加大经济政策扶持力度全面实施农民健康工程

全面建设小康社会、提前基本实现现代化，重点在农村，难点也在农村。近年来，宁波市坚持以农村为重点，以逐步缩小城乡卫生差距为目标，根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》的精神，结合实际，制定下发了《中共宁波市委、市人民政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》和《关于建立新型农村合作医疗制度的指导意见》。在此，就其中的农村卫生经济主要政策概括如下。     

大力实施农民健康工程推动农村卫生事业又好又快发展

1998年我省在全国率先实现以县为单位达到初级卫生保健标准的目标,但农村卫生投入不足、人才短缺、保障能力有限等问题仍然十分突出。2006年,江苏省委、省政府决定在全省组织实施农村新五件实事,将农民健康工程列入其中。经过全省上下努力,2008年新农合参合率达95％,人均最低筹资达到100元,各县最高封顶线提高到6万元以上,在全国率先启动实施农村基本公共卫生服务项目,切实加强农村卫生机构服务能力建设。下一步要切实抓好并不断巩固完善新型农村合作医疗制度、深入推进农村公共卫生建设、进一步健全完善农村卫生服务网络、加大力度培养农村适宜卫生人才四个重点,努力为广大农村居民提供“安全、有效、方便、价廉”的基本医疗卫生服务。     

以新型农村合作医疗为载体积极推进农民健康保健工程

本文通过分析我国医疗改革的现状，找出当前人民就医难的原因，以寻求解决之道。通过结合河北省保定市的一些措施，提出以新型农村合作医疗为载体推进农民健康工程，探索医疗改革的新方向。     

保一方农民享优质健康服务之二：健全农村健康保障体系

威海市立足农村卫生基本建设、基本服务和基本保障，积极建立健全农村初级卫生保健体系，全市农村卫生事业呈现出稳定、健康发展的良好势头。2000年至2004年，全市农村卫生机构拥有固定资产由46567万元增至86093万元，增长85％，每千人口床位数由2．67张增至3．5张；全市镇卫生院门诊人次、住院人次分别上升了13．2％、16％，孕产妇死亡率、婴儿死亡率分别控制在30／10万、7．63‰；三市一区118万多农民参加了新型农村合作医疗，占农业总人口的83．3％。     

创新机制优化服务凸显农民健康工程新优势

根据《江苏省农民健康工程实施方案》，赣榆县开展了以构建卫生服务体系、提高服务能力、完善新农合制度为重点，以改善农村卫生状况。提高农民健康水平为目的，以设立新农合、农村基本公共卫生服务、农村卫生机构服务能力建设三大专项资金为保障的农民健康工程。取得一定成效。推动了农村卫生工作不断发展。     

章丘市开展农村社区卫生服务的做法与成效

章丘市农村社区卫生服务工作在市委、市政府领导和上级业务部门指导下，经过5年的学习、认识和实践，结合章丘市工作实际，探索了农村卫生以社区卫生服务为总抓手，融改貌建设、一体化管理、新型农村合作医疗、初级卫生保健为一体的管理模式，在开展农村卫生工作中发挥了积极的推动作用，使章丘市各项农村卫生工作走在了济南市乃至全国县（区）级单位的前列。2005年1月6日，卫生部农村卫生管理司副司长张朝阳、初级卫生保健处处长王雪涛一行到章丘市调研，对章丘市经过5年多的努力，构筑起80万农民健康工程，给予了高度评价。     

完善农村卫生服务体系提高农民健康保障水平

昆山市农村卫生工作在市委、市政府的正确领导下，在各职能部门的共同努力下，始终坚持以实施农村初级卫生保健为龙头，加大农村基础卫生设施投入，不断改善农村卫生条件，完善和发展农村合作医疗，强化农村卫生服务体系建设，1999年被命名为江苏省初级卫生保健先进市，2002年被命名为江苏省社区卫生服务示范市，2004年全面实施农村居民基本医疗保险制度，农村卫生事业保持了全面、持续、健康发展，市民健康主要指标已经接近世界中等发达国家水平。近年来，我市农村卫生工作的主要做法和体会如下。     

发展全科医学与全面建设小康社会

全科医学强调的是以人为中心 ,以维护和促进人们的健康为目标。这与全面建设小康社会的奋斗目标是相一致的。发展全科医学 ,走全科医疗道路 ,符合人民群众的意愿和基本国情的需要 ,有利于合理配置日益紧张的卫生资源 ,加快医疗保障向健康保障过渡。全面建设小康社会不仅为全科医学的发展提供了契机 ,而且也为全科医学理论的研究提供了更为广阔的空间     

农村社区卫生服务在小康社会中的定位与作用

1　农村社区卫生服务在小康社会中的定位发展农村社区卫生服务是实现小康社会的重要标尺。“我们要在本世纪头 2 0年 ,集中力量 ,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会 ,使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”[1]这个目标是惠及整个中华民族的目标 ,符合我国的国情和现代化建设的实际 ,符合人民的愿望。全面建设小康社会 ,就是在现有的小康社会基础上 ,全面推进各方面的建设事业 ,全面提高小康社会的水平。实现这一目标 ,不仅有赖于城市整体水平的提高 ,更有待于农村经济社…     

创建卫生乡镇加快小康社会建设

改善农村生产生活条件和生态环境，是预防农村传染性疾病的根本措施，是建设农村小康社会的重要内容。吉林省自1997年开展省级卫生乡镇创建活动，为改善农村生活环境和生活质量，预防疾病的传播，促进经济和社会的可持续发展起到了不可估量的作用，并日益显示出强大的生命力。因此，对当前经济形势下的卫生乡镇创建活动进行研究，     

实践"三个代表"要求搞好农村卫生工作维护亿万农民身体健康

日前,中共中央、国务院制定下发了<关于进一步加强农村卫生工作的决定>,明确了当前和今后一个时期我国农村卫生工作的指导思想、基本目标、主要任务和进一步加强农村卫生工作的若干重大政策措施.国务院召开全国农村卫生工作会议,就贯彻落实<决定>进行部署.     

深化农村卫生改革 构筑农民健康工程—金华市开展农村社区卫生服务的基本做法

金华市位于浙江省中部 ,辖四市三县二区 ,总人口4 5 7.2 7万人 ,其中农业人口占 84 .0 6 % ,2 0 0 0年农民年人均收入 372 5元。从 1997年起 ,在上级领导的关心和支持下 ,我们选择了婺城区多湖镇开展了农村社区卫生服务工作的试点 ,经过近二年的探索 ,逐步总结出了以社区卫生服务、合作医疗制度、乡村一体化管理“三位一体”的农村卫生改革的新路子。 1999年 ,金华市委、市政府决定把多湖镇开展农村社区卫生服务工作的经验 (我们称为“多湖模式”)向全市推广 ,开展了一个声势浩大的创建“农村社区卫生服务示范区”和“农村卫生工作先进县”…     

构建全面建设小康社会卫生指标体系的一些基本思考和方法

改革开放以来我国的国民经济和社会发展进入了全新的历史时期,上世纪末完成了经济发展翻两番的战略目标,人民生活总体上达到了小康水平[1]。党的十六大进一步提出了“新三步”走的战略目标,2020年把我国全面建成更高水平的小康社会,进入中上等收入国家水平[2],这是一个惠及整个中华民族的伟大目标,符合我国的国情和现代化建设的实际与人民愿望。十六大文件在阐述全面建设小康社会战略目标的同时,明确提出全民族“健康素质”的概念,且把健康素质和思想道德素质、科学文化素质并列,充分说明了重视并提高健康素质在总目标中的重要地位。全面建…     

小康型乡镇农民健康体检项目包的研究

目的确定浙江省小康型农民健康体检项目包。方法选取浙江省经济发达地区的11个乡镇,对其乡镇卫生院的农民健康体检开展情况及居民的满意度和需求等进行问卷调查,并开展专家咨询。结果健康体检的参检率为58.05%,居民满意率为59.88%。建议体检周期：一般人群两年一次,育龄妇女、60岁以上老人、7岁以下儿童和中小学生为一年一次。项目包内容：一般人群11项,育龄妇女17项,60岁以上老人15项,7岁以下儿童按照儿童系统管理的要求,中小学生按照学生预防性健康检查的要求执行。结论项目包的界定具有一定的合理性和前瞻性。     

Occupational health services for farmers

There are many unmet health needs in the farming community, needs that are peculiar to the agriculture industry. Health research and regulations to protect the safety of the farmer have lagged far behind those for other sectors of our economy. At a time when health needs are increasing, there is a decreasing availability of hospitals, physicians, nurses, and other health care personnel. The ability of the rural section to pay for these services is also declining. The evidence calls for a multifaceted solution, with improved cooperation and understanding on the part of the consumer as well as the provider. The regional health network is one system that may help solve some of these dilemmas.     

构建和谐社会的甘霖——城镇居民医疗保险改革新政的实施

七八十年前的星星之火,终成燎原之势:一个崭新的中国昂首屹立世界的东方;今天,又一场新的意义的燎原之火已经点燃——2007年即将启动