思考

根据党中央、国务院召开的全国卫生工作会议精神，今年以来，江苏省、金坛市相继提出逐步建立起责任明确、渠道清晰、来源稳定、增长适度、补偿规范、利用合理的卫生投入体制。并决定各级政府要随着经济发展逐年增加卫生投入；各类卫生事业单位的基本建设及大型设备购置、维修，由同级人民政府按区域卫生规划的要求予以安排；离退休人员费用和卫生人员的医疗保险费按国家规定的保证；预防保健机构及其它卫生机构中从事防保工作的人员经费和基本业务费由各级财政预算安排；卫生监督执法工作的费用由财政予以保证；各级政府根据医疗机构的不同…     

浅析区域卫生经济政策变化趋势

区域卫生经济政策是指一定区域内保证卫生事业正常运行,以满足人民群众日益增长的、不同层次的医疗卫生保健要求的各种经济政策,属国家经济政策范畴。卫生经济政策分为宏观卫生经济政策和微观卫生经济政策;也可分为卫生筹资政策和卫生补偿政策。这些卫生经济政策随着社会经济政策、医疗卫生发展和人民群众实际需求的变化而变化。 (一) 八十年代以来,特别是近几年为适应国家经济体制的变化,我区卫生事业进行了相应改革,区域卫生经济政策也有部分调整,表现在由政策、企业和集体经济组织包揽所有医疗卫生服务相应部分人民群众医疗卫生费用的格局已被打破,出现了新的区域卫生经济政策刍形。     

关于卫生经济政策目标与措施

效率、公平、稳定是卫生经济政策分析的目标。为了实现上述目标,可对一定经济发展水平下必须提供的、最低限度的医疗服务采取转移支付的办法;提供公共卫生服务;政府要通过财政支付,采取必要的疾病控制措施;制定医疗保险法案,政府出面组织社区筹资;要制定与实施区域卫生规划,完善行政立法,保护消费者的正当权益。设计、制定和执行卫生经济政策是政府的责任,通过对这些政策工具的运用,才有助于在卫生领域实现公平、效率和稳定三大政策目标。     

意识形态对美国卫生政策和卫生经济的影响

美国各种政治流派对美国卫生政策的制订和改革持有不同的观点,本文结合美国医疗制度的特点,对四个主要流派的基本论点进行了比较详细的介绍和评述。     

论卫生经济政策的理论根据

政府制定与实施卫生经济政策以社会经济成本与效益的理论为根据。卫生经济政策分析的社会经济成本与效益的理论是以经济学基本理论为基础的。社会经济成本是指开展某项活动,生产某种产品,提供某项服务要占用和消耗的经济资源而必须付出的社会经济代价。社会经济效益是指所生产的产品与劳务满足人民群众需要的程度。 经济资源有三种基本形态:土地、资本和劳动。土地泛指各种自然资源,资本泛指经过人类劳动而形成的生产资料,劳动泛指具有一定专业知识和技能的劳动者。 卫生经济政策分析不仅要认真研究与测算卫生机构内部发生的财务会计成本与收益,还要认真研究与测算宏观卫生     

卫生经济政策与财务管理

在实现以提高经济效益为前提的经济建设战略目标过程中,如何依据社会主义市场经济理论和社会主义经济发展的内在联系,充分发挥财务管理在促进卫生经济改革和发展中的作用,是摆在我们面前的新课题。现就卫生经济政策与财务管理谈一点看法: 一、关于经济政策与财务管理理论上的探讨 在逻辑学家看来,万事万物都应按其本来面目表现出来。经济行为在所有情况下均表现为从若干备选     

关于卫生改革政策应予完善的探讨

近年来，国家出台了一系列卫生改革政策，它的目的是希望通过一系列卫生改革措施，让广大老百姓能花较少的钱治好病，让整个社会能得到完善的公共卫生服务，以达到体现社会主义制度的优越性，适应社会主义经济建设和政治文明精神文明建设同步进行的目的。但由于改革政策的不完善，上述目的事实上很难达到，在部分问题的实践上，出现了越改革问题越复杂的情况，笔者参与探讨，以期引起决策者们的注意，达到完善卫生改革政策的目的。     

制定卫生经济政策的依据和程序

改革是硬措施,发展是硬道理。运用政策调节人的思想行为和社会活动,促进社会经济的发展,是人类特有的主观能动性的突出表现。在国家思想观念、政治生活、经济体制发生重大变革的重要时期,研究和制定正确的卫生经济政策,用以促进卫生改革的不断深化,推动卫生事业的健康发展,是当前卫生管理的重要课题。为此,本文主要阐述制定卫生经济政策的     

对农村卫生经济政策的思考

1当前农村卫生经济政策面临的主要问题80年代以前，我国对农村卫生事业实行国家办，农村医疗卫生单位作为社会福利事业免除一切税费负担，国家按计划以平价供给各种医用材料和物资，以村为单位普遍实行合作医疗。随着改革开放和经济体制改革的逐步深化，实行分级办医、分级负责，强调地方政府办卫生职责；提倡以集体办为主多种形式办医模式；拓宽了卫生筹资渠道，实行国家、集体和个人多渠道增加卫生投入。这些卫生经济政策，在农村经济体制改革过程中，为保护农村人口的身体健康发挥了积极的作用。但是，随着社会主义市场经济体制的建立和…     

关于区域卫生规划有关政策的探讨

随着国家计委、财政部、卫生部《关于开展区域卫生规划工作的指导意见》(以下简称《意见》)的下发,积极推行区域卫生规划,已成为一项紧迫的任务。笔者按照《意见》确定的原则和要求,结合我市实际,对制定区域卫生规划的难点、卫生资源配置的管理政策和卫生经济政策等方面的问题谈点粗浅认识。     

四川省卫生科技政策研究

科学技术政策是管理系统为实现自身科技和经济发展目标而规定的准则。一个国家经济的发展，社会的进步以及科技水平的提高，都必须依靠正确的科技政策。为此，世界各国都把研究和制定正确的科技政策作为社会发展的紧迫需要。我国对科技政策的研究也十分重视。