南昌市农村卫生三项建设十年回眸

加强乡镇卫生院、县级卫生防疫站和妇幼保健所建设 (以下称“三项建设”)是关系到保障农民健康、保护生产力、振兴农村经济的一件大事。南昌市各级党委政府认真贯彻国务院、省政府关于农村卫生工作的一系列指示精神 ,扎扎实实为发展农村卫生办实事 ,使我市农村卫生工作面貌有了很大改观。一、做法１９９１年国家计委、卫生部开始实施乡镇卫生院、县级防疫站和妇保所的“一无三配套”建设 (即无危房、房屋、设备、人员三配套 ) ,这是卫生发展“八五”、“九五”规划中提出的一项战略任务 ,也是我国政府所承诺的“２０００年人人享有初级卫生…     

强化大卫生观的必要性及主要对策

1989年,三总部《关于加强部队卫生工作的决定》中,把树立大卫生观作为首要任务提出来,这是在新形势下,加强部队卫生工作,提高部队健康水平所采取的一条重要措施,也是世界卫生组织为实现“人人健康”的全球策略提出的主要观点。国家卫生部陈敏章部长指出:“大卫生观就是全社会都来重视、关心和参与卫生和健康事业的建设,要使全社会每个成员知道自己所享受的卫生保健权利,还要知道自己应尽的责任和义务。在政府的统一领导     

政府投入：数字何在？

政府投入被认为是本轮医改的核心问题。没有政府投入，“公益性”和“基本医疗”都无从谈起。《征求意见稿》对此的表述是：“政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度，使政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高。”     

切实依法实施传染病防治监督管理

<正> 《传染病防治法》是我国建国以来第一部全面针对传染病防治管理工作的卫生大法。在颁布、实施5年之际,总结我国传染病防治工作法制管理的进程是非常有意义的。谈两点体会。 法的生命力在于“依法行政”,贯彻“预防为主”方针。《传染病防治法》的特点之一是设立了政府、政府卫生行政部门的责任和义务。因此,各级政府、政府卫生行政     

胸中自有千竿竹——臧爱民谈青岛市卫生工作

从容、缜密、举重若轻，这是臧爱民副市长留给人的第一印象。因为担任过该市卫生局的局长，臧副市长对卫生工作不但有特殊的感情，而且许多具体情况都了如指掌，对该市卫生事业发展的现状和未来更是成竹在胸。每谈到一项工作，方针、思路、规划、实施步骤甚至监督考核，她都一清二楚，让人不得不叹服她的睿智和远见。对青岛市2004年的卫生工作，她不吝赞语，用“取得突破性进展”来概括。而在新的一年，她更将卫生事业摆到一个突出的位置，把重点卫生工作完成情况纳入市委市政府的考核目标，当成衡量各级政府执政能力的“试金石”。     

培养管理人才比培养技术人才更重要

<正> “希望各级政府充分重视和积极支持开发、培养卫生管理人才。”这是卫生部部长陈敏章9月5日在山东省政府召开的卫生改革工作会议上向山东省各级政府领导同志发出的呼吁。陈敏章说,现在各地很重视人才的培养,但大多是重视培养业务技术人才,而对开发、培养管理人才却重视不够。我们一大批到领导岗位上来的人都是业务技术干部。     

要切实加强对卫生经济理论的研究

“上海会议”以后,上海、青岛等地认真学习和贯彻国家关于深化城镇医药卫生体制改革的有关文件精神,结合本地的实际情况,创造性地工作,使卫生改革与发展呈现出全面推进的良好态势。相比之下,有些地方的卫生工作则相对滞后,徘徊观望者有之,这与这些地方的卫生管理者不重视卫生经济理论的学习和经济政策的研究不无关系。社会发展的实践证明,无论哪一个国家、哪一种社会制度,其政府决策和社会经济管理都离不开经济学,需要经济学为解决社     

亦“管”亦“办”话职能——对一个流行说法的评析

在谈到卫生主管部门的职能转变时，一个颇为流行的说法是由“办卫生”变为‘“管卫生”。笔者认为这种说法不仅在实践中难以做到，在理论上也不能成立，如不澄清，容易在政策上产生误导，对卫生事业的发展带来负面影响。一、“办卫生”是政府的职责，无论从哪个角度去理解“办卫生”这个概念，卫生主管部门作为政府的职能部门，都责无旁贷地要履行“办卫生”的职责这里首先必须对“管卫生”与“办卫生”在概念上进行界定。“管卫生”是指政府依据国家的法律、法规和有关政策“对公共卫生、与健康相关的产品、卫生机构和专业人员进行监督管理…     

宣传贯彻新时期卫生工作方针明确九十年代卫生工作的战略重点和目标

<正> 《中共中央关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》,明确提出了新时期我国卫生工作的方针是:预防为主、依靠科技进步、动员全社会参与、中西医协调发展、为人民健康服务。今后我省各级卫生部门的各项卫生工作。都必须按照这五句话规范的轨道来进行。新时期的卫生工作方针,是在建国初期卫生工作“四大方针”的基础上的新发展,大家知道,一九五○年九月召开的第一届全国卫生会议上,提出了“面向工农兵”、“预防为主”、“团结中西医”为卫生工作三大原则。一九五三年一月召开的第二届全国卫生会议上,总结了开展爱国卫生运动的经验,周总理明确指示“今后卫生工作应加‘卫生工作与群众运动相结合’     

新农合要口惠实至

“民生”是一个带有人本思想和人文关怀色彩的词语，渗透着一种大众情怀。从新一届中央领导提出关注民生问题以来。各级政府都把民生问题摆在了更加突出的位置。许多大政方针都是围绕民生问题展开。今年，中央政府又进一步提出将新农合筹资标准提高到100元，“这无疑是政府献给百姓的又一民生大礼!”提到这些，在全省新型农村合作医疗暨卫生工作会议间隙接受采访的新任莱芜市卫生局局长霍太林满脸兴奋：“虽然早就知道了这一信息，但刚才在厅长的工作报告中听到这句话还是有些兴奋。     

浅谈新形势下基层卫生院的思想政治工作

今年温家宝总理在政府工作报告中明确指出要推进医药卫生事业发展，而卫生部“十二五”规划和全国卫生工作会议中则提出了今年卫生工作的主要任务是加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平。这一系列改革发展都离不开基层卫生院，如何既要保证改革实施到位，又要保证人员思想稳定，这就离不开基层卫生院的思想政治工作。为此，笔者对新形势下如何做好基层卫生院的思想政治工作做了有益探索。     

卫生人才资源开发对策的探讨

在改革开放的实践中，应该说卫生系统已经形成了“人才是卫生事业发展的第一资源”这一理念，“医疗市场的竞争归根到底是卫生人才的竞争”也已成为共识。尤其是90年代中期以后，各级政府和医疗机构都把卫生人才资源开发当作“科教兴医”的一项重要举措，“人才是第一资源”的理念为人们普遍接受。卫生人才资源开发的思路不断拓宽，工     

试论各级卫生防疫站的调控作用

预防保健工作是卫生工作的三大战略重点之一,《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》第16条明确指出:各级政府对公共卫生和预防保健要全面负责。当前的改革正推动着政府和卫生行政职能的转变,转变后的职能主要是控制国民经济全局和卫生投入的总量,从事宏观调控。全国各级卫生防疫站(下称“各级站”)自身一方面要接受政府和卫生行政的由微观直接调控向宏观间接调控的转变,另一方面要接受市场和群众预防保健需求的直接调节。这种双机制的调控方式,如果对一个企业而言,自然比由政府直接调控进步很多;但历史和现实的经验都表明,对各级站这个有中国特色的卫生服务机构体系来说,这种双机制的调控方式仍然是不完整的调控方式,需要有一个中间层次的调控,即中观调控来加以完善。     

政府承诺是做好农村卫生工作的根本保证

政府的作用是在经济发展的同时,保证持续的卫生发展,改善卫生状况,实现最大的公平性,控制和解决主要的卫生问题。“2000年人人享有卫生保健”是人类重要的理想,而农村卫生工作是实现这一目标的重要途径。因此,解决农民医疗卫生保健问题是政府的重要职责。各级政府的承诺是做好农村卫生工作的根本保证。多年来,我市各级政府充分认识到卫生工作在经济和社会发展中的重要作用,把加强农村卫生和预防保健工作作为为民办实事的重要内容来抓,积极拓宽筹资渠道,通过有力的政府行为来促进农村卫生事业的改革与发展。     

卫生资源配置与区域卫生规划

卫生资源配置与区域卫生规划辽宁省卫生职工医学院（１１０００５）马永祥１９９７年全国卫生工作会议明确指出：“为增强政府对卫生资源的宏观调控能力，解决城乡医疗供需平衡问题，必须制定和逐步实施区域卫生规划”。这是一项重大的改革，是对我国卫生事业的战略性决策...     

浅谈“双轨”卫生工作目标管理责任制

在“大卫生”观念指导下,去年旺苍县推行“双轨”卫生工作目标管理责任制,促进了卫生事业的发展,收到了较好的效果。模式及其特点“双轨”卫生工作目标管理责任制是指政府系列和卫生系统分别实行卫生工作目标管理。政府系列是由县政府对区公所,区公所对乡政府签订目标管理责任书;卫生系统是由县卫生局对直属单位和区(镇)卫生院,区(镇)卫生院对乡卫生院签订目标管理责任书。该模式的特点是:1.两条“轨道”的目标是相一致的,对于发展卫生事业,保障人民康康,促进经济发展起着合力作用。2.两条“轨道”不在一个水平上。政府系列的目     

公共场所卫生执法监督的道德规范

公共场所是人群聚集的生活环境,其卫生状况的好坏,直接与广大人民群众的健康密切相关,同时也反映了一个地区一个国家文明程度的重要标志。因此,各级政府和广大人民群众都越来越关注公共场所卫生工作,这就要求公共场所卫生监督人员,不仅要有较高的专业技术和法律知识水平,而且必须要具有良好的职业道德素质。本文试图从公共场所卫生监督工作的角度,探讨公共场所卫生监督工作应该遵循的道德规范。1 公共场所卫生监督工作的特点1.1 公共场所是一类由人工建成的供公众使用的活动空间,人口流动性大,其所指的“公众”,不分年龄、性别,不分职业、民族,不分国籍和人际的从属关系的流动人群。公共场所卫生监督员面对的是这样一类复杂的特殊人群,因此,公共场所卫生监督人员不仅要有较强的法律意识和政策水平,还要有一定的社会活     

抓好社区卫生服务 提高城市文明水平

1 各级政府重视社区卫生服务工作,积极组织推动落实 天津市委、市政府一直非常重视抓好社区卫生服务工作,认为让医务人员走出医院,走进居民家庭,这不仅是服务方式、服务态度的转变,而且是医疗卫生工作从“小卫生”转向“大卫生”,适应医学模式转变的一项重大改革,是实现“人人享有初级卫生保健”的根本性措施。加强社区卫生服务,也是     

政府卫生投入增长机制初步建立

1月12日,2012年全国卫生规划财务工作会议在天津市召开。卫生部副部长陈啸宏在会上指出,目前政府卫生投入增长机制初步建立,实现了“政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度”和“政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高”的双目标。     

上海市1997年卫生防病工作形势和主要任务

面临的机遇和挑战1997年本市卫生防病工作既有进一步开创新局面的机遇．也面临着十分严峻的挑战。党的十四届六中全会“关于进一步加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议”在本市全面贯彻执行．作为社会主义精神文明范畴的卫生工作日益受到各级党委、政府的重视和支持；在党中央、国务院召开的“全国卫生工作会议”上李鹏总理明确指：“发展卫生事业，努力做好卫生工作．是各级党委和政府不可推卸的重要职责”。会议确定的我国新时期卫生工作方针，又一次将”预防为主”放在重要位置。1997年本市“创建国家卫生城市”的工作将进入关键…