内刊

医生多点执业有望入法 作者：刘涌 来源：《21世纪经济报道》2013年8月16日 8月15日,在中国医院论坛上,国家卫生计生委法制司相关负责人透露,医生多点执业将成为执业医师法修订当中重点研究的问题。造成医生多点执业“冷遇”的制度性症结在于,卫生行政部门要求“医师受聘到其他医疗机构执业,应当经所在单位和相关卫生行政部门批准”。     

《医师法》视域下我国多点执业法律问题研究

2022年3月1日起新施行的《医师法》明确规定了医师多点执业制度,为医师开展多点执业提供了法律保障。但不容忽视的客观现实是,《医师法》对医师多点执业的具体要求和风险分担未予以规定。有鉴于此,通过介绍我国《医师法》关于多点执业内容的规定与现今医师多点执业的形式,借助司法实践成果,分析多点执业医师与多个医疗机构之间的法律关系以及在多点执业中容易出现的法律风险,进一步得出医师多点执业制度的完善措施及对策,进而保障医师多点执业的有序发展,促进和谐的医患关系。     

医师多点执业中的法律问题探讨

本文从医师多点执业的定义、背景和该政策实施现状等出发,分析医师在现有法律体制下进行多点执业存在的身份合法性、可能承担"非法行医"责任、多点执业医师与各执业地点医疗机构之间的法律关系问题、竞业问题、法律监管问题等现实存在和可能出现的问题,针对这些问题,提出对《执业医师法》等法规进行修订、完善相关的规章制度等建议。     

乡村医生从业管理条例

(2003年8月18日)第一章总则第一条为了提高乡村医生的职业道德和业务素质 ,加强乡村医生从业管理 ,保护乡村医生的合法权益 ,保障村民获得初级卫生保健服务 ,根据《中华人民共和国执业医师法》(以下称执业医师法)的规定 ,制定本条例。第二条本条例适用于尚未取得执业医师资格或者执业助理医师资格 ,经注册在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生。村医疗卫生机构中的执业医师或者执业助理医师 ,依照执业医师法的规定管理 ,不适用本条例。第三条国务院卫生行政主管部门负责全国乡村医生的管理工作。县级以上地方人民政府卫…     

中国拟建执业医师黑名单医德差者或被终身禁医

近期发生在陕西富平的医生贩婴案让白衣天使形象蒙羞。中国医师协会建议，对医德医风问题严重的医生，在《执业医师法》中应增加“终身禁医”法条。     

医师与第二执业地点用工关系浅析

<正>《医师法》第十五条以法律形式确立医师多点执业制度，但对于医师与第二执业地点医疗机构之间构成何种法律关系，《医师法》没有明确。《关于印发推进和规范医师多点执业的若干意见的通知》（国卫医发[2014]86号）中规定：“医师与第一执业地点医疗机构在协商一致的基础上，签订聘用（劳动）合同，明确人事（劳动）关系和权利义务，并按照国家有关规定参加社会保险；与拟多点执业的其他医疗机构分别签订劳务协议，鼓励通过补充保险或商业保险等方式提高医师的医疗、养老保障水平。”在该通知出台以后，     

浅谈《执业医师法》实施中的几个问题

1999年的 5月 1日 ,《中华人民共和国执业医师法》(以下简称《执业医师法》)正式开始实施了 ,该法的实施对医务人员乃至整个社会的触动都很大。但是通过一年多的实践工作 ,笔者发现在普及宣传《执业医师法》过程中有一些问题需要引起我们更多关注和重视。1　《执业医师法》的普     

山西省卫生厅医管处副处长刘洋：多点执业不叫座，医生的顾虑在哪儿？

据一项调查显示：社会大众对多点执业的期望值达到80．3％。但是,关于“医生多点执业可否解决”看病难问题的调查显示,只有13．9％的被调查医师愿意主动参与多点执业。多点执业政策出台后,在先行试点的云南省昆明市,省级医院“多点执业”医生的比重尚不足医生总数的5％,广东仅有一百多名医生登记,深圳全市公立医院的副高级以上医生半年多竞无一人主动申请注册。其他试点省份的情况也类似。医生多点执业出现叫好不叫座的局面。     

解救溺水儿童

我国执业医师法明确规定,医生的执业范围就是医生只能在执照注册的医院内实行诊疗行为。而我这里要讲述的,是自己平生仅有的一次非法行医的经历。     

异地执业权不再内外有别

根据我国《执业医师法》及其配套文件的规定，医生是需要先注册到一个机构，才可执业于该机构。至于医生是否有权选择同时在其他机构注册执业，该法没有规定，但是重复注册的问题也许在理论上是可行的。因为其一，法律没有禁止一名医师不得重复注册；其二，法律没有禁止两个以上机构不得同时聘用一名医师。当然，如果被卫生行政部门察觉，就可能会作出不予注册的具体行政行为。     

医师多点执业的法律问题分析

医师多点执业政策推行以来,引起了社会各界的广泛热议。虽然部分省市已经开展了相关的试点工作,但并没有取得实质性的突破与进展。究其原因在于医师多点执业过程中,存在着医疗机构人事制度的制约、社会保障难以解决以及医疗纠纷法律责任承担主体不明确等诸多问题。本文就医师多点执业的法律问题进行分析,建议医疗机构与医师签订协议确立双方权利义务,多点执业医疗机构分担医师相关的社会保障费用,并由收治患者的医疗机构承担相应的法律责任,最后建议修订《医师法》以逐步实现符合中国国情的多元化医师管理模式。     

在职执业医师擅自在无证场所行医案引发的法律思考

执业医师在未取得《医疗机构执业许可证》的情况下擅自执业问题在社会上普遍存在，针对此类违法行为进行行政处罚存在困难，有时会引起行政相对人提起复议与诉讼。这在很大程度上是由法条规定不明确以及法条适用不当造成的。作者旨在借此案例对《中华人民共和国执业医师法》（以下简称《执业医师法》）、《医疗机构管理条例》（以下简称《条例》）及《医疗机构管理条例实施细则》（以下简称《实施细则》）适用进行更为细致的分析，进而对《执业医师法》提出法律建议。     

医改之谏·院长

中山大学附属肿瘤医院院长曾益新：我的两点建议 我提两点建议：一是《征求意见稿》中提到“研究探索注册医师多点执业”，我觉得不应再探索了，应该直接允许，赶紧执行。允许注册医师多点执业可以把医生由“单位人”变成“社会人”。比如说一些大医院的医生到基层医院兼职执业，就可以带动这些基层医院医疗水平的提升，也可以解决基层医疗机构优秀人才不足的问题。     

医生集团会遇到的法律问题

正医生集团的概念来源于英文"Medical group",意为医生团队执业。医生集团是一种新出现的执业模式,在我国现行《执业医师法》《医疗机构管理条例》《医疗事故处理条例》《侵权责任法》中均找不到对应的法律规定。依我国现行的医疗卫生法律,医生的执业模式包括受聘于公、私医院、各种诊所、妇幼保健机构、公共卫生中心等,但不包括医生集团。     

“互联网+医疗”在医生多点执业中的应用探索

分析了医生多点执业面临的困境,介绍了“互联网+医疗”对医生多点执业的重要价值,同时针对“互联网+医疗”背景下,医生多点执业可能存在的问题进行了分析,并提出了进行统筹把控、完善相关政策法规、明确收费标准及患者权益,实现医疗保险内在价值等应对措施。     

医师执业地点变更注册中的问题和设想

1998年6月26日第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国执业医师法》(简称执业医师法)。执业医师法的颁布保障了医师的合法权益．保护了人民的健康，促进了医疗人才的流动和医疗市场的开放。     

医生视角下医师多点执业问题及对策研究——基于扎根理论

目的:应用扎根理论的方法,从医生视角探讨贵州省遵义市医师多点执业的问题并提出相应对策。方法:于2017年1—7月按照目的抽样并结合扎根理论研究方法对贵州省遵义市9家医疗机构可多点执业的43名医生进行半结构化访谈,经开放式编码、主轴编码、选择性编码对医师多点执业问题进行整合。结果:经过三级编码,最终梳理出与医师多点执业相关的105个概念,17个范畴,7个主范畴和5个核心范畴,形成医师多点执业的5条脉络:发展前景及医师意愿、发展促进因素、发展困境、相关配套政策、服务需求及执业条件。结论:绝大多数医生愿意开展多点执业,相关法律法规、具体实施细则、薪酬分配体系和医疗事故处理方案的完善、医疗机构管理者的支持、医疗机构管理模式的转变、第二执业点提供必要的医疗条件并充分考虑第二执业点的距离、交通条件和相应的团队协作支持是顺利实施医师多点执业的必要条件。     

依法执业、依法管理是发展卫生事业的保障

<正> 1998年6月26日第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了《中华人民共和国执业医师法》,当日由江泽民主席签署了第五号主席令予以公布,并自1999年5月1日起施行。《执业医师法》的制定和实施,是我国社会主义法制建设中的一项重要工作,同时也是我国卫生事业发展过程中的一件大事。《执业医师法》是由全国人民代表大会常务委员会制定的法律,是在医疗、预防、保健机构中执业的专业医务人员的基本法律。在深入学习和贯彻《执业医师法》的过程中,为了配合广大医务人员对《执业医师法》的理解和掌握,结合《执业医师法》的各项内容,着重谈以下几方面的问题:     

中国医师多点执业的主要模式比较

通过文献研究与实地调研,对国内医师多点执业的制度和实践进行总结,分别比较了全面放开、强制到基层、鼓励到基层、部分人员自由执业四种医师多点执业制度模式,医生工作室集团、体制内医生集团、体制外医生集团、通过互联网平台执业四种医师多点执业实践模式。提出医师资源下沉需更有效的多点执业制度支持,应给予医师多点执业实践更宽松的探索空间。     

多点执业

2013年，多点执业的探讨和实践并未停止。 医生的态度 2013新年伊始，原上海市同济大学附属东方医院血管外科主任张强正式开始多点执业之路。