军队职工医疗保障制度改革试点做法

我院在全面贯彻落实军队医疗保障制度改革 (医改 )的基础上 ,重点就军队职工医疗保险改革进行了探索 ,目前工作进展顺利 ,体系部队领导、医改职工满意 ,试点工作取得初步成效 ,得到了上级领导的肯定 [1 - 3] 。1　做　法1.1　克服 4种畏难思想1.1.1　克服关系融洽难的思想　医院长期担负着驻地陆、海、空三军的医疗保障任务 ,部队和医院之间工作上互相支持 ,关系非常融洽。我院体系内保障的职工较多 ,有退休后长期滞留部队的职工 ,也有工龄较短的职工。职工医疗保障制度改革扩大试点后 ,职工门诊、住院由过去的医院一方“承担”,变成用人单…     

职工医疗保障制度改革试点的回顾

1994年3月国务院决定镇江市为全国职工医疗保障制度改革试点。现就医改试点一年情况总结如下: 一、取得的成果 1、探索出了一个以社会统筹医疗基金与个人帐户相结合的职工医疗保障新体制和新机制,切实保障了广大职工的基本医疗。由用人单位和职工共同缴纳医疗保险基金,改变了过去单位有钱就报销,无钱就拖延的情况。为支付职工医疗费用提供了稳定的基本来源,特别是教师和企业职工受惠最明显。全院没有一个参保病人因医改而延误病情诊断和治疗。医改前我们曾担心,医院就诊病人会减少,恰恰相反,非但未减少,而且医改一年我院门诊量比医改前一年增加6.77％,达562423人次,出院病人增加5.03％,达12738人次。参保病人占全院病人总数大内科为50.38％,大外科为40％。     

青海省职工医疗保障制度改革试点的成效及问题

青海省级行政事业单位职工医疗保险改革试点工作,于1997年2月在省级行政事业单位正式启动,有200多个单位,参加试点人数约4万,经过一年多的试行,运转良好,已初步建立对医患双方的制约机制,逐步完善卫生资源的优化配置与合理利用;为适应建立社会主义市场经济体制和提高职工健康水平起到了积极的促进作用。     

职工医疗保障制度改革之我见

职工医疗保障制度改革试点工作,已在全国逐步扩大,并取得一定成效。但从试点城市运行情况看,建立社会统筹医疗基金与个人医疗账户相结合的社会医疗保险制度,并使之覆盖城镇所有劳动者的医改工作,尚未取得突破性进展。主要表现在:一、社会医疗保险的覆盖面不够宽。部分企业单位尚未参保,一些城镇劳动者未能享受医疗保险待遇。一些地方企业单位因种种原因不参保,属地管理的原则难以落实。二、基金收缴率低。欠缴医疗保险费很普遍,有些地区医疗保险实际上在负债营运。三、参保职工医疗费用支出过度上涨。部分地区社会统筹基金超支“出险”,遏制浪费、控制医疗费用过快增长的工作十分艰难。四、医疗保险多家分管,条块分割,社会共济能力、社会化管理和服务程度低。     

城市职工医疗保障制度改革中应注重的问题

城市职工医疗保障制度改革中应注重的问题周寿祺（江苏省苏州市卫生局２１５００６）５０年代初，我国就在全国范围内先后实行了劳保医疗和公费医疗，３０多年长期处于由国家财政或企业包干状态。可谓维持阶段，８０年代改革开放后，１９８８年，国务院成立了国家医疗制度...     

全国职工医疗保障制度改革扩大试点城市基本状况分析报告

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》已提出了改革城镇职工医疗保障制度,逐步扩大覆盖面的要求。1994～1995年在江苏省镇江市、江西省九江市进行试点后,1996年全国又在27个省市的57个城市进行扩大试点,以期在更大范围内进一步取得经验,为在全国普遍推开打下坚实的基础。 本资料分析是受卫生部政策法规司委托对该司1996年10月编制的《全国职工医疗保障制度改革扩大试点城市背景资料汇编》的数据进行整理分析,并根据分析结果提出政策建议以供决策部门参考。     

稳步推进职工医疗保障制度改革

八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要》中指出：“逐步建立城镇社会统筹医疗基金与个人医疗帐户相结合的医疗保险制度。”这是适应社会主义市场经济体制和提高职工健康水平的客观需要。一、改革势在必行随着经济的发展和改革的深入，现行医疗制度存在的缺陷日益暴露出来。一是职工的医疗费用全部由国家和企事业单位包揽，缺乏对医患双方有效的制约机制，造成严重浪费；二是医疗费用上涨过快，各级财政和企事业单位负担沉重。由于缺乏合理的医疗经费筹措机制和个人积累机制，…     

军队医疗保障制度改革试点政策要点

为了进一步提高医疗服务质量和保障水平,解决军队现行医疗保障制度存在的主要问题,适应军队现代化建设和后勤保障改革的需要,增强部队的凝聚力和战斗力,参照国家有关规定,结合军队实际,制定了《军队医疗保障制度改革方案》(修订案)。目前,军队医改已在济南战区先行试点的基础上,扩     

军队医疗保障制度改革扩大试点主要问题及对策

1 军队医疗保障制度改革扩大试点工作启动以来 ,总体进展比较顺利并取得了初步成效。但随着医改扩大试点工作的逐步深入 ,一些深层次的矛盾和问题也逐渐暴露出来。其中 ,有些是由于医改政策不够完善和旧的保障体制惯性运转引起的 ,有些则是由于我们经验不足和工作落实不够到位造成的 ,应引起注意 ,并探讨解决办法 [1 - 3] 。1　医改试点中遇到的主要困难和问题1.1　部分人员思想认识上存在某些偏差和误区　部分医疗单位对医疗保障中供需矛盾的长期性缺乏足够的认识 ,对医改的复杂性估计不足 ;部分保障对象对医改的期望值过高 ,对合理医疗的…     

军队职工医疗保障制度改革现状分析

分析了军队职工医疗保障制度改革的现状及存在的问题,提出了改革的建议。     

莆田市职工医疗保障制度改革试点工作情况

莆田市地处福建沿海经济开放区，总面积３７００平方公里，管辖两县两区两个管委会，总人口２８６万，其中非农业人口２４万。１９９６年全市完成国内生产总值１５２．５７亿元，财政收入８．５８亿元，分别比９５年增长２０％和１０％。一、基本情况我市医改方案自１９９...     

适应职工医疗保障制度改革的举措

卫生系统如何主动适应职工医疗保障制度改革，结合镇江市卫生系统的具体做法，笔者认为主要应做好以下几方面的工作。一、统一思想认识，增强主动适应的自觉性职工医疗保障制度改革关系到广大职工的切身利益，触及到社会和医院各方面的利益，是一次深刻的利益格局的调整。医院的压力较大，顾虑较多，担心业务收入下降，费用突破定额及医患矛盾增加，影响群众关系。因此，要深入细致地搞好宣传教育工作，并根据工作进展和职工思想情绪，增强针对性，逐步加大宣传教育的力度。首先，要对各级领导干部反复进行改革重要性、必要性和紧迫性的教育…     

试论我国职工医疗保障制度的改革

一、我国职工医疗保障制度的现状与弊端我国现行职工医疗保障制度创立于五十年代初期，包括公费和劳保医疗制度。该制度曾经是我们的骄傲。但随着改革的深入，原有的公费、劳保医疗的各种弊端日渐明显，这种制度已不能适应建立社会主义市场经济体制的需要：①医疗费用由国家、企事业包揽，缺乏有效的制约机制，造成严重的浪费。②医疗费用缺乏合理的筹措机制，部分职工得不到基本医疗保障。③医疗保障的覆盖面窄，社会化程度低，下利于劳动力的流动和减轻企业的社会负担。近几年来，一些地方和许多企业在职工医疗保障制度改革方面进行了多种…     

新的职工医疗保障制度改革之管见

近十几年来,我国职工医疗保健费用猛增:1980年仅为60亿元,1990年增至283.4亿元,1993年已高达460亿元,年平均增长率高达17％,其中,1990～1993年间年平均增长率更是高达27％,1994、1995年年平均增长率仍维持在20％左右,大大超过国民生产总值和国民收入增长速度,造成国家财政不堪重负,企事业单位叫苦不迭。所以,职工医疗保障制度已到了非改不可的地步了。     

深化职工医疗保障制度改革应处理好的问题

职工医疗保障制度改革是我国社会保障制度改革的重要组成部分,是建立和完善社会主义市场经济体制的必要条件,职工医疗保障制度改革直接关系到职工的切身利益,涉及各方面利益格局的调整,政策性强,随着1994年、1995年“两江”地区的试点,我国职工医疗保障制度改革的总体思路已经明确。然而,从“两江”试点来看,要深化乃至全面实行职工医疗保障制度改革,必须妥善解决以下几个问题。　　一、建立对医疗服务供应者的制约机制《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)指出:“医疗机构和医务人员对于搞好职工医疗保障制度改革…     

职工医疗保险制度改革试点进展

职工医疗保险制度改革试点进展一、医改试点运作新型的职工医疗保障制度在镇江、九江两市初步建立，并开始运行。主要表现为：１、发动职工参保，扩大覆盖范围根据属地原则，在两市境内的机关、企事业单位（不含乡镇企业）都属参保单位，保险范围不仅覆盖了原公费、劳保医...     

当前城市职工医疗保障制度改革中值得研究的几个问题

作为卫生费用筹集补偿形式的城市职工医疗保险，是构建我国社会保障体系的必然要求，也是深化卫生改革的内容之一。科学合理适宜的医疗保障制度，是促进社会进步，保持社会安定和社会经济协调发展的有力保障之一。医疗保障制度改革是一项涉及面广、政策性强、工作难度大的...