乡镇卫生院进行股份制改造的理论研究

文章首先提出了股份制、医院股份制、股份制医院的概念：阐述了乡镇卫生院进行股份制改造的必要性和进行股份制改造必须遵循的基本原则：系统研究了乡镇卫生院进行股份制改造的基本做法，股份制医院的管理，股份制医院的财务制度与收益分配，股份制医院的劳动用工制度及进行医院股份制改造的配套工作等问题。最后作者还对经股份制改造后的乡镇卫生院的发展方向进行了探讨。     

实行股份制 完善医院经营机制

一、股份制医院的组建原则我国医院是社会主义的公益性医院,一切资产都是国家所有。要进行股份制的改革,必须改组内部所有制的结构,变一家所有为多家共有,变全部公有为公私兼有,形成多层次、多格局的合理布局。因此:     

股份制医院财务风险管理研究

做好股份制医院的财务及其风险管理工作,将有利于规范股份制医院的经济活动和管理行为,有利于推动股份制医院有序、健康地发展。本文从相关背景入手,首先详细的阐述了股份制医院财务管理存在的问题以及股份制医院财务风险产生的原因,然后重点的研究了股份制医院财务及风险管理的应对对策。     

关于医疗卫生单位公有制实现形式多样化的探讨

医疗卫生单位公有制实现形式的多样化十分必要：①发展医疗卫生事业不能单靠政府的投入;②人民群众对医疗卫生服务呈现出多层次的需求;③卫生产业的发展呼唤医疗卫生单位公有制实现形式多样化。实现医疗卫生单位公有制形式多样化的基本条件已具备：①国家宏观经济方针的两个根本性转变使实现医疗卫生单位公有制形式多样化成为可能;②医疗卫生行业业已确立的公有制优势地位有利于实现公有制形式的多样化;③卫生产业的发展已为实现公有制形式的多样化积累了成功的经验。医疗卫生单位公有制形式多样化的实现策略：①大型公有医疗卫生单位的经营多元化;②中小公有医疗卫生单位的股份制改造;③社会筹资和财团法人办医;④医疗卫生行业适度对外开放;⑤允许民营医疗卫生单位有所发展     

股份制—医院集团发展的必由之路

目前的医院集团，由于产权关系不明晰，出现了医院集团缺乏凝聚力，发展后劲不足，内部管理体制不规范等一些问题。文章认为，对医院集团进行股份制改造是解决问题的有效手段之一。理由是：能理顺医院集团的产权关系，协调各方面的利益；能增强医院集团的凝聚力，壮大医院集团的实力等等。进行股份制改造，可采用金字塔型和环状控股型。     

一家之言

发展医院股份制应注意的几个问题山东济宁医学院的兰迎喜同志认为,卫生系统实行股份制,有利于利用新的筹资机制筹集资金,发展卫生事业;有利于开辟新的医疗市场,促进医疗结构调整,优化卫生资源配置;有利于政医分开,转换医疗卫生单位经营机制,避免短期行为,实现自主经营、自我发展、自我约束;有利于增强医疗卫生技术人员的主人翁意识,激发     

股份制专科分院：资金技术联合的探索

邢台市第三医院与北京心血管病专家组办起了邢台市心血管病院。医院为了生存发展,引进技术与引进资金是一种客观需要。股份制是现代社会集资经营法人资产的组织形式,有利于投资主体多元化。医院在联合中可以模拟股份制进行探索,难点在专家技术入股,是一个研究课题。     

国有医院体制改革的新思路

中国共产党十六届三中全会明确提出大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要文现形式。各级政府应顺应时代发展，采取稳妥有效的措施，积极推进国有医院体制改革。     

实行股份制是中、小医院发展的有效途径

随着我国医药卫生体制改革的深入，国有中、小医院面临许多发展的机遇与挑战，笔者作为国有中、小医院的院长，就医院资源重组的实践进行简要分析，并就医院股份制改造进行粗浅论述。     

医院股份制问题的初步思考

80年代后期,为适应医疗机构筹资和寻找新的经营机制的需要,股份制医院和股份合作制医院相继在全国各地试点。有的已运行10年,有的正在发展中,有的已陷入困境,甚至破产。某些医院派发股息和红利过高,某些医院改制中有不规范行为。各地试点形成以公有制为主体的特色,但两权不能分离,造成许多医院国有资产流失。股份制只是一种企业组织形式,股份制和股份合作制不是医院组织形式的惟一选择,也并非是“一股就灵”。探究某些医院失败原因,有当地不具备改造条件者,也有改造不规范者,更有无好的管理制度相匹配者。应对当前试点情况进行总结,给出理论解释,加以正确引导。     

营利性与非营利性医院分类管理的难点及其对策

建立和施行医疗机构分类管理制度 ,是一项政策性很强、难度很大的工作 ,其政策导向和实施结果将会对今后我国卫生事业的发展产生直接影响。一、营利性与非营利性医院分类管理中应解决的问题(一 )医院类别界定中应解决的问题 :根据卫生部卫生经济研究所专家的意见 ,非营利性医院包括政府医院、企业医院、社区医院和一部分民营医院 ;营利性医院包括私立医院、股份制医院和中外合资医院。这种划分法概念较为模糊。目前 ,我国几乎所有的国有和集体所有制企业都在进行转制和股份制改造 ,各事业单位也会随之面临和进行产权改革。今后的企业医院、…     

股份制医院制定财务及会计制度的依据

股份制医院是近几年来兴起的按现代股份制企业制度建立起来的一种新型的医疗机构。由于股份制医院既不同于现行的公立和集体所有制医院,又不同于一般的企业,因此,用什么财务制度和会计制度来规范和管理其经济活动,就成了我们每个卫生管理者面临的大问题。本文就股份制医院的财务制度和会计制度谈谈自己的想法。 制定股份制医院财务制度的依据 (1)原则上按财政部颁发的《工业企业财务制度》和财政部、国家体改委联合颁发的《股份制试点企业财务管理若干问题暂行规定》执行。(2)尽管股份制性质的医院是按股份制进行了改造或是按股份制的要求组建的,但它仍然是社会公益事业,各级财政部门不能因此而减少对医院的投入。     

对医院实行股份制的思考

随着医疗体制改革的不断深入,一些地方的医院正在试行股份制运作,虽然正处于探索阶段,但随着社会主义市场经济的日益完善和企业改革的不断深入,其经验必然会在更大的空间产生比较强的示范效应,可以预期,医院的产权制度改革必将日益受到关注。进行医院产权制度改革是卫生改革的必然趋势,也是卫生改革的难点。本文仅就医院实行股份制改革的利弊谈谈看法。 1.股份制能促进医院的改革和发展 (1)有利于拓宽筹资渠道。它可以通过发行股票和债券的形式筹集资金,特别是可以吸收职工个人乃至社会上的大量闲散资金,有效地缓解医院发展资金不足的问题,较好地解决医院扩大再生产的     

引进股份制 发展生产力——我院推行股份制改革的尝试

股份制作为一种产权组织形式,既可成为资本主义经济的主要形式,也可以在社会主义公有制基础上产生,为社会主义发展经济所用。作为医疗卫生系统引进股份制,有利于理顺资产关系,将笼统的产权变得比较明确。实行股份制,有利于医院建立自我激励、自我约束的经营机制,使职工将自身利益与医     

对公立医院实行股份制改造的法律思考

关于医疗机构产权制度改革,特别是医院实行股份制的讨论已有相当时日,实践中也已出现极少数股份制医院,笔者试图从法律角度就公立医院进行股份制改造做一些探讨。 1 我国现行医院的法律定位 1.2 公立医院的性质 全国医院工作条例第一章第一条规定:“医院是治病防病、保障人民健康的社会主义卫生事业单位。”1997年,全国卫生工作会议把医院性质界定为:“具有一定福利性质的社会公益事业。”对事业单位的释义有4个重要方面:①不以营利为目的;②国家举办,以社会公益为目的;③国家拨款(全额或差额预算);④免税。以上特征与公立医院的现状吻合。     

江西广济医院调研报告

江西广济医院前身为成立于1953年的江西省建工医院，2003年底，医院顺利实现了股份制改造，成为了一所国企民营股份制医院。改制后的医院实施“平价＋限价”的经营模式，实实在在让利于民，从而赢得了人们的信赖。     

积极探索县级医疗机构股份制改革

江泽民总书记在党的十五大报告中曾经明确提出 :“公有制实现形式可以而且应当多样化”。那么 ,对于全国数千所长期以来依赖国家财政补贴和政府实行一定福利政策的国有县(市 )级医院 ,能否试行股份制改造呢 ?笔者认为 :大胆借鉴现代企业产权制度的改革模式 ,解放思想 ,实事求是 ,有计划、有步骤、有选择、有条件地对部分经营效益不高 ,医疗资源配置不合理 ,人浮于事 ,管理混乱的县级医院进行股份制改造 ,是符合目前社会主义初级阶段基本国情的 ,也是在市场经济条件下卫生改革向深层次发展的重要举措 ,这对县医院适应市场、自主经营、强化管…     

医院综合股份管理责任制的初步探索

介绍了平湖市第一人民医院实行综合股份管理责任制的背景及实行股份制管理、院科两级核算、院科两级综合管理责任制的做法,认为综合股份责任制具有以下优点:(1)有利于医院向集约型发展,增强了职工的主人翁责任感和风险意识;(2)有利于提高医疗服务质量;(3)有利于医院不断发展;(4)有利于提高社会效益、;(5)有利于提高科学管理水平。     

简讯

北京部分公立医院将做股份制改造 北京将选择部分公立医院进行股份制和企业化改造。北京市委副书记、代市长王岐山日前说,将按照所有权与经营权分离的思路,积极探索医疗卫生行业国有资产管理的多种有效形式;研究制定优惠扶持政策,吸引民间资金、社会资本和外资进入医疗服务行业,发展股份制、中外合资、中外合作等多种所有制形式的医疗机构。     

医院产权制度的改革和创新

以产权制度改革为核心的医疗机构改革 ,必然引发医疗服务业的产权重组 ,一部分公立医院通过吸纳境内外资本改制为公有资本控股的股份制医院 ,或中外合资合作医院 ;一些中小医院改制为职工内部控股的股份合作制医院 ;一些医院通过联合、兼并组建医院集团 ;一些公立小医院通过公证和资产评估后实行产权转让 ,改制为私立医院 ;等等。这些形式 ,实际上是公立医院的改制。改制的本质是改变原来的产权关系 ,这可能是个旷日持久的过程 ,也可能是个充满矛盾和磨擦的过程。不过 ,医疗服务业的产权重组 ,始终是绕不开的问题 ,作为管理者应当早有思想准…