厦门市药品采购统一招标分析

厦门市是全国药品采购统一招标的试点单位。现就厦门药品采购统一招标试点 1年来的情况分析报道。一、对药品采购统一招标的认识为了解决旧的医药流通方式中的许多问题 ,国家卫生部提出积极开展药品集中招标采购的做法。对这一政策的出台 ,厦门市不同人员对此有不同的看法。首先 ,卫生行政部门认为 ,实行药品采购统一招标是为了从药品经销的源头控制、杜绝医药购销中的不正之风 ,抵制和清除回扣 ,防止医药购销中腐败行为的发生 ,保证药品质量、减少药品流通环节、降低药品“虚高定价”、减轻患者的药费负担。其次 ,医疗机构领导认为 ,能够规…     

积极推进药品集中招标采购切实减轻群众药品费用负担

为提高医院药品采购透明度,纪正药品购销中的不正之风,保证药品质量,降低药品采购价格,减轻群众不合理负担,我省自1999年12月起,开展了药品集中招标采购改革,一年来, 完成了三次药品集中招标采购。由第一次招标采购时仅为省人民医院1家,扩大到现在的12家医院,三次招标,共采购药品319种,采购金额共计5300万元,目前正在开展第四次药品集中招标采购,参加招标的医疗机构扩大到县及县以上公立综合性医院,专科医院,中医院和妇幼保健院（所、站）,招标药品700多种,采购金额约8000万元。     

认真推行药品焦点招标采购遏制医药购销中的不正之风

1999年以来，我市卫生系统按照国务院反腐倡廉纠风工作部署，结合我市医疗卫生单位的实际，认真开展了以推行药品集中招标采购制度为核心内容的纠正医药购销中不正之风工作。经过1年多的探索和实践，初步摸索和建立了一套切实可行的运行机制和管理制度，取得了较好的效果，目前，全市15所县级以上综合医院全部实行了药品集中招标采购制度，共招投标138次，涉及品种961个，金额达5116.91万元，与招标前相比，招标药品采购价格平均下降10.92%，零售价格平均下降13.65%，累计向群众让受678.19万元，通过实行这一制度，进一步强化了市场竞争机制，降低了药品购销成本，控制了药品虚高定价，有效地遏制了药品采购过程中的不正之风和腐败行为，保证了药品质量，药品收入占医院总收入比重明显降低，更趋合理，1999年，全市15家县以上综合医院药品收入占医院总收入的38.98%,较上年度平均下降4.8个百分点，2000年药品收入占总收入的比重继续回落，，每门诊人次平均收费68.7元，每床日平均收费125.9元，出院者平均医药费用828.3元，使患者医疗负担进一步减轻，为推动医疗卫生体制改革，建立城镇职工基本医疗保障制度奠定了基础。     

积极稳妥全面推进药品集中招标采购

为从根本上纠正药品购销中的不正之风,规范医疗机构的药品采购行为,降低药品价格,减轻患者经济负担,确保临床用药的安全有效,卫生部等五部门共同制定了《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》,明确指出在县及县以上医疗机构应当实行药品集中招标采购。 湖北省在２０００年１０月对１２所部、省属医院的六大类品种１５３个品规的药品首次实行了集中招标采购,中标药品的价格与国家批发价相比平均降低２５％左右,其中个别品种下降幅度更大,如海南轻骑制药有限公司生产的１ｇ头孢曲松钠,中标价格为７．６元,而国家规定零售价…     

积极推行药品集中招标采购的做法

江苏省射阳县自1999年4月起,在全县医疗机构中实行药品集中招标采购,每月招标采购1次,至2000年4月已招标12次,成交额达3050万元,所购药品品种达1200余种,价格下降面达95％以上,平均降幅达11.3％,共降低成本217万元,减少群众看病药费支出437.98万元。实行药品集中招标采购以来,不仅药品价格明显下降,质量有所提高,群众得到了实惠,而且也有效地防止了药品购销中的不正之风。我们的主要做法与体会是:     

医疗机构药品集中招标采购的实践与思考

为了认真贯彻落实国家有关部门《关于医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》 ,逐步规范药品采购行为 ,确保药品质量 ,降低药品采购价格 ,减轻群众医药费用负担。 3月 2 0日 ,我区区级 5个医疗单位在重庆三峡中心医院举行了首次药品集中招标采购。有 2 4家医药公司和药品生产厂家报名参与投标 ,其中 15家投递标书。通过公开、公平、公正的激烈竞标、评标 ,重庆医药股份新特药品公司等 9家中标。本次药品招标有 2 4个品种和规格 ,中标品种 2 0个 ,有 4个品种少于 3家医药公司投标而无效。这次药品招标品种价格降幅最高的为 71.6 4% ,最…     

药品网上采购的利与弊

2000年2月国务院颁发了《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》,在文件中明确指出:“在药品购销活动中,要积极利用现代电子信息网络技术,提高效率,降低药品流通费用。”由此医疗机构药品集中招标采购工作正式启动。2004年9月又下发了《关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若干规定》的通知,指出“积极发展医药电子商务、物流配送等现代流通方式。鼓励有条件的地区充分利用现代信息网络技术,进行网上招标、投标、竞价和交易,实现药品采购全过程的信息公开,便于政府和社会监督。”在经过医药电子商务试点后,目前北京医疗机构的中标药品…     

药品集中招标采购实践初探

为适应社会主义市场经济的新形势,深化医疗机构内部改革,积极探索医疗机构医药分开核算、分别管理的运行机制,抵制药品购销过程中的不正之风,全国各地或是政府或是医疗机构自身,纷纷进行集中采购。射阳县自1999年4月起在地方政府指导下,对全县医疗机构药品实行集中招标采购办法,取得一定成效。1 药品集中招标采购的主要做法     

我院实行药品集中公开招标采购的尝试

2000年7月,经国务院同意,卫生部等5部门联合颁布了《医疗机构药品集中招标采购试点工作若干规定》(以下简称《规定》),使全国药品集中招标采购工作普遍展开。我院是一所拥有600张床位的三级甲等医院,年药品采购金额2000余万元。从2000年下半年起,我们依据“规定”精神,参照军内外一些医疗单位的成功经验,综合了全国各地120余家医药经销单位的药品供应信息,对全院物资采用“集中管理,招标采购,全程监控”的形式,对包括药品在内的医院物资的管理进行了改革,率先在当地实行了药品公开招标和药品降价让利于患者,在医院内外引起了强烈的反响。实行公开招标采购后,供货单位由原来的100余家,减少为13家,     

药品集中招标采购实践初探

为适应社会主义市场经济的新形势，深化医疗机构内部改革，积极探索医疗机构医药分开核算、分别管理的运行机制，抵制药品购销过程中的不正之风，全国各地或是政府或是医疗机构自身，纷纷进行集中采购。我县自１９９９年４月起在地方政府指导下，对全县医疗机构药品实行集中招标采购办法，取得了一定成效。１　药品集中招标采购的主要做法１．１　成立医疗机构药品集中招标采购中心　由卫生局牵头成立医疗机构药品集中招标采购中心，分工１名副局长具体负责。中心主要职能是宣传、贯彻《药品管理法》和国家有关医药分开核算、分别管理和药品…     

对药品集中招标采购的理性思考

药品集中招标工作的全面推行,对于纠正药品购销中的不正之风、降低药品价格,起到了较好的作用,但问题依然存在,主要反映在不中标药品价格仍然偏高。认真解决存在的问题,对探索和建立正常的药品购销渠道,完善药品价格体系,纠正医药购销领域的不正之风,缓解群众看病难、看病贵,稳定大局,具有极其重要的意义。一、中标药价格偏高的原因据我们对衡水市医药市场的调查分析,中标药品价格偏高的主要原因有四点。1.少数国家定价药品定价过高。在国家定价的药品中,特别是部分新、特药品价格定得相当高。如衡水市第三轮药品集中招标采购中标的7079个药…     

医院药品集中采购政策的背景和演变

医院是我国药品的主要销售渠道,且长期以来药品由单个医院分散采购。针对药品生产、流通秩序混乱,药品价格虚高等问题,有关部门从2000年开始在全国推行以地（市）为单位的药品集中招标采购。整个制度演变可分为地方自发探索集中采购（1993--1999年）,全国推行集中招标采购（2000--2004年）,各地探索新的集中采购方式（2005年至今）三个阶段。政策目标则从单一的“规范医疗机构购药行为”扩展为“整顿药品流通秩序、规范药品价格、纠正医药购销的不正之风、降低群众医药费用负担”等多重目标,并将降低药品价格作为首要目标之一。     

医院药品集中招标采购要注意把好“五关”

为规范医院药品采购行为,提高药品采购透明度,从源头上有效遏制和治理医药购销中的不正之风,全国各地正在普遍推行医院药品集中招标采购工作,并取得了初步成效。但由于此项工作还处于起步阶段,存在着一些亟待解决的问题。尤其是县级和县级以下医院药品集中招标采购,更须在实践中不断探索和总结,并逐步加以规范和完善。当前要抓好县级和县级以下医院药品招标采购工作,笔者以为,至少要注意把好“五关”。     

医院药品集中采购政策的演变和内容

医院是我国药品的主要销售渠道,且长期以来药品由单个医院分散采购。针对药品生产、流通秩序混乱,药品价格虚高等问题,有关部门从2000年开始在全国推行以地（市）为单位的药品集中招标采购。整个制度演变可分为地方自发探索集中采购（1993—1999）．全国推行集中招标采购（2000—2004）,各地探索新的集中采购方式（2005-至今）三个阶段。政策目标则从单一的“规范医疗机构购药行为”扩展为“整顿药品流通秩序、规范药品价格、纠正医药购销的不正之风、降低群众医药费用负担”等多重目标,并将降低药品价格作为首要目标之一。     

坚持网上药品集中招标采贼

实行药品集中招标采购制度,是党中央国务院确定的药品流通体制改革的重要内容,是解决群众看病贵问题,从源头上预防医药购销领域不正之风的积极措施。截至2008年7月,江西省通过网上药品集中招标中标药品候选品规价格与当时国家发改委、江西省发改委制定的药品最高零售价及企业自主定价相比,降幅达到36．16％。按照上一年度江西全省政府举办的县及县以上非营利性医疗机构药品收入总金额40．7亿元计算,共让利群众14．7亿多元。而且取消了中介服务费、标书费,大幅度降低了招标成本,按照以前的招标模式,企业需支付中介服务费2442万元,本次仅此一项就减少企业投标成本约92％。     

为药品集中招标采购开个药方

对药品集中招标采购的评价，无非两种观点：支持的认为，它是一项“阳光工程”，有效控制了不断攀升的药品价格，压缩了价格虚高的部分，遏制了药品购销中的不正之风，减轻了患者的医药费用负担；反对的则认为，集中招标采购带来了“三方不满意”，即获利空间明显缩小，医疗机构不满；竞争残酷，销售成本不减，企业不满意；降价不明显，临床用药不合理，患者不满意。     

信息技术在医疗机构药品集中招标采购中的应用

近几年卫生系统实行行风评议以来,许多地区为纠正医药购销活动中的不正之风,逐步开始采用药品集中招标采购。这项工作的开展,不仅加强了对医疗机构采购药品行为的管理,而且也有利于保证医疗机构采购药品的质量,增加医疗机构药品采购行为的透明度,降低药品采购成本。我中心(上海市金山区药品配置中心,下同)从1996年开始这项工作,几年来从传真操作到2000年与北京瑞得恒昌计算机系统工程有限公司合作采用Internet技术实现网上招标,我们感到在规范药品采购管理的基础上,采用计算机网络系统招标更能体现药品采购的公平、公正、公开、诚实信用和规范原则。     

药品网上采购的利与弊

2000年2月国务院颁发了<关于城镇医药卫生体制改革的指导意见>,在文件中明确指出:"在药品购销活动中,要积极利用现代电子信息网络技术,提高效率,降低药品流通费用."由此医疗机构药品集中招标采购工作正式启动.2004年9月又下发了<关于进一步规范医疗机构药品集中招标采购的若于规定>的通知,指出"积极发展医药电子商务、物流配送等现代流通方式.鼓励有条件的地区充分利用现代信息网络技术,进行网上招标、投标、竞价和交易,实现药品采购全过程的信息公开,便于政府和社会监督."在经过医药电子商务试点后,目前北京医疗机构的中标药品采购正逐步实现网上交易.     

药品集中招标采购试点工作分析

按照药品集中招标采购的有关文件精神 ,自 2 0 0 1年以来全国各地陆续开展了药品集中招标采购试点 ,积累了一定的经验 ,同时也发现一些亟待解决的问题。根据上饶市药品集中招标采购情况 ,兹对药品集中招标采购试点工作分析如下 :1　基本情况2 0 0 1年 10月 ,江西省召开了全省药品招标采购工作会议 ,会议确定上饶、鹰潭两市为药品集中招标采购试点城市。按照省政府的要求 ,自 11月份开始 ,上饶市城区 7家医院在市政府的统一领导下 ,历经 4个月完成了首批 3大类、5 73个品种的药品集中招标采购工作。 12家中标企业和医院签订了 343个药品品种…     

句容市实施药品集中招标采购的做法与体会

自2000年起，江苏省句容市卫生局推行药品集中招标采购，三年多来，集中招标采购总金额达9184万元，药品平均降价幅度达25％，实现了药品集中招标覆盖面、临床用药招标采购量、药品供应商进入招标采购中心、药品收支实行专户管理四个100％的目标，取得了群众、药品供应商、医疗机构三方满意的良好效果。