浅谈食品卫生安全与食品卫生监督管理

食品安全是关系人类生存健康的公共卫生问题,被社会广为关注。我国食品卫生安全问题频发,这与我国食品卫生监督管理能力不足有很大关系,包括食品卫生法律体系、食品卫生监管机制、食品卫生监管人员素质等多个方面。本文就食品卫生安全与食品卫生监督管理进行了浅要的探讨,有利于从法律调整方面理清我国食品卫生监督管理问题。     

餐饮业食品卫生安全信用体系建设研究

近年来，各地区组织实施了餐饮业食品卫生监督量化分级管理制度。但要从根本上提高我国的餐饮业食品卫生安全水平，必须注重从体制、机制和法制等方面建立和完善长效的食品卫生安全信用体系，形成公平竞争、规范有序的食品消费市场环境。但由于多方面的原因，目前我国的食品卫生安全信用体系建设还存在缺乏规划指导、发展建设无序、资源开放不够等问题，这些问题的存在严重影响了我国食品卫生安全信用体系的建设。从2006年开始，姜堰市在餐饮业和学校食堂全面实施食品卫生安全信用体系建设，取得了良好的效果。     

关于修改我国食品卫生法律的建议与思考

食品安全问题不仅直接影响公众健康，而且对构建和谐社会，对国家经济、国际贸易和社会发展也有着重要的政治影响。2004年9月1日，国务院以国发[2004]23号文下发了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，（以下简称《决定》），将食品卫生安全监督管理体制进行了重大调整，并着手修改我国的食品卫生法律，如起草食品安全法或修订食品卫生法。为切实保障我国的食品安全，保证食品安全保障措施得到有效落实，现就关于我国食品卫生法律的修改谈谈想法和建议。     

食品卫生违法案件存在的法律问题研讨

随着卫生执法队伍的建立和完善,卫生执法力度不断加大,违法行为得到有效遏制,卫生执法质量也在逐步提高。但是,笔者对全省基层卫生监督机构查处的300余件食品卫生案件卷宗进行调查研究发现,一些问题依然存在。现将调查发现的有关法律问题总结如下,以期进一步促进基层卫生执法工作。     

论如何完善我国食品安全法律体系

近年来,随着我国经济的高速发展,人们生活水平不断提高,食品安全问题日趋成为人们关注的焦点,并发展成为一个世界性的问题：     

我国现行的学校食品卫生法律、法规及标准

2003年以来,各地学校集体食物中毒发生频繁.据卫生部统计,2003年二季度学校食堂发生重大食物中毒49起,中毒2 447人,分别比2003年一季度上升8.4倍和5.0倍[1].为使广大学校卫生监督人员、学生餐生产单位的管理人员掌握有关法规对学校食堂卫生要求及相关标准,预防食物中毒等食源性疾病的发生,保障广大师生食品卫生安全,笔者对1989年以来现行的卫生法律、法规、标准和卫生常识进行了归纳、整理,以便于广大专业人员和从业人员理解和应用.     

我国食品卫生安全状况及管理措施分析

随着社会的进一步发展,很多的社会问题也随之而来,食品卫生安全问题就是其中值得关注的问题之一,因为它关系到人们的生命健康。在本文中笔者介绍了我国目前食品卫生安全的基本情况,并针对相应的情况提出一些建议性的管理措施,以希望促使我国的食品卫生能够达到人们的生活要求,不断地提高人们的生活水平,是社会能够稳定的向前发展。     

食品卫生法律制度实施工作中的体会

现行的《中华人民共和国食品卫生法》及其相关食品卫生法律、法规、标准对保证食品卫生，防止食品污染和有害因素危害人体，保障人民身体健康，增强人民体质，都具有重要意义。随着经济的发展，社会的进步我们需要更加完善、更加健全的食品安全法律制度。对现行的食品卫生法律制度，根据实际工作中的经验，笔者有几点粗浅的体会，以作讨论。     

食品卫生执法实践中需探讨的几个问题

对食品卫生执法实践中遇到的几个法律法规没有明确规定的实际问题进行了探讨,认为：对不具备法定减轻行政处罚情节,而又确需酌情减轻处罚的案件,立法机关应规定其审批部门程序和要求,执法机关必须报请审批后执行;“擅自变更卫生许可证上核准（定）的项目（内容）”包括三种情况,进行处罚时,应区别情况,分别适用法律作出相应的行政处罚决定;对同一案件中有两种以上应处罚的违法行为分别裁量后,如出现多种处罚种类时,不宜合并的应采取重罚吸收轻罚的原则作出具体行政行为。     

学校食堂食品卫生安全对策探讨

学校食品安全工作关系到广大人民群众的根本利益,关系到社会的稳定。保障广大师生的食品安全,加大学校食品卫生监督力度,是卫生监督部门应尽的义务。作者指出,虽然近2年来,虽然我市学校食堂的食品安全卫生状况有明显好转,硬件设施有了很大的改善,学校食堂食品安全形势总体平稳,食物中毒呈下降趋势,但仍然有很多问题有待于我们研究和探讨。     

Evaluation of the food safety training for food handlers in restaurant operations

This study examined the extent of improvement of food safety knowledge and practices of employee through food safety training. Employee knowledge and practice for food safety were evaluated before and after the food safety training program. The training program and questionnaires for evaluating employee knowledge and practices concerning food safety, and a checklist for determining food safety performance of restaurants were developed. Data were analyzed using the SPSS program. Twelve restaurants participated in this study. We split them into two groups: the intervention group with training, and the control group without food safety training. Employee knowledge of the intervention group also showed a significant improvement in their score, increasing from 49.3 before the training to 66.6 after training. But in terms of employee practices and the sanitation performance, there were no significant increases after the training. From these results, we recommended that the more job-specific and hand-on training materials for restaurant employees should be developed and more continuous implementation of the food safety training and integration of employee appraisal program with the outcome of safety training were needed.     

Evaluation of the hygiene of ready-to-eat food preparation areas and practices in mobile food vendors in the UK

This study was undertaken to assess the cleanliness of food preparation areas, cleaning methods used, and the microbiological quality of water used by 1258 mobile food vendors in the UK. Samples collected included potable water (1102), cleaning cloths (801) and environmental swabs from food preparation surfaces (2704). Cleaning cloths were more heavily contaminated with Aerobic Colony Counts, Enterobacteriaceae, Escherichia coli, and Staphylococcus aureus compared to surfaces sampled. Surfaces that were visually dirty, wet, and chopping boards that were plastic or damaged also had high levels of these bacteria. Fifty-four percent of potable water samples were of poor microbiological quality; i.e. contained coliforms, E. coli and/or enterococci. A documented food safety management system was only evident in 40.1% of vendors and cleaning schedules were only used by 43.6%. Deficiencies in the correct use of cleaning materials, such as dilution factors and the minimum contact time for disinfectants, were identified.     

美国食品安全管理体系及其借鉴

目的：改善中国食品安全管理体系,保障居民饮食安全和社会稳定。方法：比照美国食品安全管理体系,结合中国食品安全管理体系现状进行分析。结果：美国食品安全管理体系具有监管部门合作有力、法律保障制度较为完善、生产标准与技术规范严格、拥有问题食品召回和自动扣留制度、舆论监督和举报制度、问责和惩罚制度等特点。结论：借鉴美国食品安全管理体系中的优点,中国应改革监管机构、完善法律体系和技术规范以及构建电话反馈系统和网络交流平台。     

应用HACCP体系开展航空食品卫生监督的探索与分析

目的为了进一步提高空港口岸对航空食品的卫生监督管理水平,更加科学有效实施卫生监督执法工作。方法应用HACCP体系确定航空食品关键控制点,加以监督控制,并找到相应预防措施。在航空食品卫生监督工作中引入HACCP体系,有效提高航空配餐的安全性,提升航空食品卫生监督执法的工作效率。结果在卫生监督中建立了航空食品原料采购、运输、贮存、加工和从业人员个人卫生等关键控制点,并提出了相应的预防控制措施。在此基础上,结果表明食品快速检测及不同种类航空食品成品样检测结果均较好。结论在口岸卫生监督中应用HACCP原理进行关键点控制,最大限度地避免了航空食品卫生安全事件的发生。     

吴江市学校食堂的食品安全现状

目的了解和分析吴江市学校食堂的食品安全现状。方法采用普查的方法对2007—2009年辖区内全部学校食堂的食品卫生分级进行评估,随机抽查各18所普通中学、小学、幼儿园(以上3类为公办)和民工子弟学校(包括幼儿园和小学),调查学校的组织管理、基本卫生设施、食堂从业人员卫生知识知晓率和因食物引起的缺课率等与食品安全相关的指标。结果吴江市公办学校食堂的卫生等级基本以A、B为主,61.9%的民工子弟学校食堂都处在C(较差)的水平。公办学校的食堂都建有健全的卫生组织管理和制度并加以落实,民工子弟学校食堂卫生设施较差,而且食堂从业人员卫生知识的知晓率明显低于公办学校,因食物引起的缺课率也高于公办学校。结论该市公办学校食堂食品安全状况较好,但民工子弟学校食堂存在严重的食品安全隐患,直接影响了该类学校在校生的健康。     

北京市食品安全监管执法现状分析

《食品安全法》颁布以后,为了解北京市食品安全监管执法状况及王要问题,该研究采取了分层抽样的方法,对北京市主要城区餐饮监管执法人员实施问卷调查和统计分析,揭示和分析当前北京市食品安全监管中的主要问题及成因,并提供相应的对策思路。     

Knowledge levels of food handlers in Portuguese school canteens and their self-reported behaviour towards food safety

Food safety levels in school food services are an important concern, given that any incident can affect a high number of students. The purpose of this research was to evaluate food handlers' knowledge and self-reported behaviour as regards the safe handling of food in school canteens. The study was conducted in 32 school canteens and included 124 participants. Food handlers displayed a reasonable level of knowledge, particularly regarding personal hygiene and cross-contamination, but fared worse in other areas. The level of knowledge displayed was influenced by age, motivation and training. A high correctness in handlers' self-reported behaviour towards food safety was observed, with a negative trend appearing when workload was increased. Our assessment of prevailing knowledge levels indicates that food professionals need to be made significantly more aware of the importance their actions can have on children's health.     

蛋白质芯片技术在食品检验上的应用

蛋白质芯片是近年来兴起的一种强有力的研究方法,具有高通量、高敏感和所需样品少的显著特点。该文探讨了蛋白质芯片在食品检验中的应用前景,主要表现在食品营养学、食品卫生检测和转基因食品的检测。     

国际法规制食品安全的发展趋势

随着食品污染事件在全球各地频繁爆发,食品安全的国际法规制越来越受到重视。目前,国际法规制食品安全呈现出如下的发展趋势:公共卫生安全、人权保障和市场监管三种进路齐头并进;国际硬法与国际软法并重;跨国公司、非政府组织、社会公众和新闻媒体在食品安全治理中负有责任,并日益发挥重要作用;食品安全的全球治理框架与治理网络正在形成。     

试述常见食品卫生质量投诉的处理

接待和处理食品卫生质量投诉工作是政府卫生行政部门的一项为民办实事的行政行为。确定食品卫生质量投诉的概念、特点 ,按其性质分为常见性和特殊性两种。针对常见食品卫生质量投诉内容 ,分析其背景 ,提出“严格依法办事 ,遵守法定程序、慎重作出结论、做好宣传教育”的处理原则 ,以及处理的步骤与要求。