新中国70年卫生改革发展的道路与展望

新中国成立70年以来，党和国家始终高度重视人民健康。针对不同时期人民健康的主要影响因素，不断推进卫生改革发展，稳步提升公共卫生服务能力，构建起世界上最大的基本医疗保障网，不断健全医疗卫生服务体系，提高医疗质量水平，使群众从“不得病、少得病”到“看得起病、看得上病、看得好病”，提高了人民健康水平，走出了一条符合我国国情的卫生改革发展道路，为全球健康治理和人类命运共同体建设贡献了中国智慧。历史经验表明，我国卫生改革发展要坚持党的领导和与时俱进的卫生健康工作方针，坚持立足国情，预防为主，卫生工作与群众路线相结合。随着新时代我国卫生健康事业面临社会主要矛盾变化、经济社会转型、人口疾病状况转变、医改进入深水区等一系列形势和挑战，要始终坚持正确的改革理论、路径和方法，为人民健康更好地提供全方位、全周期的健康保障，同时为全球健康治理提供更多的智慧和经验。     

开拓创新 全力推进青白江城乡卫生均衡发展

面对老百姓“看病难、看病贵”等社会关注的难点、焦点问题，如何实现城乡卫生事业均衡发展，实现“小病不出村、中病不出乡、大病不出区”，让老百姓看得到病、看得起病、看得好病，青白江区卫生局围绕“坚持科学发展、构建和谐青白江”的主题，紧紧抓住国家设立统筹城乡综合配套改革试验区的机遇，广泛深入开展调研，进行大胆探索，扎实有效推进城乡卫生一体化工作。     

杭州市卫生局党委书记、局长、本刊特约编委陈卫强：新医改的杭州实践

杭州市2007年即明确提出要努力实现千方百计让人民群众不生病、少生病、迟生病，千方百计让人民群众看得上病、看得起病、看得好病的目标。围绕这一宗旨，杭州市全力推进卫生工作的体制机制改革。     

湖北口岸进出境集装箱卫生质量状况统计分析

是通过对进出境集装箱卫生质量状况统计分析，了解集装箱的卫生技师及卫生质量的分类，为加强检验检疫管理，依法检疫提供依据。方法：将全省系统的进出境集装箱用统一的表格，统一的方法，统一的内容，统一的时间进行登记，集中统计分析。结果：2001年湖北口岸进出境集装箱47800TEU，其中出境21080TEU，进境26720TEU，共检疫825批次，出境中查出有卫生质量问题的1280箱次，占出境箱数的6.07％；进境集装箱查出有卫生质量问题的1916箱次，占7.17％，其中在6个批次中，6个集装箱查出有广谷啮虫，占入境病疫区为19601箱数占73.35％。结论：经过统计分析，基本搞清楚了湖北口岸进出境集装箱的数量、来自地区、疫情分类、卫生质量、对制定湖北地区进出集装箱检疫措施提供了一定的依据。     

湖北省卫生监督监测队伍现状及建议

随着卫生改革的不断深入发展，我国的卫生监督监测工作得到长足发展，卫生监督队伍从数量到素质都有明显的增加和提高。卫生监督员代表国家执行卫生法律法规，并享有依法实施法律法规和处罚的权利，在预防疾病，保障公众健康，促进社会发展，发挥着越来越大的作用，同时也是制约着整个卫生监督工作发展最关键的因素。由于诸多因素的限制和影响，目前还存在一些问题，为使各级卫生行政部门领导了解湖北省辖区内年度各类卫生监督监测人员的数量、构成，以便为加强卫生监督监测的宏观指导，进行科学的预测和决策提供人才资料。在此，本文就湖北…     

培养基层卫生摄影人 才提高卫生宣教队伍素质

自1992年以来，广西卫生防疫站采取先集中后分片的形式，举办了六期卫生摄影培训班，为广西卫生摄影培养了一批中坚力量，有效地为全省防病灭病，卫生科研积累图片资料，为卫生新闻摄影图片报遭工作打下了良好基础。     

让帮扶群众成济宁卫生品牌

焦华认为,改革的最终目的,是帮助群众“看得上病、看得起病、看得好病、看病方便”,努力实现“病有所医”。为此,济宁市在全国率先推行了“先看病后付费”诊疗服务模式,先后创新实施了“万名保健医生进农户”、“百名医疗专家进千村”、医患纠纷第三方调处、病历费用双公开、妇女儿童健康保障提升工程、百岁以上老人免费住院治疗、成立医联体帮扶式托管乡镇卫生院、卫生信息化建设、开办名医直播间等一系列制度措施,创出了特色鲜明、成效明显的济宁卫生品牌。     

海南省公共场所1996—2000年卫生监督与监测质量状况分析

通过对海南省1996-2000年公共场所卫生监督与监测质量状况的分析，结果表明：海南省1996-2000年五年公共场所U生许可证总发证难为92．38％，：卫生监督覆盖率为97．71％，卫生监测覆盖率为68．53％、卫生监测合格率为85．58％：从业人员预防件飞生体检率为95．18％，‘五病’调离率为91．96％，从业人员卫生知识培训为91．96％，卫生行政处罚率为0．09％，五年共罚款8．53万元；从海南省五年公共场所卫生监督与监测结果分析可以看出，海南省公共场所卫生监测覆盖率较低，刚好达到及格水平，主要是各市县卫生防疫站公共场所卫生监测仪器严重不足造成，卫生监督、发证、从业人员体检、培训、‘五病’调高等卫生监督管理工作执行严格，而五年：只生行政处罚总率只有0．09％，处罚金额为8．53万元人民币，说明公共场所卫生行政执法力度不够大，加大公共场所：卫生行政执法及处罚力度和公共场所的卫生监测是今后全省公共场所卫生管理的重点。     

健康扶贫:加强顶层设计,打响攻坚战役

正在党的十九大报告中明确提出的三大攻坚战中,精准脱贫是对全面建成小康社会最具决定性意义的战役之一。其中,健康扶贫是打赢脱贫攻坚战的重要举措,是一场关键战役。国家卫生健康委员会认真贯彻落实党中央精准扶贫、精准脱贫的基本方略,从卫生健康工作的普遍规律出发,围绕让农村贫困人口看得起病、看得好病、看得上病和少生病四个方面,加强健康扶贫制度顶层设计,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致     

抓好几个重点使百姓看得好病看得起病少得病

医疗服务工作，与百姓的健康利益密切相关，是人们关注的热点和焦点，也是卫生工作的重点和难点。“让老百姓看得好病，看得起病，少得病”，能实实在在地为福建省人民健康服务，为建设海峡西岸经济区这一宏伟战略作出积极贡献，一直是我们孜孜以求的目标。为实现这一目标，我们主要抓了以下几项重点工作。     

2010年第10期有奖评刊

随着生活水平的不断提高，人们对自身健康看得越来越重要，对卫生知识和服务需求越来越高。为此，邹城市疾控中心与《新邹城》联合创办了《健康促进》栏目。该栏目每周一期，内含《卫生新闻》、《健康讲座》、《卫生监督》、《疾病控制》、《卫生百科》、《运动健身》、     

湖北省公共场所卫生管理工作现状及对策研究

本文总结分析了自《公共场所卫生管理条例》颁布以来，湖北省卫生管理工作的现状及存在问题，得出：政府重视率与卫生监督率有显著性的正相关──卫生监督有赖于政府重视；各行业从业人员“五病”检出率差异在极显著性──人群流量可影响检出率；卫生知识培训率与检出率存在有显著的负相关──做好培训可降低五病检出率。提示：今后公共场所卫生管理工作应加强领导及部门协作；整顿卫生监督员队伍，充实环卫专业人员；装备必要的监测、取证器材。做好从业人员卫生知识培训及五病调离工作。     

积极探索按病种付费方式的改革

长期以来，我国医疗机构一直采取按医疗服务项目付费的方式。这种提供什么项目服务就收取该项费用的单项收费办法比较直观，在计划经济时期发挥了一定作用。然而，在市场经济条件下，这种付费方式与控制医药费用增长不相适应，与规范医院和医生的医疗行为不相协调。尤其是按项目付费是形成“看病贵”社会热点问题的直接原因。为实现广大人民群众“看得上病、看得起病、看得好病”的新时期卫生工作服务宗旨，必须对付费方式实行改革，由原来的按项目付费，逐渐过渡到按病种付费。     

教育部办公厅关于2007年做好学校突发公共卫生事件防控工作的第二次预警通知

【个人简历】金培发，1921年1月出生，湖北安陆人，高级讲师，大学学历。武汉市卫生学校儿童少年卫生教研室主任，《中国学校卫生》杂志编审，武汉地区中专学校卫生协会名誉理事长。]996年前往美国纽约作专业访问考察。     

监利县设立卫生行政法规执行室的探索和体会

如何解决卫生监督工作执行难，是我们卫生监督部门面临的一个共同问题。监利县探索在卫生行政机关设立卫生行政法规执行室，缓解了人民法院执行力量不足的矛盾，保证了卫生监督处理、处罚决定的及时执行，促进了卫生监督工作的顺利开展，同时也对卫生监督部门起到了监督、指导作用，提高了卫生监督机构的整体水平。卫生行政法规执行室的成立，为卫生监督工作探出了一条新路。     

试论卫生知识培训在卫生监督工作中的作用

卫生知识培训是卫生行政部门依据公共卫生法律、法规的授权从卫生的角度对相对管理人进行的有组织、有计划的培训，使他们懂得卫生法律、法规及相关的卫生标准和卫生要求，并把这些知识应用到他们的工作中，做到知法、懂法、守法，从而达到提高公共卫生质量的目的。卫生知识培训是为卫生监督工作创造良好社会环境不可缺少的工作环节和手段，是做好卫生监督工作的保证，是预防突发公共卫生事件发生的关健。     

学校卫生综合执法的尝试

长期以来，学校卫生工作主要是单一监督、多头管理、关系不顺。《学校卫生工作条例》在实施中总感有些先天不足，一些相应的细则、办法不完善，使学校卫生职能部门作用不能充分发挥，严重阻碍着学校卫生工作的发展。为了全面、更好地保障学生的学习和身心健康，加大学校卫生工作的执法力度，在学校卫生监督工作中探索一条行之有效的执法路子，我们对学校卫生监督工作进行了综合执法的尝试。1理顺内部关系，形成强有力的监督整体学校卫生工作是一多元性的边缘性学科，又是一项庞大的系统工程。在防疫站内部，要涉及到学校卫生．食品卫生、环…     

浅论实施学校卫生综合监督

学校卫生工作是卫生监督行政执法的重要组成，其服务对象是广大儿童青少年，目的是保护他们的健康。关心儿童青少年，就是关心祖国的未来，这是关系到国家整体素质提高的大事。因此，学校卫生工作的重要性也就显而易见。为提高学校卫生监督执法力度和权威，开创学校卫生工作新局面，必须探索一条学校卫生工作新路子，本文就实施学校卫生综合监督作一论述。1学校卫生监督工作现状及存在问题1990年《学校卫生工作条例》的颁布实施，标志着学校卫生工作步入了法制化的管理轨道，使学校卫生工作的有法可依。在卫生行政部门领导下，各级卫生防疫…     

学校卫生监督工作现状和建议

学校卫生监督是卫生管理事业的一个重要组成部分。《学校卫生工作条例》实施十几年来，在相当程度上促进了学校卫生工作的发展，我们在开展工作中，也取得了一些成绩，同时存在着不少问题。现阶段铁路卫生系统进行了体制改革，各铁路中小学校已交地方政府。现就今后的学校卫生监督、监测工作如何开展及我辖区学校卫生监督工作中存在的问题及现状做一些分析和建议。     

对目前基层卫生检验现状的几点看法

卫生检验是以卫生工作为主体的检验，是与人体健康有关的各项检验，涉及流行病的病原体、血清学检验、公共场所、作业场所卫生监测、产品卫生质量检验等。随着卫生体制改革的不断深入，尤其是2003年非典疫情爆发以来，作为卫生执法支撑体系的卫生检验工作得到了很大发展。但市场经济及科技的发展对卫生检验工作的质量、数量和速度提出更高的要求，为适应形势的发展，基层的卫生检验还有几点问题需要加强和改革。