论社会公共卫生服务与政府职责

通过明确社会公共卫生服务的概念和特点，提出社会公共卫生服务的内容主要包括：疾病预防与控制、妇幼保健、健康教育与健康促进、卫生监督和医疗救治体系建设。从法律依据和相关内容两个方面，对政府在社会公共卫生服务中承担的职责进行了探讨，提出可通过加快立法进程、完善服务体系、加大监督力度来进一步加强公共卫生建设。     

对加强基层公共卫生体系建设的思考

公共卫生体系是人们赖以生存的一项社会基础，也是衡量一个地区社会经济发展的一项重要指标。广东省东莞市从实际出发，以科学发展观指导，提出了建立健全“一个机制、三大体系”的基层公共卫生事业发展目标，即用3年时间，建立健全具有一流水准、有权威性、反应灵敏、高效统一的突发公共卫生事件应急处理机制和疾病预防控制、卫生执法监督、医疗救治“三大体系”，提高应对各类突发公共卫生事件的能力和整体医疗服务水平。他们的具体做法是：     

2003～2007卫生工作成绩单

一、公共卫生体系不断完善 2003年，国家启动了疾病预防控制体系、突发公共卫生事件应急处置体系和医疗救治体系建设规划。建设项目5000多个矗国家投资269亿元、全面加强公共卫生信息系统建设，全国实现了疫惰信息网络直报，传染病等重大疫情报告的及时性、准确性和有效性大大提高。卫生监督体系基本建立．监管能力和综合执法水平不断提高，食品卫生、职业卫生和医疗服务的。[第一段]     

东营市精心打造公共卫生安全示范区

——为做好公共卫生体系建设，我们与山东大学公共卫生学院联合编制了《东营市区域卫生规划》，确定自2003年起，用3年左右的时间建立完善覆盖全市城乡的“五大体系”(即疾病预防控制、传染病救治、紧急救援、公共卫生信息和环境卫生体系)，实现“四无”目标(无重点传染病暴发流行，无重大集体食物中毒，无重大     

加强公共卫生体系建设为人群提供牢固的健康屏障

加强公共卫生体系建设，建立健全突发公共卫生事件应急机制，有效保障人民群众身体健康和生命安全，是政府履行社会管理和公共服务职能的一项很重要的任务。近年来，我市以构建预防为主、平战结合的长效管理与应急处理机制为目标，按照政府主导、社会参与，统一规划、分步实施，突出重点、基础优先，合理布局、整合资源等原则，进一步健全公共卫生组织，加强公共卫生基础建设，完善运行机制，使我市公共卫生体系建设实现了跨越式发展。     

科学构建区域性应急医疗救治体系

在健全公共卫生体系的系统工程中，科学构建区域性突发公共卫生事件应急医疗救治体系，对提高政府应对突发事件能力至关重要。本结合广西自治区实际。探讨如何科学构建区域性应急体系。     

构筑安全屏障守护人民健康——河北省公共卫生两个体系项目建设工作的实践与思考

按照中共中央、国务院关于加强公共卫生服务体系建设,争取用3年左右时间建立起功能完善、反应灵敏、运转协调的疾病预防控制体系和医疗救治体系的战略目标,我省自2003年6月先后启动了疾病预防控制体系和医疗救治体系项目建设(公共卫生两个体系项目建设)工作。     

突发公共卫生体系建设

多年来，党和国家对公共卫生事业高度重视，公共卫生事业迅速发展并取得了巨大的成就。在2003年一场突如其来的非典疫情，暴露出我国突发公共卫生事件信息系统、医疗救治系统、疾病预防控制系统与应急机制不健全，造成了SARS的爆发流行，这些得到了党和国家领导人的高度重视，提出要加快公共卫生体系建设，全面提高突发公共卫生事件的监测和应急反应能力，应急处理能力。黑龙江省疾病控制中心认真按照国家和省委、省政府的要求，认真落实防SARS工作，加强了疾病预防控制与突发公共卫生事件应急体系建设。     

院前急救技术规范培训的实践与探讨

院前急救队伍是院前急救3大要素之一，而急救技术是决定院前急救能力和急救质量的关键环节。我国的急诊急救事业起步较迟但发展迅速，在急救体系架构建设完成后，急救队伍的建设和急救技术规范培训将是今后急救急诊管理层的主要工作内容。为了实现突发公共卫生事件医疗救治体系建设规划，加快医疗救治队伍能力的建设，中南院前急救珠海培训中心针对指挥调度型急救模式和院前急救队伍构成的特点，开展了院前急救技术规范培训的实践和探索工作。     

张店区公共卫生体系建设的实践与探讨

公共卫生体系建设关系社会发展、经济建设乃至国家安全的一个战略问题。在卫生体系建设中,针对存在的防保体制不健全等问题,进一步改革完善了城乡三级预防保健网络:按照“公平、公正、公开”的原则,在全区卫生系统公开选拔镇防保站站长并任镇卫生院副院长和公开选聘防保工作人员;在村卫生室聘任传染病管理检查员1名,负责村级传染病等公共卫生工作管理;在城区街道办事处设立了卫生服务监督管理科,设卫生助理1名,配备相应的工作人员;在办事处设置社区卫生服务中心;居委会设置社区卫生服务站;形成以区疾病预防控制机构为中心,镇(办)防保机构为枢纽,村卫生室、社区卫生服务站及各级医疗机构、机关、企事业单位为终端的公共卫生信息网络体系,建立突发公共卫生事件应急处置和医疗救治体系。