创建乡镇卫生院规范防保组的探讨

<正> 乡镇卫生院是农村三级医疗预防保健网的中间枢纽,卫生院防保组是直接参与、组织指导乡村医生和动员全社会参与各项预防保健工作的职能组织。为提高防保组工作效能,适应现代社会的发展,更好地完成各项预防保健(简称防保)工作任务,使防保工作系统化、规范化、程序化,推进实施初级卫生保健的进程,泰县从1991年初以来,在全县38个乡镇卫生院中开展了创建乡镇卫生院规范防保组的活动,目前已取得初步成     

影响乡村两级卫生组织防保工作落实的因素探讨

乡、村两级卫生机构担负着防保工作落实到农村基层的主要职责.该文从防保总收入、千人口防保支出、防保开展能力和防保地位指数四个角度探讨了影响乡镇卫生院防保工作的主要因素为乡镇卫生院的药品创收能力和住院能力;从乡村医生对防保工作投入时间的角度探讨了影响村卫生室防保工作开展的主要因素为防保工作的经济收益、村卫生室的管理状况和农村居民在转诊过程中对乡镇卫生院的选择率.     

乡镇卫生院防保工作能力和地位综合指标的研制和检验

该文建立了乡镇卫生院的防保开展能力综合指标和乡镇卫生院防保地位综合指标,并通过内部校验和外部校验证实其合理性.乡镇卫生院的防保开展能力综合指标可用于评价其防保开展能力大小,及其以医养防的程度.乡镇卫生院防保地位综合指标可用于衡量防保在乡镇卫生院中的地位,从而判断重医轻防的程度.     

加强农村防保体系改革与建设的做法和体会

近年来,溧阳市在三级防保网络改革与建设整体推进的基础上,重点加强了镇级防保体系改革与建设,采取创建镇卫生院规范化防保科和设立农村卫生监督分所等重大举措,有效地提高了农村预防保健工作水平和工作效率,为保障农村居民身体健康起到了较好的促进作用。1开展镇卫生院规范化防保科创建活动,大力提高农村防保工作水平我市从1999年开展镇卫生院规范化防保科创建活动,至2002年全市各镇卫生院防保科均达到了规范化防保科创建标准。通过创建实践,取得了较好的效果。1·1具体做法首先制订创建标准。依据卫生防疫有关法律法规、规范和标准等,结合…     

医疗和防保功能在乡镇卫生院的地位变迁分析

目的:了解乡镇卫生院医疗和防保地位的现状及变化。方法:运用最大差异抽样法,2000年和2008年分别对华东地区49个乡镇卫生院医疗和防保支出进行了调查。结果:医疗支出远高于防保支出,但增长速度近年来低于防保支出。经济活力高的乡镇卫生院对防保工作投入较多,其防保工作地位和开展能力相对较高。结论:加强对防保工作重视和投入尤其在经济落后地区,促进医疗和防保工作平衡发展,落实乡镇卫生院公共卫生职能。     

乡镇防保管理模式探讨

乡镇卫生院是三级防保网的基础单位,而乡镇卫生院的防保组则直接承担着乡镇广大人民群众的卫生防疫保健工作,如何抓好乡镇防保组织建设是做好防保工作的关键。在全面推进卫生改革的新形势下,如何搞好乡镇防保组织建设和发展?值得我们研究探讨。 一、乡镇防保工作存在的问题 1.医疗防疫一体的机制影响防保工作正常开展随着卫生工作改革的深入,乡镇卫生院在新     

防保改革的新探索—许昌县灵影乡卫生院从乡村医生中招聘防保组长

<正> “防保工作难于管理”,这常常是乡镇卫生院长们的热门话题。我县灵井乡卫生院,在改革中,大胆探索,从乡医中招聘防保组长,使该乡的防保工作大为改观,取得了社会效益和经济效益的显著效果。     

卫生院改制构建防保管理新体系的设想

1 建立新的防保管理组织1.1 在卫生院改制的同时,把新的防保管理组织建起来,新诞生的组织我们暂且称之为防保所。1.2 防保所承袭原卫生院拥有的区域卫生行政管理,部分卫生执法监督,卫生防疫、妇幼保健、健康教育及村卫生室管理等权力,具有独立法人资格。在防保所的监督指导下,改制后的“卫生院”应承担一定的防保任务,譬如爱婴行动,肠道病监     

乡镇防保体制改革的调查与思考

现行的在乡卫生院内设防保组的体制,使乡卫生院重医轻防,预防为主的方针得不到很好贯彻。乡镇防保工作要自立门户,由防保组上升为防保所,成为一个相对独立的机构。要完善防保工作的补偿机制,通过国家补偿、业务补偿、市场补偿和社会补偿等渠道,使防保所经费自立。要通过对防保所定编制,定任务,定补助,实行经费独立核算,加强防保工作责任制。乡镇防保体制的最佳模式是防保所和卫生院“不分窝,三独立”。     

创建卫生院规范化防保科提高农村防保工作水平

乡镇卫生院防保科是农村三级防保网络的枢纽,起着承上启下的作用。开展乡镇卫生院规范化防保科创建活动是进一步贯彻“预防为主”卫生工作方针,提高业务水平和管理水平,实现防保科管理的规范化、标准化、科学化、制度化,使之更好地适应现代化建设和预防医学发展需要的一大举措。溧阳市从1999年开展创建活动,至2002年全市各乡镇卫生院防保科均达到了规范化防保科标准。通过创建实践,取得了较好的效果。     

加强乡(镇)卫生防疫专业队伍建设

我县有30个乡镇528个行政村,103万人口,有30个乡镇卫生院,(其中五所为中心卫生院,各个卫生院设有防保科(组):到1986年底共有防保专职人员104人。乡(镇)卫生院防保(组)科是乡村基层与县卫生防疫站的桥梁,防保专业队伍是开展农村卫生防病工作的骨干力量。前几年为了稳定这支队伍,县卫生局根据当时乡(镇)卫生院“条块结合,以条为主”的管理体制,规定重要的防保任务由     

农村防保组管理体制问题探讨

乡级卫生院防保组管理体制问题,全国没有一个相对稳定的模式。不少地区开始探索建立乡级独立体制,但仍以“乡级卫生院内设防保组”为主要形式,两种体制各有千秋。笔者认为,在现阶段乡级卫生院内设防保组的防保体制是适应国情的。乡镇防保组是县级防保组织职能部门的延伸和补充,人员来自基层,工资由国家直接扶持,行政上接受乡镇政府和卫生院的双重领导,业务受县职能部门的直接领导。国家在工资等基本需求上支持,是这支防保队伍得以存在和工作专业化的有力保证;乡镇政府和卫生院的行政领导,又为解决在开展工作中权威不足,技术力量不足等问题提供了有利条件。     

现行乡镇防保体制改革模式的探讨

随着农村经济体制改革的不断深入 ,乡镇行政区划的调整 ,村组撤并的进行 ,卫生院产权制度改革的开展 ,防保任务和内容不断变化 ,乡镇原有防保体制已越来越难以适应新的形势。如何通过改革建立起一个稳定、高效和充满活力的防保运行机制已刻不容缓。为此 ,笔者对全国各地现行防保组织运行模式、特点、利弊进行了调查分析 ,并就如何尽快建立符合实际的、利于可持续发展的乡镇防保组织进行探讨。一、我国乡镇防保组织形式１．完全独立防保组织。防保组织从乡镇卫生院分化出来 ,成为与乡镇卫生院平级的、具有独立法人资格的卫生事业单位 ,根据其…     

广西乡镇卫生院免疫规划工作机构设置及人员配备现状调查

目的了解乡镇卫生院免疫规划工作机构设置及人员配备现状,为制定政策提供依据。方法采用现况调查方法收集分析相关数据。结果100．0％的卫生院设置有免疫规划工作机构（防保组）。防保人员配备为1．22人／万人,平均每个乡镇有防保人员4．73人。与2008年相比,11．5％乡镇卫生院防保人员减少,32．0％维持在原来水平,56．5％乡镇卫生院防保人员增加。中专及以下学历占47．8％,31．7％的防保人员无职称,初级职称占49-3％。结论广西乡镇卫生院免疫规划工作机构设置完整,但防保人员不足,学历学位均较低,需要不断增加补充乡级防保人员,进一步提高他们的工作技能。     

下城区防保面临的困境及对策

城区预防保健(以下简称防保)工作在文革之前是由防疫机构通过省、市医院预防保健科、街道卫生院共同承担,省级医院防保科派人参与并指导街道卫生院进行的一种防保工作。市级医院防保科也负责若干居民区的地段任务。但目前,     

狠抓乡镇卫生院防保组建设的做法

<正> 乡、镇卫生院防保组是农村三级防保网的桥梁和枢纽,对落实各项防保任务起着十分重要的作用,在乡镇防保机构的建设方面我们的做法是: 1 人员配备根据不同乡镇总人口数规定防保医生数量和质量,一般按万分之一配备5～7人。其中,防疫医生2～3人,妇幼专干一人,儿保、妇保各一人,妇产科担任本乡镇妇幼保健工作。防保组长必须由医士以上职称人员担任。防保医生要有中等以上文化水平,由卫生院提名,报县防疫站、保健所进行业务考核,卫生局审批备案,下文聘任;不经卫生局批准,不得擅自调换。目     

黑龙江省乡镇防保体制改革现状调查

<正> 笔者对黑龙江省五个地、市,12个县(市)、区,37个乡镇防保组织现状进行了调查分析。结果表明,该省乡镇防保组织机构现状大致为三个类型,独立存在的防保站占调查总数的54％;相对独立的防保站占总数的21.6％;院站(组)合一的占调查总数的24.3％。独立的防保站单设站长;相对独立的防保站负责人和防保人员都是专职,由卫生院统一领导布置工作,不负责医疗任务;院站(组)合一的防保组织,由卫生院院长兼管,设1～2名防保人员,除防保工作外,还负责医疗工作。在调查的37个乡镇防保组织中,共有防     

基层防保管理模式探讨

基层防保管理模式探讨盐都县大冈卫生院冷煜朱红元董梅目前，基层防保组织在管理上存在一些问题，突击表现在：１．防保队伍力量薄弱，精兵强将少。２．防保人员变动性大，各人所承担的防保项目随意变动。笔者曾调查了１２所乡镇卫生院，１９９４～１９９６年防保人员分工...     

目标管理在乡镇防保工作中的应用

目标管理在乡镇防保工作中的应用徐孝光（广东省始兴县卫生防疫站５１２５００）乡镇卫生院防保组是预防保健工作的主要力量，管理好防保组是搞好预防保健、计划免疫工作的关键。我站从１９９３年以来，在总结我县前几年防保工作的基础上，对乡镇卫生院防保组实行了目标管...     

农村预防保健工作的现状调查与对策探讨

<正> 1 农村防保短线面临的态势 从整体情况看,农村防保短线是脆弱、不稳、滞后的。主要表现在:1.1 组织虚构,载体不实。置身农村卫生院的防保小组,一般有其形式,而缺实体。有的院长、组长“一肩挑”,有的防保组长是“挂名”。行使防保任务,多由院长直接