在中国农村建立贫困人口医疗救助制度研究

中国是一个拥有12.65亿(2000年)人口的大国,其中农民占63.78％(8.07亿人)。尽管政府在农村扶贫方面做出了极大的努力,但在经济欠发达地区贫困问题依然严重,即使是在经济较富裕的农村地区,绝对贫困问题也仍然存在。     

论农村医疗救助制度与新型农村合作医疗制度的对接

随着农村医疗救助与新型农村合作医疗的全面推进,结合运行是二者发展的必然趋势.从制度解析的角度看,制度目标的一致性、制度功能的有限性和制度参与者的耦合性使农村医疗救助与新型农村合作医疗的对接成为可能,而制度效益最大化的要求则赋予其对接的必要性.但二者对接必须在一定原则的指导下,克服差异性所致的制度冲突,科学合理地进行制度实体层面和管理服务层面的设计.     

实现农村医疗救助与新农合制度对接的难点分析

农村医疗救助制度和新农合制度是是我国目前农村医疗保障制度建设中相辅相成,不可相互替代的两种制度.然而实际运行中,由于两者的制度设计不同,两种制度的医疗保障对象、补偿服务难对接上,管理机制难协调统一.只有明确两种制度对接中的难点所在,采取有针对性的措施,才能实现两种制度的无缝对接,真正降低农民疾病经济风险,提高农民健康水平.     

独立的农村医疗救助制度初探

从人权保障、经济社会发展、全面建设小康和适应国际趋势等各个角度来看，建立农村医疗救助制度都是十分必要的。我国已经着手发展这项事业，但目前政策设计和实践多采取在合作医疗制度中实施一些医疗救助政策的办法，而没有建立独立的医疗救助制度。本文认为，新型合作医疗制度个人分担医疗费用筹资、支付方式和主要保障大病的制度设计决定了其无法兼顾医疗救助制度的职能，     

建立农村医疗救助制度的若干思考

农村人口因病致贫、因贫致病的恶性循环现状是制约“三农”问题解决的瓶颈。建立农村医疗救助制度是解决“三农”问题的重要举措，是农村经济社会快速发展的重要保障。     

建立农村医疗救助制度的若干难点分析

建立农村医疗救助制度面临资金筹集难、救助对象选定难、救助内容确定难、救助标准确定难等问题。建议按照“多渠道，低水平，广覆盖，基本服务，因地制宜，灵活发展”的原则，采取多渠道筹资、灵活确定对象、提供基本防治服务、制定可能性标准等方法突破难点，促进农村医疗救助制度的顺利运行。     

我国医疗救助制度研究

(一)我国医疗救助的对象 我国医疗救助对象分两大部分,一是城市贫困人口的医疗救助;二是农村贫困人口的医疗救助。 农村贫困人口是根据1998年统计,我国农村的贫困标准为人均年纯收入635元,目前,有贫困人口4 200万人。特别是西部和中部部分地区是我国贫困人口密集地区,其中西部地区贫困人口占全国贫困人口的比重为48.2％。医疗救助的重点应放在中西部地区。     

53．4亿元投向城乡医疗救助所有农业人口县均建立农村医疗救助制度

8月22日国务院新闻办公室举行的新闻发布会上获悉,截至目前,我国所有含农业人口的县(市、区)都已建立实施农村医疗救助制度。全国开展城市医疗救助的县(市、区)数目达到2396个,约占全国县(市、区)     

农村医疗救助相关主体行为分析

农村医疗救助制度是我国政府为了加强农村卫生工作而实施的重大举措。目前，各地都在中央文件精神的指导下，根据自身的情况进行了相应的制度设计。总的来说，该制度主要涉及政府、被救助对象和医疗服务提供机构等相关主体，这些主体的行为意愿是影响制度顺利运行的重要因素。     

我国农村医疗救助制度的现状、问题与对策

我国的城乡医疗救助制度自2003年开始实施以来,农村医疗救助制度总体取得了较大发展,救助人次有较大提升,但也存在筹资水平低,与新型农村合作医疗衔接不紧,管理不协调的问题.针对以上问题,文章提出了明确政府筹资责任,提高救助筹资和资金支出水平,与新型农村合作医疗无缝衔接,实现医疗救助协调管理等对策.     

与新农合衔接后的农村医疗救助方案测算研究

与新农合衔接后的农村医疗救助方案科学合理,是确保救助对象获得最大受益,提高救助资金使用效率的关键所在。为此,本研究探讨了医疗救助方案测算的方法,提出了方案测算的流程、需要测算的指标及其计算公式,以及在方案测算过程中需要重点考虑的方面。     

公平视角下农村医疗救助与新型农村合作医疗衔接的必要性

鉴于新型农村合作医疗将在较短时间内（2010年前）成为覆盖全体农民最主要的医疗保障形式，而在新型农村合作医疗制度推行的地区将医疗救助与新农合联合实施是使医疗救助对象得到最大程度救助的最佳选择。文章通过对农村医疗救助和新农合的比较，运用公平性理论探讨二者衔接的必要性，并最终提出二者可能的衔接途径。     

农村突发事件120医疗紧急救援分析

通过分析2008年9月26日丹江口市六里坪镇岗河村发生特大交通事故，导致18人伤亡，十堰市120指挥中心组织紧急医疗救援这一突发事件。研究120医疗急救体系在农村突发事件中的紧急救援作用。建立健全覆盖城乡的120急救体系，加强市、县二级120指挥中心和市、县、乡三级急救站标准化建设，强化医疗急救行业管理和创新，进行城乡急救联动，将城市优势急救资源辐射到农村，有效进行农村突发事件紧急救援，为广大农村人民群众提供急救保障。     

确定农村特困人口医疗救助受益人群公平性研究

目的:分析国家实施农村特困人口医疗救助不同确定受益人群方法的公平性,提出适宜的确定方法.方法:采用问卷调查对重庆市2个区县的4个乡8个村医疗救助进行研究.结果:确定农村特困医疗救助受益人群有4种方法,而不同方法对医疗救助的公平性的影响各不相同,其中村民代表与村干部共同提出的受益人群的方法比较公平,也适宜农村地区.结论:确定农村特困人口医疗救助受益人群的方法必须保证公平,同时确定的方法又不能太复杂,适宜农村地区的具体情况.     

新型农村合作医疗制度运行现状的调查与分析

本文利用全国范围的大样本数据，分析新型农村合作医疗制度的运行现状。分析表明，农户的参合率较高，对制度总体评价较高；但对新型农村合作医疗的药品价格、报销比例以及医院服务态度等方面的满意度较低。此外，分析结果表明，农民收入是影响农户参合的重要因素，而加强监管、规范参与主体行为以及拓展农村医疗保障渠道等，则是目前新型农村合作医疗亟待加强的方面。     

农村人口流动对新型农村合作医疗的影响

该文针对农村外出流动人口量大、流动性强、以青壮年劳动力转移为主、流向及所从事的职业复杂等特性入手，分析了流动人口对新型农村合作医疗的筹资、组织管理带来双重效应，井提出相应的建议和策略。