试述药品监督行政处罚听证程序的实施

药品监督执法中会面对大量的行政处罚听证组织工作，怎样组织听证是执法人员十分关心的问题。本文根据《行政处罚法》、《药品监督行政处罚程序》的规定，以广东省实施行政处罚听证程序有关做法为例，阐述应如何组织药品监督行政处罚听证。     

关于药品监督行政处罚程序的几点思考

《药品监督行政处罚程序》（国家药品监督管理局８号令）自１９９９年８月１日施行后，各级药品监督管理部门遵循这一处罚程序正确行使行政处罚职权，在保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序方面取得了明显成效。笔者所在单位自去年底组建成立以来，与其他药品监督部门一样，运用法律武器，依法处罚了一批违法违规经营药品的案件。但从半年多３０多个案例的实践中体会，《药品监督行政处罚程序》（以下简称８号令）中规定的程序环节有值得探讨的地方，现不惴陋见，提出几点思考。一、大多数情况下应调查为先，立案为…     

对药品监督行政处罚听证制度的思考

20 0 0年以来 ,我们依照《行政处罚法》及《湖南省行政处罚听证程序规定》、国家药监局《药品监督行政处罚程序》、省药监局《湖南省药品行政处罚听证程序实施办法 (试行 )》等 ,受理药品监督行政处罚听证申请 2 0余起。通过听证 ,起到了宣传法律、完善处罚的作用。通过听证 ,我们也感觉到现行有关药品监督行政处罚听证制度 (规定 )的不足。个人就此发表刍议 ,供同行参考。1　当事人对举行听证的目的不甚了解我们受理的 2 0余起听证申请 ,当事人提出听证的理由 ,几乎都不外要求减、免处罚 ,或要求分(延 )期兑现处罚 ;或对有关法律规定提出咨…     

试述药品监督行政处罚听证程序的实施

药品监督执法中会面对大量的行政处罚听证组织工作,怎样组织听证是执法人员十分关心的问题.本文根据<行政处罚法>、<药品监督行政处罚程序>的规定,以广东省实施行政处罚听证程序有关做法为例,阐述应如何组织药品监督行政处罚听证.     

试述药品监督行政处罚听证程序的实施

药品监督执法中会面对大量的行政处罚听证组织工作,怎样组织听证是执法人员十分关心的问题。本文根据《行政处罚法》、《药品监督行政处罚程序》的规定,以广东省实施行政处罚听证程序有关做法为例,阐述应如何组织药品监督行政处罚听证。     

药品监督行政处罚程序规定

国家食品药品监督管理局局令第1号　　《药品监督行政处罚程序规定》于2003年3月28日经国家食品药品监督管理局局务会审议通过,现予发布。本规定自2003年7月1日起施行。　　局长:郑筱萸　　二○○三年四月二十八日     

关于药品监督行政处罚案件办理程序的探讨

在败诉的行政诉讼案件中，有很大一部分是因为“程序不合法”。各级食品药品监督管理部门的重要职责之一就是执法办案，实施行政检查和行政处罚。为了确保依法行政，国家、各省都相继发布实施了一系列有关药品监督行政处罚的法律、法规和规章，笔者依照《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《处罚法》）、《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称（《诉讼法》）、《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《复议法》）、《中华人民共和国药品管理法》（以下简称《药品法》）、     

浅谈行政处罚听证程序的规范操作

行政处罚的听证程序，是指行政机关在作出重大行政处罚决定之前，依当事人申请，举行听证会，充分听取当事人的陈述、申辩，并允许当事人及利害关系人与执法人员进行质证的程序。它不是与简易程序、一般程序相并列的第三种程序，只是一般程序中的一道环节。对于听证适用的条件和程序，《行政处罚法》第42条、第43条和国家食品药品监督管理局《药品监督行政处罚程序规定》第33条至第44条均作出了规定。但由于对主持听证的过程规定得比较原则，在操作上难以把握，且由于主持听证是一项实践性很强的工作，直接关系到案件的正确处理、当事人合法权益的维护、行政执法机关的社会评价和社会形象，稍有不慎，将会导致主持听证无效，甚至会导致所作出的行政处罚决定无效，所以，笔者就听证程序的规范操作提出一些拙见，以求教同仁。     

立案程序在药品监督行政处罚中的应用

药品监督行政处罚中的立案是药品监督管理部门对已经发生的行政违法行为按主管和管辖范围进行审查后,决定作为行政处罚案件予以调查的活动.立案是行政处罚一般程序的开始,是一个独立的阶段.药品监督行政处罚除依法适用简易程序的案件外,都必须经过立案程序,否则就是程序违法,易致败诉.同时,滥用立案程序,也会损害当事人的合法权益,引起行政赔偿.因此,正确运用和实施立案程序,是药品监督管理部门的重要职责.     

解析药品监督行政处罚程序中的时限

在药品监督行政处罚中,规定法律关系主体之间权利义务的实体法,总是和保证其实施的程序紧密相联。程序是否符合规定,是判断合法与违法的界定标准,而这一标准在实践中通常由时间限定俗称时限和必备的内容两部分表现形式构成。笔者仅从行政处罚过程不同阶段中的时限规定,归纳分述程序的合法性。立案前药品监督管理由行政监督、技术监督、行政处罚三个层次构成严密的监督体系。三者间既有分工负责、又有相互配合。就技术检测与行政处罚的衔接形式而言,对监督抽查检测不合格结果的书面送达由行政处罚部门承担。对药品监督抽查检验结果有异议的,…     

从行政处罚简易程序浅谈药品管理法律的完善

《行政处罚法》规定了行政处罚简易程序，然而在基层农村的药品行政监督中则很难适用。本文主要通过对常见违反《药品管理法》的行为以及适用简易程序有关问题的分析，提出完善药品管理法律的建议，期望促进立法工作，进一步提高基层药品执法的效率和效能。     

关于药品行政处罚信息公开的研究

目的 为药品行政处罚信息公开制度建设提供合理化建议.方法从法理上分析了行政信息公开与公众利益的相关程度,是否涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及信息公开的成本等标准,以区分药品行政处罚信息的具体公开范围.结果与结论建议采取逐步实施、适度灵活、科学分类、定期简报等药品行政处罚的信息公开策略.     

山东药监系统"抓基础、抓基层、抓作风和加强药品市场监管"的调查与思考

为深入了解山东省各地抓基础、抓基层、抓作风和加强药品监管的情况,研究制定下一步的工作重点,最近我们深入到全省17个市及其50多个县(市、区)进行调研,对今后一个时期全省药监系统如何更深入地做好"三抓一加强"进行了认真思考.     

浅谈药监部门行政处罚中的听证制度

听证制度是行政程序法的核心制度。我国的《行政处罚法》确定了行政处罚的听证制度，这是我国行政程序立法的重大进步。值得注意的是：一些地方药监部门在办理适用听证程序的行政处罚案件中，未逐一出示证据并记录在案；在听证笔录中没有明确办案人员出示的证据；听证结束后，未制作《听证意见书》。笔者认为，这样的程序显然是违法的，应该成为撤销具体行政行为的理由。为此，本文将围绕上述问题，谈些个人看法，敬请同仁指正。     

美国简明药品申请程序及相关法律责任

简明药品申请是美国仿制药品的研制和生产者向美国FDA提出药品上市的一种申请，其申请程序及相关的法律责任对我国仿制药品申请管理制度的完善和发展有着借鉴意义。     

74起药品行政处罚分析

1998～2000年,永春县在药品监督管理工作中,共作出行政处罚74起,罚没款达8万多元.笔者对74起行政处罚进行分析,以期为药品监督管理部门和药品生产、经营及使用单位,加强药品质量管理,提供参考.     

搞好农村药品监督工作的思考

当前,农村药品市场存在问题比较突出,概括起来主要表现在以下七个方面:一是法律法规意识淡薄;二是药品来源比较混乱;三是涉药人员素质较差;四是经营条件比较简陋;五是管理制度不健全;六是药品经营网络有待进一步加强;七是农村药品监督队伍十分薄弱.如何解决好这些问题,是摆在药监部门面前的重要课题.本人结合工作实践,谈几点浮浅的认识,仅供领导和同仁们参考.     

对现行药品监督管理立法的思考

本文主要从基本法学理论知识出发,采用实证分析的方法,对<药品管理法>及药事领域的其他立法性文件存在的缺失与不足进行了探讨.     

医疗机构在执行《药品管理法》中遇到的问题与思考

修订后的《药品管理法》明确了药品监督管理的职能部门，规定了从事药品研制、生产、经营、使用和监督管理的单位或个人的权力和义务，《药品管理法实施条例》给药品的监督执法提供了更加具体、可行的法律依据。但在现实工作中遇到一些具体问题，《药品管理法》和《药品管理法实施条例》尚未明确规定，笔者对此发表刍议：