北京市海淀区卫生局卫生监督所卫生监督执法能力研究分析

目的卫生监督执法能力是卫生监督体系建设的重要组成部分,为掌握北京市海淀区卫生局卫生监督所转为行政执法单位后卫生监督执法能力建设状况。方法通过近几年来监督执法数据及制度的研究对北京市海淀区卫生局卫生监督所2006~2009年监督执法能力进行研究。结果与结论北京市海淀区卫生局卫生监督所在日常监督执法、科研、宣传等方面监督执法能力不断提高,取得了良好的效果,这与内部完善的管理制度、不断开拓创新是分不开的。     

浅谈卫生监督体制改革的再认识

卫生部（96）第6号文件（关于进一步改革完善公共卫生监督执法体制的通知）拉开了我国卫生监督体制改革的序幕，上海市卫生局及各区县卫生局相继成立了卫生局卫生监督所（挂靠在卫生防疫站内，一套班子，两块牌子）。1997年上海市卫生工作会议确定的2000年以前卫生监督体制改革     

"实施四大工程"开拓卫生监督工作新路子

江苏省姜堰市卫生监督所作为姜堰市卫生局卫生行政执法的执行机构，于2003年12月28日正式挂牌成立。2年来，全所职工发扬艰苦创业精神，同心协力，开好头、起好步、打基础、树形象，初步建立起主体明确、运转协调、行为规范、执法有力的卫生监督执法体系，开拓了卫生监督的新路子。现将主要做法介绍如下。     

用新思路新举措开拓卫生监督工作新路子

江苏省姜堰市卫生监督所作为姜堰市卫生局卫生行政执法的执行机构,于2003年12月28日正式挂牌成立,承担着全市食品卫生、生活饮用水卫生、公共场所卫生、学校卫生、传染病以及职业病等监督执法任务,监督管理对象8000多户,分布于23个居委会及18个乡镇。2年来,全所职工发扬艰苦创业精神,同心协力,开好头、起好步、打基础、树形象,初步建立起主体明确、运转协调、行为规范、执法有力的卫生监督执法体系,展示了卫生监督工作的新形象。先后获得泰州市文明单位、泰州市卫生系统先进集体、泰州市执法文书评比一等奖称号,同时连续3年分别获得姜堰市万…     

基层卫生监督机构综合执法模式的探索

<正>随着国家卫生监督体制的深化改革和食品卫生监督职能的划转,基层卫生监督机构的卫生监督工作一度走向了被传统食品卫生监督执法模式所束缚的瓶颈。面对略显劣势的卫生监督执法领域和行政执法职能,张店区卫生局卫生监督所在医疗机构、学校卫生和公共场所等卫生监督执法领域积极探索出了新型执法模式,即综合执法[1～4],并取得了良好的效果。1综合执法模式的概念综合执法模式是指以努力实现卫生监督从传统业务型向法制型、综合型转变,着力提高卫生综合执法监督能力和水平为目标,     

2006～2009年北京市海淀区卫生监督体系建设研究分析

目的为掌握北京市海淀区卫生局卫生监督所转为行政执法单位后机构建设现状,找出体系建设的不足,加快卫生监督体系建设。方法对2006~2009年北京市海淀区卫生局卫生监督所资源现状(人员、经费、办公条件、执法设备等)进行比较分析。结果与结论北京市海淀区卫生局卫生监督所监督人员学历、专业结构比较合理,监督执法设备比较充足,信息化建设程度比较高,但是存在监督人员数量相对不足、人均办公面积达不到卫生部建设标准等问题,应在以后的体系建设中重点加强。     

从监督队伍现状及人员心理谈卫生监督队伍建设

作者试图通过对北京市海淀区卫生局卫生监督所(以下简称海淀所)和吉林省辽源市卫生局卫生监督所(以下简称辽源所)两支监督队伍现状及人员心理的比较,探索影响卫生监督队伍建设和职工心理及行为的主要因素,寻求解决的途径和方法,从而激发人的潜能,规范执法行为,实现最佳的工作状态。同时谈谈对卫生监督队伍建设的体会,为进一步加强卫生监督队伍建设和管理探索有益的经验,以期能为兄弟卫生监督机构提供可参考的依据。     

试论卫生执法责任制系统的建立和运行

青岛市卫生局卫生监督所自 2 0 0 0年正式建所以来 ,结合实际工作要求 ,在所内初步设立并推行行政执法责任制 ,进一步规范了卫生行政执法工作。现将有关工作内容分述如下 :1　实施卫生行政执法责任制的目的和意义卫生监督执法责任制 ,是把法律、法规、规章规定的卫生行政执法职     

青岛市卫生监督体制改革现状与问题探讨

青岛市是全国实施卫生监督体制改革较早的城市之一.1999年6月完成了市一级体制改革,组建了青岛市卫生局卫生监督所,2001年前完成了县一级体制改革,所辖12个区、市均组建了卫生监督所,经过近五年的运转实践,新的卫生监督执法体系已形成并步入良性运转.同样,一些深层次问题也暴露出来.     

卫生监督信息编刊分析与体会

卫生监督信息是卫生监督工作的重要组成部分,也是总结归纳卫生监督执法工作经验与体会,全方位宣传报道卫生监督工作实效,提升卫生监督执法力度,塑造卫生监督良好形象的重要手段。上海市长宁区卫生局卫生监督所作为区级卫生监督机构,白1999年12月28日建所以来,注重对卫生监督信息的收集、撰写、审核与编刊工作,编辑刊发的《长宁卫生监督》信息简报,已成为宣传报道卫生监督执法工作情况的一个重要窗口,也为上级主管部门掌握卫生监督工作动态,加强区县卫生监督机构交流提供信息交流平台。     

一个窗口对外 一支队伍监管

威海市卫生局卫生监督所组建于2001年3月，为副处级全额拨款事业单位，定编70人，代表市卫生局实行“市区一体”综合卫生监督执法，实行“一个窗口对外、一支队伍监管”的综合卫生监督执法模式。因体制较顺，执法力度大，形象好，得到了省卫生厅和威海市委、市政府的充分肯定，多次被评为“先进单位”。2004年被省人事厅、卫生厅评为“全省卫生系统先进集体”。[编者按]     

乡镇卫生监督队伍的建设

磐安县是浙江山区县。全县有食品和公共场所生产经营单位 2 6 92户 ,分布在乡村的有 190 0户 ,占 70 6 % ;而在一线的卫生监督员仅 7名 ,卫生监督员与应监督户数之比为 1∶384,监督工作滞后。 1999年开始县卫生局加强乡镇卫生监督执法队伍建设 ,使全县食品、公共场所卫生监督管理上一个新的台阶。现将乡镇卫生监督队伍的建设和体会报告如下。1　建立乡镇卫生监督执法队伍的做法1 1　建立监督网络 ,充实监督力量　针对乡村卫生监督工作中出现的薄弱环节 ,县卫生局充分意识到充实基层卫生监督执法力量的紧迫性和必要性。 1999年初 ,县公共卫…     

北京市卫生监督工作平台使用情况分析

目的:为评价北京市丰台区《卫生监督信息报告系统网络平台管理办法(试行)》,推行后的效果,便于及时总结经验教训,从而指导所内下一步的平台管理工作.方法:采用相对数比较的显著性检验方法采用μ检验,以《北京市卫生监督执法考核评议量化指标体系》考核项目中与卫生监督平台有关的项目为依据,收集相关项目2009、2010年的数据.结论通过2010年初连续几个月的平台制度宣贯,建立每月平台核查制度以及6月更换手持机执法设备的手段,丰台区卫生局卫生监督所卫生监督工作平台使用情况有了较大改观.     

莱芜市卫生局卫生监督所“四项制度”办案

莱芜市卫生局卫生监督所在日常监督执法工作中。实行“四项制度”办案，所办案件均事实清楚，证据确凿，有力地打击了各类卫生违法行为。     

赣州市卫生监督机构现状分析与对策研究

赣州市有1所市级、19所县级卫生监督所，市级卫生监督所是全市卫生监督执法工作的业务指导中心，承担着中心城区近600家单位的卫生监督执法任务，县级卫生监督所承担着42690家单位的卫生监督执法任务，其重要性不言而喻。然而，卫生监督机构存在诸多的“先天不足”和“后天失调”，其发展举步维艰，现状令人堪忧。笔者试图通过对赣州市市、县级卫生监督所的现状分析，找出目前存在的主要问题，提出对策建议。     

浅谈基层卫生监督稽查工作的开展

卫生监督稽查是强化卫生监督机构内部制约机制,加强卫生监督队伍内部管理,规范卫生监督执法行为的有力抓手,经过多年来的实践和探索,海淀区卫生局卫生监督所积累了一些经验,本文从稽查工作的依据、流程、以及体会等方面对基层工作的开展进行了阐述,供基层卫生监督机构参考。     

姜堰市《每周卫生监督报告》开播周年的探索与体会

姜堰市卫生监督所自2003年12月28日成立以来，一直把群众关注的卫生安全热点问题作为卫生监督的常规工作来抓，为及时、准确、有效地宣传报道卫生监督工作实况，让卫生监督权力在阳光下运作，公开、公平、公正地处理卫生安全事件，由姜堰市卫生局、广电局主办，市卫生监督所筹划并承办的姜堰市《每周卫生监督报告》（以下简称《报告》），从2004年11月29日正式开播，至今已成功播出85期，在开播周年之际，谈几点体会。     

基层卫生监督机构面临的困惑及对策思考

2000年，国家卫生部《关于卫生监督体制改革的意见》出台后，全国各地的基层卫生监督机构正在逐步建立，与原卫生防疫站体制相比，卫生监督人员数量有所增加，综合执法能力得到加强，卫生执法力度显著加大。但伴随着深层次的问题和矛盾日益显现，由于目前的卫生监督所建制是具有法人资格的事业单位，是独立于卫生行政部门以外的外设机构，卫生行政部门的执法主体未能充分体制，基层卫生监督所面临着监督体制不畅，财政经费不足，执法队伍不强，政策规范滞后等诸多困惑。文章分析目前基层卫生监督所的现状及困难，并提出了建立卫生行政部门内设的卫生监督局或卫生监督执法大队，将现在分散于预防保健机构的政府公共卫生职能和执法职能统一并规到卫生行政部门，对其业务职能进行有机整合。加强卫生监督执法队伍的管理，健全制度制约，规范执法行为等粗浅的对策思考。     

卫生监督体制改革中面临的问题及其对策

卫生防疫站和公共卫生监督所被撤消，相继组建了卫生监督所，承担面向社会的综合卫生监督执法任务；卫生防疫站卫生监督执法职能划转到卫生监督所后，将疾病预防控制、卫生检验职能进行调整、精简、合并，组建疾病预防控制中心和卫生检验中心。这一改革的实施，无疑会强烈地震撼着卫生防疫机构的全体干部职工，     

开展基层卫生监督工作的实践与成效

按照卫生部关于深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设的精神要求,北京市海淀区卫生局卫生监督所作为基层卫生监督机构,在加强机构队伍建设、推行卫生监督综合执法、加大执法力度、创新工作模式等方面进行了积极地探索和实践。作者将工作中的实践、成效进行了简要阐述。