公立医院的产权制度改革

随着我国医疗体制的改革，医疗卫生服务市场逐步形成，加剧了我国医疗卫生机构之间的竞争，公立医院为了在竞争中存在和发展，必须进行产权制度改革。本文就公立医院产权制度改革的理论基础和改革模式研究，分析了公立医院产权制度改革的可能性和现实性，说明了公立医院产权制度改革是解决当前医疗行业存在问题的有效途径。     

公立医院产权制度改革研究进展

公立医院产权制度改革是医院管理的热点.介绍了公立医院产权制度改革的背景,指出管理体制不顺、人事和分配制度僵化、补偿机制不到位、机构设置不合理是现行产权制度存在的问题.阐述了公立医院产权改革的目标和实质,并列出了公立医院产权制度改革的主要形式:整体转让、股份合作、医院集团、医院托管制及管理层收购.提出各种产权制度都有其自身适应性,医院产权制度改革尚没有最好的模式.     

公立医院产权制度改革研究进展

公立医院产权制度改革是医院管理的热点。介绍了公立医院产权制度改革的背景,指出管理体制不顺、人事和分配制度僵化、补偿机制不到位、机构设置不合理是现行产权制度存在的问题。阐述了公立医院产权改革的目标和实质,并列出了公立医院产权制度改革的主要形式:整体转让、股份合作、医院集团、医院托管制及管理层收购。提出各种产权制度都有其自身适应性,医院产权制度改革尚没有最好的模式。     

公益性视角下公立医院产权制度改革监控机制研究——以江苏省宿迁市为例

公立医院产权制度改革是卫生改革中值得探索的路径之一．在公立医院产权改革的过程中应最大程度地体现公益与效率的平衡与协调。以现代产权理论为依据，以江苏省宿迁市公立医院产权改革为案例，提出了公益性视角下公立医院产权制度改革过程的监控机制。     

武汉市公立医院产权制度改革的可行性研究

公立医院产权制度改革是我国当前医疗体制改革的一项重要任务，作为一项全新的系统工程，再加上公立医院本身的特殊性，使公立医院产权制度改革具有复杂性和不可参照性。从目前公立医院产权制度改革的实践，以及武汉市公立医院生存和发展的现状来看，推进公立医院产权制度改革势在必行。通过对武汉市公立医院产权制度改革可行性的研究，为建立新型医疗服务体系提供重要的政策参考依据，使之形成与社会主义市场经济体制相适应，不断满足人民群众多层次、多样化的卫生服务需求的新型公立医院管理运行机制。武汉市对公立医院产权制度改革是符合时代要求的，通过总结改革经验，结合武汉市的实际情况，制定相应的政策，采取合理的措施，是完全可行的。公立医院实行产权制度改革后，可以优化武汉市资源配置，发挥整体效能，增强城市综合医疗服务能力，但即使医院成功实施了改制转制，我们还应当不断进行机制创新、不断更新观念，把改制与内部的经营管理、制度建设结合进行，不断提升医院的核心竞争力，更好地为人民健康服务。     

公立医院产权制度改革初探

公立医院产权制度改革是医院深化改革的必然要求,是主动适应社会主义市场经济的必然要求.文章在认真分析医院改革难以深入推进的基础上,剖析了公立医院由于产权单一带来的弊端,进一步说明了医院产权制度改革势在必行,并提出了医院实行产权制度改革的对策和产权制度的实现形式.     

浅论我国医院产权制度改革的发展方向

目前医院产权制度改革的主要模式是建立股份制，股份合作制，民营私立和中外合资医院。但占99％的国有公立医院仍难以突破产权制度改革的瓶颈。国有医院产权制度改革要以资产来源为产权界定为依据，从而建立产权清晰，责任明确，管理到位的现代医院管理制度。     

浅谈我国公立医院产权制度的改革

1公立医院产权制度改革的思路 公立医院产权制度改革是我国当前医疗体制改革的一项重要任务,作为一项全新的系统工程,以及考虑医院本身的特殊性,使产权制度改革过程具有复杂性和不可参照性.在这种条件下,探讨适宜的模式就显得非常重要.     

公立医院产权制度改革应注意的若干问题

公立医院产权制度改革是实现医疗机构贤源重组和卫生资源优化配置、实施区域卫生规划的先决条件，是改变公立医院效率低下、成本上升、经营行为不合理的有效手段，也是中国医疗卫生事业迎对人世挑战的积极对策，其必要性和意义在政府部门和广大卫生工作者中已经形成共识。目前，公立医院产权制度改革已成为许多地区的重要事件。部分已先走一步的地区，公立医院的产权制度改革却出现了一些与改革目的不相协调的情况，如部分市县把所有医院全部转为私营；某些地方低价拍卖医院，导致国有资产流失等。为此，我们提出了公立医院产权制度改革中应该注意的一些问题，希望引起决策者们的重视。     

公立医院与国有企业产权制度改革比较研究

目的 总结国有企业产权制度改革的经验和教训，探索适合医疗卫生系统产权制度改革的政策措施。方法采用回顾性分析方法，通过文献检索、二级资料提取等方式收集相关资料，比较公立医院与国有企业产权制度改革在外部环境、内部结构、改革历程及产权变动等方面的主要不同。结果 由于医疗卫生行业自身的特点，导致公立医院产权制度改革不同于国有企业，其竞争主体、要素市场建设、竞争规则及方式等均存在特殊性，需要慎重对待。结论外部竞争环境建设应该成为公立医院产权制度改革的重点。     

我国公立医院产权制度改革的战略选择

随着医疗体制改革的深化和医疗市场竞争的加剧，公立医院的产权改革势在必行。本文在结合公立医院管理经验和自身的特殊性的基础上，探讨了公立医院产权改革可能的发展战略。提出国有产权在现代医院管理制度中应该处于主导地位，产权改革的重点是减少国有资本的政策性负担和加强国有资本的影响力和控制力。     

对医院产权制度改革的思考

通过诠释科斯定理的3种表述方式并引用部分国际经验，说明国有医院产权制度改革的关键是产权清晰和减少交易成本，产权改革并不必然导致私有化。而国有医院因为多级委托-代理，使责任不能具体落实。导致产权不清晰。建议通过市场微观调控和政府宏观调控两方面来进行产权改革。政府应该根据区域卫生规划来确定医疗机构设置规划和布局，搞好医院分类管理改革，并逐步完善相应的配套政策与法规。     

WTO规则与国有医院"两权分离、国有民营"改革

长期以来，我国的国有医院实行的是国家所有、国家经营，这种办医方式使国有医院无法实行自主经营、自负盈亏、不能作为独立的法人实体和竞争主体参与市场竞争。为此，面对我国入世形势下医疗服务业的逐步开放，笔者就国有医院的产权制度改革提出以治理结构变革为主要内容的“两权分离、国有民营”这一概念。“两权分离”即指医院财产的所有权和经营权的适度分离，最终变革的思路是国家终极所有权和医院法人所有权分离，国家只对国有资产拥有终极所有权，国有医院拥有法人所有权并与经营权两权合一，成为真正的法人。“国有民营”是指在国家享有医院财产终极所有权，保持对国有医院控制力的前提下，在医院性质、职能、隶属关系和国家对非营利性医疗机构的各项优惠政策不变的基础上，国有医院通过采取民营的方式进行经营管理。“两权分离”是前提，“国有民营”是核心。“两权分离、国有民营”改革具有现代企业制度的基本特征，简而言之，就是法人财产制、法人治理结构和有限责任制。     

产权制度与医院产权制度改革

医院产权制度改革作为理论、政策、运作的实际问题摆在医院管理者和理论工作者面前。故作者在产权制度基本概念中介绍了西方和马克思及我国学者的产权观，随后就法人产权与法人产权制度的内涵进行分述。同时指出了法人产权制度的优点和局限，以及国家基本医疗制度和医院产权制度的关系、医院产权制度与医院行为的关系，最后阐述了中国医院财产权制度可以取3种改革路径。即小改－加强管理代替改革；中改－建立医院类产权制度；大改－建立医院产权制度。     

我国城市公立医疗机构管理体制的目标模式构建

在宏观层面上，从产权制度重构和国有资产重组角度，构建了我国公立医疗机构管理体制改革的目标模式框架。在微观层面上，从完善医院治理结构角度，分析了适应经济发展的现代医院制度应具备的基本特征．并指出了目标模式中应注意的若干问题。     

论公司化医院

完全的计划和绝对的市场各有其弊,我国卫生体制改革应选择“有调控的市场”或“有管理的竞争”。公司化兼顾了公平和效率,可作为我国公立医院改革的主流模式。医院公司化要求医院建立产权明晰、权责明确、管理科学的现代公司制度,在组织形式、产权结构、管理模式、责任承担等方面均符合公司制度的要求,增强医院的市场主体地位和市场反应能力,不断强化依法管理、依法治院的理念,提高医院的经营意识、竞争意识,增强医院发展的活力和后劲,推进医疗卫生事业健康、持续、协调发展。     

市场竞争的微观基础与医院产权改革的方向

法权意义上明晰、分立的产权是市场竞争的微观基础,经济意义上具体的产权安排是市场竞争的结果。医疗产权改革的根本点在于从制度和法规上塑造分立的产权主体,赋予物质资源,财务资源,人力资源产权主体以自由选择市场合约的权力,而不在于讨论和设计国有产权的各种实现途径诸如两权分离,股份制、国有民营等经济上产权安排的具体合约形式。     

医疗资源重组与医院产权制度调整

医疗资源重组与医院产权制度调整之间存在一定的因果关系.产权制度变化不一定会产生资源重组,但多数情况下的医疗资源重组要触及医院的产权制度.随着卫生改革的深化,医疗资源重组和医院产权制度调整的势头还会加强,但不是所有的医院都需要参与资源重组和产权制度调整.     

论公立医院产权制度的改革

文章论述了公立医院产权制度的改革问题,首先再次强调指出医院产权制度改革的必要性,明确改制是医院发展的必由之路,以及改革的目的。然后针对我国公立医院的实际,指出了几种有效的改革形式并归纳总结了每种形式的适用对象。最后提出了公立医院产权制度改革过程中应注意的几个问题。文章详细介绍了股份合作制和组建医院集团,强调了政府职能转变与两权分离的重要性