浅析医疗事故的界定及法律适用

生命健康权是宪法赋予公民的一项重要权利，医患关系是一种平等主体之间的医疗服务民事法律关系，如何科学地界定医疗事故的含义，解决医患纠纷，与促进医疗卫生事业的发展有关，也与保护患及其家属的合法民事权益有关，而医疗事故在实践中的法律适用也有其自身的特点。     

医疗卫生法制建设若干问题

卫生法是一个新兴的综合性、交叉性法律部门，涉及民事、商事、行政、经济和诉讼等多个传统法律部门，内容丰富。本文拟就卫生事业产权制度改革，卫生事业中的融资租赁和医患关系三个方面．阐述我国民事法律体系与当前医疗卫生法制建设的关系。[编者按]     

试论医患关系的法律属性

笔者试从医学科学与医疗行为的本质入手,试图揭示出医患关系并不具备民事法律关系中所包含的主体平等,双方自愿及互惠互利三大特征中的任何一个特征,医患关系决不是一般的服务提供与消费的关系和通常意义的合同关系,同时也不存在行政主体与行政相对人的关系。为此,文章提出医患关系既不属民法调整,也不属消费者权益保护法、合同法、行政法调整对象,医事法即卫生法是调整医事法律关系的一门独立的法律体系理论。     

立法应是医改主要内容

卫生事业的健康发展离不开法律体系框架的约束与保障，《深化医药卫生体制改革总体方案》曾明确提出，“完善卫生法律法规体系，加快推进基本医疗卫生立法”。但我们应该清醒地认识到：我国目前卫生法律体系所存在的一系列缺陷已经成为医疗卫生事业健康发展的桎梏。     

百名人大代表直言中国亟待建立卫生母法

在第十届全国人大一次会议上,制定卫生基本法的张愈、陶仪声、张广兴等100多名代表提出:目前我国已颁布卫生方面的法律9部,行政法规20多部,还有大量的行政规章和地方性法规。但是,目前我国尚没有一部能够全面体现国家卫生基本制度、全面反映公民健康权益保障体系和机制,能够作为卫生事业发展基本纲领并对卫生法制建设全面发展起指导作用,具有母法地位的卫生     

制定医院法是填补卫生法律体系空白的当务之急

从1984年至今全国人大常委会制定颁布了9部卫生法律，国务院制定了32件卫生法规，国家卫生部、食品与药品监督管理局等部门制定了400多件行政规章，省、自治区、直辖市和省会城市、计划单例市制定了一系列有关医药卫生方面的地方性法规、规章，它们共同构成我国当前的卫生法律体系。就其作用的领域，国务院法制办主任曹康泰把它概括为五个方面：     

关于医患法律关系类型的思考

根据医患法律关系的发生原因、当事人权利义务及法律责任的不同，可将医患法律关系分为医疗合同关系、医疗无因管理关系以及强制医疗关系3种。其中医疗合同关系和医疗无因管理关系属于民事法律关系，强制医疗关系属于行政法律关系。本文从民法和行政法原理入手，对3种不同类型医患关系的法律性质和特点等问题进行了深入探究。     

关于如何正确行使卫生行政执法自由裁量权的探讨

所谓卫生行政执法自由裁量权是指卫生行政执法主体，依据法律、法规赋予的职责权限，基于卫生法律、法规及卫生行政执法的目的和精神，针对具体的卫生行政执法法律关系，自由选择而作出的公正而合理的卫生行政处罚决定的权力。[第一段]     

对医疗卫生监督中相关法律问题的思考

当前，我国的医疗机构在运营过程中存在着许多问题，卫生监督方面也存在着诸多弊病，如体制不健全、职责不明确、力度不强等。医疗卫生监督的落实不力，为我国医疗体制的发展和人们的就医造成了很大影响，针对上述问题，需要从法律层面进行思考，进而健全监督体制，明确职责范围，加强执法力度。     

2011年起医疗卫生系统全面禁烟医疗机构应建立首诊询问吸烟史制度

5月20日，卫生部、国家中医药管理局、总后勤部卫生部、武警部队后勤部联合印发《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》。《决定》提出，到2010年，军地所有卫生行政部门和至少50％的医疗卫生机构要建成无烟单位，确保2011年实现卫生行政部门和医疗卫生机构全面禁烟的目标。     

病案所体现的医患关系及相关问题探讨

一、医案的实质及医患双方的法律地位? 病案是什么?病案所反映的法律关系是怎么样的?这些问题有着各种不同的看法与争论,笔者认为,要搞清楚这些问题,首先应确定医患之间所形成的法律关系。 所谓法律关系,是指在法律规范调整一定社会关系的过程中所形成的人们之间的权利义务关系,即当事各方所处的地位及其相应的权利与应负的相对义务。根据法学基本原理,法律关系一般为刑事法律关系、行政法律关系、民事法律关系。医院为患者提供正常的医疗服务过程中所形成的法律关系不是刑事法律关系;医院也不可能在日常工作中     

论基本医疗卫生服务法律制度建设

公民在重病危难之时获得国家提供的基本医疗卫生服务,属于基本道德权利,这种基本道德权利从政府的角度来看,就是基本道德义务;而且,随着《公民经济、社会和文化权利国际公约》确认缔约国在尊重、实现和保护公民健康权方面,有满足最起码的和最低水平的健康保障的核心义务,我国在立法上确保人人有权获得基本医疗卫生服务,将这种基本道德权利上升为法律权利,成为必然要求。为此,应当制定＂基本医疗卫生服务法＂,建立基本医疗卫生服务的普遍保障、医疗保险加国家救助、基本保障、倾斜保护、公益性和民主管理等六项基本法律制度;相关的具体制度建设、变革和创新,则可随着社会条件和需求的变化,作适度调整。文章参考国际和外国大量立法、案例和理论作了必要探讨。     

全国各地区医疗卫生水平综合评价分析

目的 全面了解评价全国各地区医疗卫生发展水平现状及差异。方法 基于各省市卫生健康相关统计数据,构建了反映全科医生配比、基层医疗卫生水平、公共卫生防疫水平、卫生健康教育等的综合评价指标体系,运用多层次优劣解距离法(TOPSIS)从医疗卫生资源、医疗卫生服务及居民健康水平3个方面综合评价分析各地区医疗卫生水平现状。结果 医疗卫生综合水平得分排名前三的地区依次是北京、宁夏、上海,排名后三的地区依次是贵州、山东、河北。东、中、西部地区平均得分分别为0.52、0.43、0.48。结论 我国在人均拥有的医疗资源、居民健康水平等方面地域差异比较明显。     

安乐死的法律特征及立法障碍

安乐死问题的提出本身就是对传统医学、传统伦理、传统法律的一种挑战。笔者认为，安乐死是医疗服务的一部分；医疗权就是处理人体与生命的权利，其前提条件是必须在有利期望的前提下进行；安乐死法律关系区别于一般民事法律关系的特征主要在于：通常民事法律关系的客体是指民事权利和民事义务所共同指向的对象，即指物、行为和智力成果；安乐死的法律关系的客体却是特指患者的生命或健康权。     

新形势下医患之间的法律关系

医患之间法律关系的性质近年可说是争论纷纷,有人认为医疗卫生是公益福利事业,医方履行的是一种社会公共职责,因而,医患关系是行政法律关系;有人认为医患之间是医疗服务合同关系;有人认为医患关系中患者是花钱买健康而且处于弱者地位,医患关系是消费关系。笔者认为,这几种说法都有失偏颇,医患关系有狭义和广义之分,广义的医患关系指的是医务人员（包括参与医疗活动的医院全体职工）在从事医疗事业中和患者（包括其代理人、近亲属）之间的关系,而这里的医疗包括医疗诊治、医疗科研和教学、医疗后勤管理等;狭义的医患关系仅指医生在为患者提供诊治技术和知识而建立的关系。医患法律关系不能一概而论,应根据医疗工作的不同含义作具体的界定。     

举案学法

《医疗事故处理条例》第五条：医疗机构以及其医务人员在医疗活动中，必须严格遵守医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规，恪守医疗服务职业道德。     

中医医院综合效益评价研究

当前,我国卫生工作面临着严峻的挑战,医疗卫生体系不适应群众健康需求,“看病难、看病贵”问题突出;医疗卫生机构也面临生存和发展的巨大压力。如何合理利用有限资源,为社会提供优质、高效、低耗、适宜的卫生服务,提高卫生资源和卫生服务利用综合效益,已成为卫生工作亟需解决的     

中国与俄罗斯医疗卫生状况的比较

目的 了解中国和俄罗斯医疗卫生现状,指导和帮助中国医疗卫生同其开展合作交流.方法 运用文献查阅法、咨询法和比较法,通过两国卫生总支出占国内生产总值的比例、期望寿命值、儿童死亡率、孕产妇死亡率、成人死亡率、每万人拥有医师、护士和助产士、病床数等指标,比较两国医疗卫生保障制度、卫生费用、国民健康水平及卫生资源情况.结果 (1)中国卫生费用支出表现为政府支出比重较低,个人支出比重较高,人均卫生费用和人均政府卫生支出低于俄罗斯.(2)中国的医疗卫生保障制度有其优越性,但俄罗斯医疗保障制度也有很多可以借鉴之处.(3)中国的期望寿命和成人死亡率好于俄罗斯,其他各项指标均排在俄罗斯之后.(4)俄罗斯拥有较为丰富的卫生资源,中国卫生资源总量较大,但由于人口众多,所以人均占有量偏低.结论 借鉴俄罗斯经验,中国医疗卫生可进一步加强政府作用,建立良好的医疗卫生保障制度;进一步加大医疗卫生投入,提高投入的效率和公平.     

简论高职院校医学生法律素质培养

培养高职医学生的法律素质是促进医学生全面发展的需要,是适应医学技术发展引起的新的法律问题的需要,是依法治国思想在医疗卫生行业贯彻、实施的需要.加强高职医学生法律素质培养的建议主要有改变观念、增加学时、加大在岗教师的培训、引进专职教师及编纂高职医学院校专用的卫生法规教材.     

卫生行政处罚流程及适用法律文书

为了保证卫生行政机关正确行使行政处罚职权,卫生部根据《行政处罚法》和有关卫生法律、法规的规定,制定了《卫生行政处罚程序》。此程序是卫生行政机关对违反卫生法律、法规、规章的单位或个人进行行政处罚的必经工作程序,每一名卫生行政执法人员必须熟练掌握并合理应用。为了更好地理解并进一步贯彻执行这一程序,结合卫生部近期发布的《卫生行政执法文书规范》（2012年版）,笔者特制定了“卫生行政处罚流程及适用法律文书”供大家参考。