关于多头卫生行政执法问题及对策的探讨

自一九八二年我国第一部卫生法律《中华人民共和国食品卫生法（试行）》颁布实施以来的十六年间,相继出台了《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《学校卫生工作条例》、《中华人民共和国尘肺病防治条例》等众多卫生行政...     

县级卫生防疫站实行综合执法异地监督的尝试

县级卫生防疫站实行综合执法异地监督的尝试袁占岐，冯万江（陕西省岐山县卫生防疫站７２２４００）１卫生监督工作现状与问题我国针对公共卫生已相继颁布了《传染病防治法》、《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《尘肺病防治条例》、《学校卫生工作条例》、《放...     

卫生监督中存在的问题和对策

本应由卫生行政机关实施的卫生法律、法规,由于历史的原因,实际由防疫站承担执法职能的法律法规有《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》、《化妆品卫生监督条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》、《尘肺病防治条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等,尚有2001年10月27日通过,自2002年5月1日起实行的《职业病防治法》。上述的法律法规中,除现行的《公共场所卫生管理条例》的行政主体为各级卫生防疫机构,其余的行政主体为县级以上地方人民政府卫生行政部门。     

奉贤县卫生防疫监督网络改革初探

奉贤县卫生防疫监督网络改革初探上海市奉贤县卫生防疫站２０１４００陆永浩一、背景为了加强卫生防疫监督管理，１９８２年我国颁布第一部卫生法律《食品卫生法（试行）》以后，又颁布了《传染病防治法》及《公共场所卫生管理条例》等两项法律五个条例，地方性卫生法规、...     

浅议卫生执法能力建设

加强党的执政能力建设是我们党在新形势下提出的重大战略课题。对行政执法部门来讲，加强执政能力建设的一项重要内容就是贯彻依法治国基本方略，提高执法办案水平。卫生部门是《食品卫生法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》等7部法律，以及《公共场所卫生管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《学校卫生工作条例》等大量法规、规章的执法主体，承担着繁重的卫生执法任务。     

正确运用卫生行政处罚减少避免卫生行政诉讼

卫生行政监督是以履行《宪法》赋予的职责,以保护公民健康权为目的的,依据的法律、法规主要有《食品卫生法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《医疗机构管理条例》、《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等.这些卫生法律、法规均规定了相应行政处罚条款,为卫生执法人员更好地贯彻这些法律、法规提供了有力保证.     

卫生执法能力的建设

加强党的执政能力建设是我们党在新形势下提出的重大战略决策。对行政执法部门来讲,加强执政能力建设的一项重要内容就是贯彻依法治国的基本方略,强化卫生执法能力建设,提高卫生监督执法水平。卫生行政部门是《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国职业病防治法》等7部法律以及《化妆品卫生监督条例》、《医疗机构管理条例》、《学校卫生工作条例》等28部行政法规的执法主体,承担着繁重的卫生监督管理任务。在落实科学发展观、加强执政能力建设的新形势下,如何加强卫生执法能力建设,提高执法办案…     

成都地区部分学校卫生执法结果分析

为了解辖区学校贯彻《食品卫生法》、《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》(以下简称两法、两条例、一办法 )的现状 ,2 0 0 0年 9月中旬对部分学校进行了一次综合执法检查。1　对象与方法抽查所辖区大专学校 2所 ,中专学校 7所 ,普通中学 87所 ,小学 195所 ,共 2 91所学校。通过听介绍、查资料、看现场 ,对照“两法两条例一办法”逐一检查 ,对违规行为提出整改措施。2　结果2 .1　贯彻《学校卫生工作条例》情况 :所查 2 91所学校均有行政领导、总务、卫生、行政和专业人员组…     

当前企业职业卫生工作的探讨

《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《法》)及国务院《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》[(以下简称(条例)])的颁布与实施,给企业职业卫生工作提供了发展的政策和机遇。如何尽快转变观念,把握机遇,适应新的职业卫生形势,现就当前企业职业卫生工作的开展做如下探讨。     

查处违反卫生防病法规行为及应诉、复议技术文件的探讨

<正> 80年代以来,我国先后颁布了《食品卫生法(试行)》、《药品管理法》、《传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》、《放射性同位素与射线装置防护条例》、《学校卫生工作条例》、《化妆品卫生监督条例》等一系列法规和卫生标准,贯彻实施这些法规和卫生标准,需要书写查处违法行为的文件及准备应诉、复议材料,因此书写卫生监督文件已成为卫生监督人员的日常工作,特别是《中华民共和国行政诉讼法》自1990年10月1日实施以来,整理执法文书和准备应诉、复议材料,就显得更为重要。其     

市场经济对卫生法制的影响及对策

<正> 1 市场经济与卫生立法1.1 市场经济的飞速发展与卫生法的滞后性 我国卫生法律制度是在“计划经济为主,市场调节为辅”的经济体制下形成的。随着市场调节的不断增强,国家计划的不断消弱。《食品卫生法(试行)》、《公共场所卫生管理条例》、《化妆品卫生监督条例》、《传染病防治法》等法律制度相继出台。对于强化卫生管理,保障人民群众身体     

突出重点狠抓落实提高卫生监督执法工作质量

承担着《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》、《尘肺病防治工作条例》、《放射性同位素与射线装置放射防护管理条例》等卫生法律法规的行政执法职能。近年来,我站在法制局及卫生主管部门的正确领导下,建立健全了行政执法责任制,进一步明确了执法主体,清理了执法依据,落实了执法责任,规范了执法行为,加强了执法监督。同时,狠抓执法队伍素质建设,加强法律法规宣传培训,进一步提高了卫生监督执法工作质量。     

动物性食品卫生现状与管理建议

为认真贯彻卫生部《关于印发突发人间禽流感应急预案及有关防治方案的通知》，切实做好高致病性禽流感卫生监督工作，阻断疫情向人的传播，确保人民群众身体健康与饮食卫生安全，我所2004年1月29日-3月1日开展了为期一个月的动物性食品卫生整顿工作。本次整顿依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律、法规，同时结合我市动物     

浅议学校卫生综合监督管理

《学校卫生工作条例》（以下简称《条例》第四条赋予卫生行政部门对学校卫生工作的监督权，第十八条规定了其监督职责。然而《条例》颁布以来，学校卫生监督管理仍处在一个较低的水平。近年来，部分地区学校卫生监督部门，开展了以《食品卫生法》、《传染病防治法》为基础的学校卫生综合监督管理工作，取得了比较好的监督效果。要搞好综合监督管理应注意下列几个问题。l学校卫生综合监督管理与学校卫生监督的关系：学校卫生综合监督管理是以（食品卫生法）、（传染病防治法）为依据，相关法律、法规的监督人员参加，并可对违反有关法律、法…     

社区卫生服务中的法律常识

我国在卫生服务工作中已建立了比较完善的法律制度。全国人大常委会颁布了《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》等10部卫生法律；国务院颁布了《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生行政法规；卫生部也颁布了多部卫生行政规章。这些法律是从事社会卫生服务活动的法律依据。     

基层公共卫生监督管理探讨

基层公共卫生监督管理探讨张孔玉张秀平随着我国法制工作的深入开展，全国人大常委会和国务院相继颁布了《食品卫生法》、《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《学校卫生工作条例》、《尘肺病防治条例》等卫生防病法规，我省发布了“职业病防治卫生监督办法”、...     

论突发公共卫生事件应急中卫生监督机构的职责

突发公共卫生事件 (以下简称突发事件 )对社会公众身体健康和生命财产安全构成严重威胁。在今年我国抗击传染性非典型肺炎的关键时刻 ,国务院颁布了《突发公共卫生事件应急条例》(以下简称条例 ) ,将突发事件纳入了法制化管理轨道。作为卫生监督机构 ,在突发事件中无疑承担着重要的职责。1　突发事件应急中卫生监督机构主要职责　　条例的颁布标志着我国公共卫生法律体系的进一步健全和完善 ,它与《传染病防治法》、《食品卫生法》、《职业病防治法》等相关法律共同成为应付突发事件的法律依据。综合条例及相关法律规定 ,笔者认为在突发事件…     

基层卫生监督中存在的问题及其对策

<正> 近年来,全国人大和国务院相继制定并颁布了一系列卫生防疫法律法规,如《食品卫生法(试行)》、《传染病防治法》和《公共场所卫生管理条例》、《尘肺病防治条例》等等。无疑,这些法律法规的颁布施行,使卫生防疫特别是卫生监督由经验管理、行政管理过渡到法制管理迈出了可喜的一步。从本质上说来,卫生临督属于卫生行政司法的范畴,且具有卫生行政与司法两方面属性。但是,     

新形势下卫生监督执法面临的挑战和对策

为了达到加快建设社会主义和谐社会的总体目标,随着中国市场经济体制逐步健全和完善,中国的民主与法制建设的步伐也逐步加快。特别是在SARS以后,中国政府出台或修改卫生法律法规的频次是历史上少有的。如新《传染病防治法》在总结原《传染病防治法》实施经验的基础上,针对新的情况作了必要的修改和补充。新《食品卫生法》、《职业病防治法》及各种《条例》、《办法》也相继出台或修改,这一新形势对于我们本来就相对薄弱的卫生监督执法队伍而言既面临着机遇,同时也面临着更多的挑战。     

对职业卫生监督工作中几个法律责任问题的探讨

《中华人民共和国职业病防治法》(以下简称《防治法》)、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(以下简称《条例》)与其他法规规章一起构建了比较完整的职业病防治法律体系。笔者在学法执法的过程中觉得《防治法》和《条例》中几个关于追究法律责任的问题值得推敲、探讨。