《公共场所卫生管理条例实施细则》解读

宣传贯彻新颁布的《公共场所卫生管理条例实施细则》。新版细则根据《公共场所卫生管理条例》制定,对公共场所的卫生管理、卫生监督等相关工作做出明确规定,旨在解决公共场所卫生监督执法主体、公共场所经营者责任及行政处罚力度等问题。     

《公共场所卫生管理条例》及其《实施细则》的修订意见探讨

《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）和《（公共场所卫生管理条例）实施细则》（以下简称《细则》）已经颁布实施了18年，对改善公共场所卫生条件，预防窝扁，保障消费的健康权益起了不小作用。但由于《条例》颁布后以及《细则》1991年至今未修订过，加之社会经济发展迅速，《条例》和《细则》已明显滞后和不适应新形势下公共场所卫生工作的需要，也不符合行政许可法等法律的要求，加紧修订已是大家的共识，基层的呼声尤为强烈。     

《公共场所卫生管理条例》等若干问题的商榷

<正> 《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)和《<公共场所卫生管理条例>实施细则》(以下简称《细则》)自1987年发布实施以来,对公共场所卫生条件的改善,预防疾病,保障人体健康起到了良好的作用。但随着社会的发展变化,公共场所及其卫生状况都出现了一些新的情况,《条例》和《细则》在条款内容上及文字上因而产生若干不适之处。现根据工作体会,谈谈我们的浅见。1 公共场所的定义及应增加的种类1.1 公共场所的定义《条例》中没有公共场所的定义,仅列了7大类28种别,从广义上讲,公共场所即非私人场所,是人人均可进入其中的处所。在狭义上,公共场所指以赢利为目的的供公众使用或停留的住所。人们可在其中从事劳动、食宿、学习、观     

试论《公共场所卫生管理条例》修订原则

<正>1 争取立法的依据、必要性与可能性1.1 争取立法的依据 中华人民共和国宪法中有关保护公民健康权的条文主要有:第21条:国家发展医疗卫生事业,发展现代医药和我国传统医药,鼓励和支持农村集体经济组织、国家企业事业组织和街道组织举办各种医疗卫生设施,开展群众性的卫生活动,保护人民健康;第26条:国家保护和改善生恬环境和生态环境,防治污染和其他公害。[1]     

《公共场所卫生管理条例》及其《实施细则》的修订意见探讨

《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）和《公共场所卫生管理条例实施细则》（以下简称《细则》）已经颁布实施了18年,对改善公共场所卫生条件、预防疾病、保障消费者的健康权益起了不小作用.但由于《条例》颁布后以及《细则》1991年至今未修订过,加之社会经济发展迅速,《条例》和《细则》已明显滞后和不适应新形势下公共场所卫生工作的需要,也不符合行政许可法等法律的要求,加紧修订已是大家的共识,基层的呼声尤为强烈.关于《条例》和《细则》的修订问题,     

新《公共场所卫生管理条例实施细则》适用若干问题思考

新《细则》的实施是新时期公共卫生管理工作的需要,是社会发展要求,在《公共场所卫生管理条例》的基础上,新《细则》进行了细化和拓展,更加尊重和考虑了地方积极性及条件,把经营者置于主动地位,用新的监管制度机制搭建工作平台,增强了可操作性,使卫生行政执法更贴近民生,更符合国情。体现了卫生监管从形式上监管向实质     

新体制下有关《公共场所卫生管理条例》及《实施细则》的思考和建议

1987年4月1日国务院颁布了《公共场所卫生管理条例》（以下简称《条例》）,同年9月15日卫生部颁布了该条例《实施细则》（以下简称《细则》）,随后卫生部又对《细则》进行了修订和补充,于1991年3月1日出台了新《细则》.《条例》和《细则》是公共场所卫生监督执法的法律依据,为提高我国公共场所卫生质量,保障人民群众身体健康起到了至关重要的作用.近年来,随着社会主义市场经济的发展,卫生监督体制改革不断深化,法律制度逐步完善.     

公共场所卫生管理条例知识问卷调查分析

《公共场所卫生管理条例》（国务院１９８７年４月１日颁布,以下简称《条例》）是规范公共场所卫生的行政法规,为了解人们对《条例》的认知程度及其在社会不同行业、不同人群中的普及状况,于１９９９年２～３月在南宁铁路地区不同行业、不同人群中发放调查问卷。现将调查结果报告如下。１调查内容和方法１．１调查内容根据《条例》颁布实施时间,生产经营单位及其从业人员的义务,《条例》赋予使用者的权利和《条例》规定的卫生要求等内容制成问卷。每份问卷为２０个单项选择题,每个题目提供３个可选答案,每题５分,满分为１００分。１…     

公共场所卫生管理条例实施细则(卫生部令第80号)

《公共场所卫生管理条例实施细则》已于2011年2月14日经卫生部部务会议审议通过,现予以发布,自2011年5月1日起施行。     

公共场所卫生管理条例实施细则(卫生部令第80号)

《公共场所卫生管理条例实施细则》已于2011年2月14日经卫生部部务会议审议通过,现予以发布,自2011年5月1日起施行。部长陈竺二○一一年三月十日第一章总则第一条根据《公共场所卫生管理条例》的规定,制定本细则。第二条公共场所经营者在经营活动中,应当遵守有关卫生法律、行政法规和部门规章以及相关的卫生标准、规范,开展公共场所卫生知识宣传,预防传染病和保障公众健康,为顾客提供良好的卫生环境。     

对《公共场所卫生管理条例》的修改建议

《公共场所卫生管理条例》（下简称《条例》）颁布实施至今已有１１个年头,在实施过程中,我们发现《条例》中的个别条款可操作性较难掌握,甚至有遗漏,这样就给公共场所卫生监督执法工作带来困难,卫生监督力度不够,难以对违法者起到震慑作用,现就《条例》本身存在的问题谈谈看法。１《条例》所适用的对象问题《条例》第二条规定,条例适用于七大类二十八种公共场所。但是随着经济的发展,多种新型的娱乐行业兴起,如桌球室、保龄球馆、溜冰场等多种公共场所陆续出现,且卫生问题也较复杂,难以对照《条例》作出要求,故建议在总则中对…     

《公共场所卫生管理条例》实施中存在的问题

国务院发布<公共场所卫生管理条例>(以下简称条例)距今已近20年,近20年来该<条例>得到很好的贯彻实施,公共场所的卫生质量和卫生管理水平均得到很大的提高,但工作中还存在一些问题,有待于进一步研究探讨,笔者现从几个方面谈几点看法.     

浅谈《公共场所卫生管理条例》存在问题及建议

自从1987年国务院发布《公共场所卫生管理条例》(以下简称《条例》)以来,我国的公共场所卫生管理水平得到了很大的提高.随着改革的不断深入,法制不断健全,《条例》的不完善逐渐暴露出来.对此,笔者谈谈自己的看法.     

对《公共场所卫生管理条例》及有关规定的思考

自1997年4月1日国务院颁布及实施(公共场所卫生管理条例)(以下简称“条例”)及以后卫生部颁发的(公共场所卫生管理条例实施细则)(以下简称“细则”)、(公共场所卫生监测技术规范)等有关卫生法规、规范标准以来，公共场所卫生便纳人法制管理的轨道，这对提高公共场所卫生状况，加强全民精神明建设起到一定作用。虽然卫生部曾对“细则”及有关卫生标准作过一次修改，但随着改革开放形势的不断发展，“条例”及有关规章无论从内容上、管理机构等方面，已到需要重新调整修改的时候，笔就长期在基层工作中接触到的实际情况作一陈述。     

新版《公共场所卫生管理条例实施细则》对上海市虹口区公共场所卫生监督管理影响的研究

目的 探讨《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称新《细则》)实施后对公共场所卫生监督管理的影响和效果。方法 对2009-2013年上海市虹口区公共场所的卫生管理状况和公共场所行政处罚资料进行分析;对辖区内10%的公共场所经营者和250名从业人员分别进行入户访谈和问卷调查。结果 在卫生监督管理中加大了对违规者行政处罚的力度;公共场所经营者大都能自觉履行新《细则》中增加的具体卫生管理要求,法律责任意识逐步增强。结论 公共场所经营者和从业人员对新《细则》的了解不够全面、深入,建议通过各种渠道加强新《细则》的学习和贯彻落实,强化法律意识和监督意识,规范自身管理;提高卫生监督员的专业素质,增强依法行政能力,提高监督执法水平,建立公共场所卫生长效管理机制。     

对《公共场所卫生管理条例》及《实施细则》的几点意见

<正> 国务院于1987年4月颁布《公共场所卫生管理条例》(下简称《条例》)。它的颁布标志着我国已将公共场所的卫生管理工作纳入法制化轨道。7年来落实《条例》有关规定对于我国创造良好的卫生条件,预防疾病,保障人体健康起到了十分重要作用。在适用法规的过程中,笔者发现存在以下几方面问题,特提出探讨,为有关部门加强和完善     

浅谈《公共场所卫生管理条例》

随着我国社会和经济的不断发展,法制建设不断完善,行政体制改革不断深入,人民生活水平不断提高,对公共场所的需求也不断提高,使得公共场所得以迅猛发展,新类型公共场所不断涌现。1987年颁布实行的《公共场所卫生管理条例》,已实施了20多年,不能适应新形势下公共场所卫生监督管理的实际需要,存在不少问题。应尽快出台完善、规范、易操作、符合现代社会发展,且在行政法侓、法规之内的新的公共场所卫生监督管理法规,更于管理。