吃透政策坚定不移推进基层医改

按照省、市工作部署,在省、市相关部门的大力支持和指导下,裕安区基层医改工作已经完成,如期完成了省、市提出的工作任务.全区共设医疗机构320个,其中区级医院1所,区直卫生单位6个,乡镇卫生院19所,社区卫生服务中心7所,卫生服务站24个,村卫生室263个.乡镇卫生院和社区卫生服务中心共计在岗人员1184人,其中编制人员622人.改革前卫生专业技术人员占在岗人员比例为78.2％.     

把握政策扎实稳妥推进基层医改

全省全面实施基层医药卫生体制综合改革工作会议召开以来,我县严格按照省委、省政府主要负责同志重要讲话和省66号文件精神,把推进医改作为一项重大的德政工程、民心工程和责任工程,摆在突出位置,严把时间节点,狠抓关键环节,扎实稳妥推进.1做法与经验[1-7]1.1强化保障,奠定基础     

加大力度规范运作稳妥有效推进基层医改

繁昌县共有各级各类医疗卫生机构94个,包括8个县直医疗卫生单位、3所中心卫生院、4所镇卫生院(分院)、8个社区卫生服务机构、66所村卫生室、3所个体诊所和2所民营医院;共有从业人员948人,其中卫生院261人、乡村医生179人.根据《安徽省人民政府关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》,繁昌县自2010年8月开始实施基层医药卫生体制综合改革,制定《关于开展全县基层医药卫生体制综合改革的实施意见》和8个配套方案.围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,迅速行动,稳步推进,取得了初步成效.     

强化领导确保基层医改顺利推进

我县基层医药卫生体制综合改革各项工作按照省、市的统一部署,稳步推进,有序开展,已取得阶段性成效.1经验和做法[1-7]1.1切实加强领导,确保基层医改顺利推进遵照国家和省、市深化医药卫生体制改革精神,我县紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,把基层医药卫生体制综合改革工作作为今年一项全局性工作列入重要议事日程,纳入年度考核.2010年8月10日全省基层医药卫生体制综合改革会议会后,县委、县政府听取了县医改办的专题汇报,8月17日常务副县长主持召开了全县基层医药卫生体制综合改革领导小组成员会议.     

规范操作平稳推进基层医改

旌德县位于安徽省南部,县域面积905平方公里,主要地域类型为山区,总人口15.1万,设10个乡镇、68个村(居)委会.全县参加基层医改的单位2所中心卫生院、8所一般卫生院.改革涉及对象194人,其中,原在编人员153人,非在编人员41人.我县基层医药卫生体制综合改革工作自2010年8月全面启动以来,严格按照省、市的统一部署,高度重视,精心组织,规范操作,稳步推进,圆满完成了基层医改的各项任务.     

有序有力推进基层医改

在省市主管部门的大力支持和精心指导下,石台县紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,坚持以人为本,把人民群众得实惠、卫生事业得发展作为改革的出发点和落脚点,严格执行医改政策,按时间节点要求有序有力推进基层医药卫生体制综合改革各项工作,取得了初步成效.1做法与成效[1-7]1.1加强组织领导     

强化政策落实统筹协调推进基层医改

1主要做法[1-7]1.1抓好组织实施,强化政策落实1.1.1基层医疗卫生机构回归公益性,做到编制和财政“双保障”在每个镇、街道、村分别设置1所政府举办的镇卫生院、社区卫生服务中心和实行财政补贴的标准化村卫生室,为辖区内居民提供免费的基本公共卫生服务和价格低廉的基本医疗服务.     

探索创新确保基层医改富有成效

我县基层医药卫生体制综合改革工作启动以来,在县委、县政府的正确领导和高度重视下,根据省、市统一部署安排,紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,认真贯彻落实省、市推进基层医药卫生体制综合改革工作有关文件和会议精神,把基层医改工作列入重要工作议程,在严格执行政策的基础上,正确把握改革方向和目标任务,紧密结合怀宁实际,认真探索,科学创新,按照时间节点,推进有力,进展顺利,富有成效,改革主要目标任务基本完成.     

坚持做到“五到位”确保基层医改顺利推进

2010年,按照省市统一部署,我县紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,积极推进基层医药卫生体制综合改革,全面完成了管理体制、人事制度、分配制度、基本药物制度、保障制度和一体化管理的村卫生室六项改革任务,取得了明显成效.1基本做法[1-7]     

强化领导明确责任高质量推进基层医改

我县卫生工作在县委、县政府坚强领导下,在上级卫生部门支持下,在相关部门密切配合下,各项工作积极推进.我县医改工作总体进展顺利,改革主要目标任务基本完成.1主要做法和经验[1-7]在医改推进过程中,我县始终坚持“吃透上情、摸透下情、把握机遇、快速推进”的思路,强化领导,明确责任,强力推进,确保医改方向不偏离、政策执行不走样,高标准、高质量地推进了各项改革.     

狠抓落实全力推进基层医改

淮上区医改工作自2010年8月20日启动以来,区委区政府高度重视,严格按照省市统一部署,精心组织,全力推进,目前各项改革工作已基本完成.1主要做法[1-7]1.1加强领导,重抓落实成立了淮上区实施基层医药卫生体制综合改革领导小组,设立医改联合办公室和5个工作小组,拨6万元专项办公经费,抽调了专门人员充实到医改办,明确了相关责任单位与包保责任人的职责.每个卫生院有2个包保人员,领导小组成员单位主要负责人是包保卫生院的组长,包保人员根据责任分工,重点抓好人员竞聘上岗、药品零差率销售、人员分流安置等关键环节,确保不影响基层医疗卫生机构正常运转,确保职工队伍基本稳定,确保社会稳定,确保按时间节点完成任务.     

精心筹划扎实工作确保基层医改平稳推进

基层医改试点工作启动以来,我县按照全省统一部署和要求,精心组织,周密部署,扎实工作,确保了改革平稳推进,实现了改革目标.1经验与做法[1-8]县委、县政府高度重视基层医改工作,成立了高规格的医改领导小组,及时召开了动员大会,制定了相关方案,明确了工作进度,加大了基层医改经费投入力度,强化了医改政策宣传和工作督查指导,改革顺利推进,乡镇卫生院按照医改要求均实现了机制转轨,新机制运转正常,取得了明显成效.     

规范操作基层医改深入推进

根据省医改办统一部署,我县被列为全省首批基层医药卫生体制综合改革试点县之一,于2009年12月,正式启动基层医药卫生体制综合改革试点工作.改革任务按要求已经全部如期顺利完成,综合改革成效显著.1经验与做法[1-8]1.1改革试点阶段工作开展情况     

强化监督扎实稳妥实施基层医改

按照省政府《关于基层医药卫生体制综合改革的实施意见》及省、市基层医改相关会议要求,青阳县委、县政府高度重视,按照基层医改时间节点扎实有序推进,积极稳妥地实施各项基层医改工作,我县基层医改工作进展较为顺利,并取得一定成效.1主要做法[1-7]1.1成立组织,加强领导 ①成立领导组织.县长办公会议专门听取了医改工作相关情况汇报,研究部署医改相关工作.     

精心设计方案平稳顺利推进基层医改

全省基层医改工作启动以来,在省、市医改办以及发改、人社、编制、财政、卫生等有关部门的精心指导和大力支持下,我县按照上级统一部署和要求,精心组织,扎实工作,确保了改革平稳顺利推进,实现了改革目标.1做法和经验[1-7]     

统筹推进基层医改的体会

铜陵市郊区辖1乡2镇2个办事处,总人口75 263人,其中农业人口28 523人.现有3所乡镇卫生院、2所社区卫生服务中心、5个社区卫生服务站、27个村卫生室.实现每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院,每个办事处有1所标准化社区卫生服务中心,每个行政村有1所标准化卫生室.     

突出重点扎实推进基层医改

宜秀区基层医药卫生体制综合改革工作在省、市医改办指导下,在省、市、区委、区政府的领导下,目前,我区人员竞聘上岗、人员分流、绩效考核等工作已经全部结束.全区卫生系统人员思想稳定,医改工作进展顺利.基层医疗卫生机构体制成功转型,新机制运转正常,基层医改五项任务基本完成.     

超前谋划深入推进基层医改

我市卫生局在天长市委、市政府的直接领导下,在省和滁州市相关部门的大力支持和精心指导下,紧紧围绕“既解决群众看病贵,又解决群众看病难”这一总体目标,深入落实上级关于基层医药卫生体制综合改革的一系列指示要求,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,把人民群众得实惠、卫生事业促发展作为改革工作的出发点和落脚点,在严格落实有关文件的基础上,结合天长实际,勇于创新和实践,全市基层医改工作平稳推进,受到了上级的好评.2010年1月1日起全面实施药品零差率销售,2010年春节前完成了人员竞聘上岗工作,2010年4月15日前人员分流基本结束,顺利完成了医改试点任务,实现了“零上访、高质量、快速度、无震荡”的目标.     

抓住节点有序推进基层医改

1主要做法[1-7]1.1统一认识,加强对基层医改工作的领导此次基层医药卫生体制改革的目标是使基层医疗卫生机构回归到社会公益性机构,建立全新的医药卫生管理体制和运行机制,从根本上解决群众看病难,看病贵的问题.为加强对全区基层医药卫生体制综合改革工作的领导,确保改革的顺利进行,我区成立了以区长为组长的基层医药卫生体制综合改革领导小组,领导小组下设五个工作指导组、一个督导组和办公室,建立了严格的工作责任制,区长为第一责任人,全区每一个纳入改革范围的基层医疗卫生机构,都有一位区里的副科级以上干部包保负责.     

创新机制基层医改成效明显

2010年8月全省基层医药卫生体制综合改革全面启动后,我县紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的要求,彻底破除“以药补医”机制这一总体目标,在省和安庆市相关部门的大力支持和精心指导下,结合潜山实际,进行了创新和探索,全县基层医改工作平稳推进,从2010年9月1日起全面实施药品零差率销售,2010年10月底即完成人员竞聘上岗工作,12月31日前人员分流安置已结束,顺利完成了改革各项任务.