确保基层医改取得实效的几点体会

自2010年8月份以来,利辛县基层医改工作按照“保基本、强基层、建机制”的总体要求,以建立体现公益性的基层基本医药卫生制度为目标,统筹推进管理体制和人事、分配、基本药物采购配送、保障制度改革,重新构建基层医药卫生体制机制.根据省市要求的时间节点,分步实施,经不懈努力,我县基层医改任务基本完成,预期目标初步实现,取得了初步成效.     

创新思路巩固和发展基层医改成果

金安区作为全省32个基层医药卫生体制综合改革试点县(市、区)之一,从2009年11月下旬启动以来,严格按照省统一部署要求,在省、市相关部门的指导、关心和支持下,举全区之力,高度重视,规范操作,认真组织实施,我区基层医药卫生体制综合改革试点各项工作稳步推进,进展顺利,操作平稳,成效明显,已基本实现了省、市要求目标.2010年8月份基层医改在全省推开后,我区按照省政府全面推行新要求,进一步加大工作力度,不断巩固基层医改成果,深入推进全区基层医改工作.     

强化措施全面推进基层医改

为贯彻落实《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革实施意见》精神,祁门县在省、市有关部门的指导下,按照省政府规定的基层医改时间节点要求,创新思路,强化措施,扎实有序全面完成了基层医改各项工作,破除了以药补医机制,建立了公益性管理体制和新的运行机制,提升了基本公共卫生和基本医疗服务能力,人民群众的基本医疗卫生需求得到了较好满足.     

亳州市基层医药卫生体制综合改革实践

按照全省基层医药卫生体制综合改革会议精神和省政府皖政[2010]66号文件要求,我市紧紧围绕基层医改五项改革重点任务,全面实施基层医改工作.目前,各项基层医改任务基本完成,取得阶段性了成效.1主要做法[1-8]1.1加强组织领导,健全责任体系成立了市深化基层医改领导小组,明确职责分工,专门设立市医改办公室,抽调专人集中办公,分片指导县区基层医改工作,其中市发改委、人社局、财政局和卫生局分别牵头负责蒙城县、利辛县、谯城区和涡阳县,实行一对一针对性综合协调和指导.同时,市卫生局也成立了由班子成员带队的4个医改工作督导组,分别联系指导县区卫生局基层医改工作,做到无缝对接.     

强化监督扎实稳妥实施基层医改

按照省政府《关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》及省、市基层医改相关会议要求,青阳县委、县政府高度重视,按照基层医改时间节点扎实有序推进,积极稳妥地实施各项基层医改工作,我县基层医改工作进展较为顺利,并取得一定成效.1主要做法[1-7]1.1成立组织,加强领导 ①成立领导组织.县长办公会议专门听取了医改工作相关情况汇报,研究部署医改相关工作.     

精心筹划扎实工作确保基层医改平稳推进

基层医改试点工作启动以来,我县按照全省统一部署和要求,精心组织,周密部署,扎实工作,确保了改革平稳推进,实现了改革目标.1经验与做法[1-8]县委、县政府高度重视基层医改工作,成立了高规格的医改领导小组,及时召开了动员大会,制定了相关方案,明确了工作进度,加大了基层医改经费投入力度,强化了医改政策宣传和工作督查指导,改革顺利推进,乡镇卫生院按照医改要求均实现了机制转轨,新机制运转正常,取得了明显成效.     

全力打造基层医改新机制

2010年8月份以来,按照皖政[2010]66号文件要求和上级医改领导小组的统一部署,我区高度重视医改工作,统一认识,抢抓机遇,坚定信心,勇于创新,围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,全面推进基层医疗卫生机构的管理体制、人事、分配、药品和保障制度的综合改革,取得了初步成效.1 经验与做法[1-7]     

医药大事

<正>推动医改向纵深发展国务院办公厅5月13日印发《深化医药卫生体制改革2014年重点工作任务》,提出6个方面31项医改工作任务。明确2014年深化医改重点工作任务是,按照保基本、强基层、建机制的要求,深入实施"十二五"期间医改规划,坚持以群众反映突出的重大问题为导向,以公立医院改革为重点,以机制建设为抓手,巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,统筹推进相关领域改革,全面深化重点领域和关键环节改革,深入推进医疗、     

基本公共卫生服务项目补助资金绩效管理与使用探讨

按照国家"保基本、强基层、建机制"的要求,统筹推进医改五项重点改革,如何合理使用基本公共卫生服务补助资金,加强绩效考核,促进基本公共卫生服务逐步均等化,本文进行了一些探讨。     

滁州市基层医药卫生体制综合改革实践

按照省委、省政府的统一部署,我市基层医改工作在2009年11月天长市、琅琊区试点的基础上,于2010年8月在全市6个非试点县(市、区)全面展开.按照市委、市政府提出的“快速度、高质量、无震荡、创经验”的总体要求,迅速贯彻全省医改会议精神,全面启动基层医药卫生体制综合改革,积极探索了“四定一分三建立”的基层医改新模式,(“四定”即定机构、定编制、定岗位、定人员,“一分”即分流安置人员,“三建立”即建立财政保障新机制、建立基本药物新机制、建立绩效考核新机制).现将我市基层医改有关情况汇报如下:     

卫生部、国家中医药管理局印发《国家基本药物临床应用指南(基层部分)》和《国家基本药物处方集(基层部分)》

为积极稳妥地推进国家基本药物制度，指导基层医务人员合理使用基本药物，按照国务院医改领导小组《关于2009年实施国家基本药物制度工作方案》的要求，卫生部、国家中医药管理局组织编写了《国家基本药物临床应用指南（基层部分）》和《国家基本药物处方集（基层部分）》，并于2009年12月印发各地贯彻执行，     

马鞍山市基层医药卫生体制综合改革实践

2010年,马鞍山市卫生局认真贯彻落实省、市基层医改统一部署,在市委市政府的坚强领导下,在省卫生厅的领导和关心支持下,紧紧围绕省卫生厅基层医改目标管理任务,按照“保基本、强基层、建机制”的原则,立足实际,因地制宜,创新模式,全力推进基层医改,构建全新的“体现公益性、调动积极性、保障可持续”的基层医药卫生体制机制.     

抓住“五项改革”重点平稳有序推进基层医改

杜集区按照省、市基层医药卫生体制改革的统一部署,从2010年8月开始在全区全面启动基层医改工作,围绕公益性改革目标,抓住管理体制、人事、分配、补偿机制和基本药物制度等五项重点改革内容,立足实际,把握医改的时间节点和步骤,扎实、平稳、有序地全面推进医改工作,各项改革顺利推进,改革任务基本完成.1基本做法[1-7]     

着眼群众早得健康实惠江西新医改具体措施推出

近日,江西召开全省深化医药卫生体制改革工作会议,出席会议的省医改领导小组组长、省长吴新雄要求全省各组政府主要负责人亲自挂帅抓医改,切实落实基本医疗保障、基本药物制度、基层卫生服务体系、基本公共卫生服务和公立医院改革试点等近期五项医改重点工作。     

弘扬回归公益的主旋律基层医改惠及老百姓

在省、市的坚强领导和督查指导下,按照全省基层医药卫生体制综合改革的总体要求,金寨县精心制定方案,积极稳妥操作,基本完成了基层医改任务,初步实现了机构回归公益性、人员调动积极性、服务惠及老百姓的目标.通过实施基层医药卫生体制综合改革,基层医疗卫生单位的性质、职能、服务能力和水平发生了较为明显的变化.     

科学制定方案平稳推进基层医改

2010年8月10日全省基层医药卫生体制综合改革工作会议后,8月12日县政府召开医改工作专题会议,正式启动医改工作.按照省政府出台的“一主三辅五配套”文件精神和省市医改总体部署要求,重点推进基层医疗卫生机构的管理体制、人事制度、分配制度、基本药物制度和保障制度五项改革.目前,各项改革工作任务基本完成,乡镇卫生院运作正常,社会基本稳定,药品零差率销售顺利实施,财政保障已按序时进度落实到位,人员竞聘上岗和分流人员安置工作已经完成.全县乡镇卫生院摸底总人数2 123人,县编制部门核定编制数1 391名,竞聘上岗1 328人,分流安置795人.     

黄山市基层医药卫生体制综合改革实践

1做法与经验[1-8]自2009年11月以来,黄山市按照省政府基层医药卫生体制综合改革试点及全面实施方案的时间节点要求,坚持“保基本、强基层、建机制”,扎实有序平稳推进,基层医改任务全面完成.1.1建立了公益性管理体制 黄山市辖三区四县,规划设置101所乡镇卫生院,10所社区卫生服务中心,671所村卫生室,向辖区居民提供价廉的基本医疗服务和免费的基本公共卫生服务.     

完善制度巩固和发展基层医改成果

铜陵市狮子山区是全省32个基层医药卫生体制综合改革试点县区之一.全区现有乡镇卫生院1所,村级卫生室14所,非政府举办的社区卫生服务中心5所(待建2所),社区卫生服务站6所.其中镇卫生院和村卫生室按照基层医改工作要求,全部实行标准化建设和一体化管理.2010年狮子山区认真按照全省基层医改试点工作部署和铜陵市市委、市政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》的具体要求,根据区情实际,积极探索创新,科学谋划并强力推进改革试点工作.经过一年多的实践,取得了阶段性成效,安徽省基层医改试点工作指导组先后4次来区督查指导,对我们的做法给予了肯定.     

创新机制稳妥实施基层医改

宣州区作为全省32个基层医改试点县(区)之一,我区严格按照省里的统一部署和皖政[2009]122号和[2010]66号文件要求,高度重视,精心组织,稳步实施,全力推进,顺利完成了各项改革试点工作任务.1做法和经验[1-8]1.1领导重视,是推动基层医改的保证基层医改工作是一项系统工程,任务重,矛盾大,只有领导的高度重视,才能推动医改的进行.     

医保阐释充分 余项未见突破 地方医改方案大盘点

至2010年6月中旬,除上海市医改方案公布,省级《医改方案》或《医改实施方案》已相继出台了30份,其中相当一部分省级医改方案的内容颇有地方特色。本文按照国家《医改方案》中关于深化医药卫生体制改革的五项重点安排（即加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点）,对上述30份省级医改方案进行综合评述。