新型农村合作医疗试点工作筹资难原因分析

新中国建立以后，我们在农村卫生事业几乎处于空白的情况下，逐步建立起农村卫生服务体系，积极兴办农村合作医疗，农村卫生事业有了很大的发展，农民健康水平有了很大提高。但是，随着改革开放的不断深入，我国城乡发展不协调的矛盾日益突出。目前，我国的农村医疗卫生状况和农民健康状况令人担忧。农村卫生事业投入严重不足，农民因病致贫、因病返贫问题突出：为此，党中央、国务院提出了在全国范围内要深化农村卫生改革，建立新型农村合作医疗制度。     

农村合作医疗管理探讨：—合作医疗发展30年回顾与思考

农村合作医疗是适应我国国情的农村居民的医疗保障制度.30年来,我们坚持以合作医疗制度为重点,把它作为保证农村居民获得基本医疗服务,实现农村初级卫生保健目标,促进农村卫生事业健康发展的关键环节来抓,使我镇合作医疗随着社会进步而不断发展和完善.     

坚持政府主导加快农村卫生事业改革与发展--新年献辞

2004年是我国农村卫生事业改革与发展史上不平凡的一年。党中央、国务院坚持以农村卫生工作为重点，做出了一系列重大决策，强化了各级政府的农村卫生工作职能，加大对农村卫生事业的财政投入，稳步推进新型农村合作医疗试点，加强农村卫生医疗体系建设，改革农村卫生管理体制，激活卫生事业内部运行机制，提高农村卫生服务能力和效率，农民“看病难”、     

改革完善合作医疗 发展农村卫生事业

改革完善合作医疗发展农村卫生事业本刊评论员新闻卫生部要召开＂通过合作医疗保健制度＂的专题会议，本刊为此专门组织了专栏，作为向会议的献礼。中国农村卫生工作有过光荣的历史，三大法宝：合作医疗（经济）、三级卫生网（机构）和乡村医生（队伍），曾经誉满全球。现...     

新型农村合作医疗制度SWOT分析

农村卫生是我国卫生工作的重点,新型农村合作医疗(简称新农合)制度建设则是农村卫生事业的重要任务之一.随着各地经济的高速发展,农民不断增加的卫生服务需求与落后的医疗保障制度之间的矛盾日益突出.因此,继续发展和完善新型农村合作医疗制度显得非常重要,新农合未来的出路在哪里是当前亟需明确的问题.     

乡镇卫生院是新型合作医疗制度的重要支点

中共中央、国务院在《关于进一步加强农村卫生工作的决定》中把“到2010年，在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度”作为农村卫生工作的目标提出来。在这一目标中，“农村卫生服务体系”和“农村合作医疗制度”是放在同等重要的位置上。现在的形势是     

“合二而一”是理性选择

当农民在农村卫生机构中享受低收费和免费制度时，合作医疗制度与农村卫生机构的管理也就顺理成章地融合为一体。合作医疗资金成为农村卫生机构补偿的重要组成部分；农村卫生机构成为合作医疗资金发挥作用的主要载体。合作医疗制度中涵盖了农村卫生机构的管理，     

深化卫生改革 推进农村卫生事业全面发展

上海市金山区现有156个行政村 ,总人口55.4万 ,其中农业人口占65% ,2001年农民人均纯收入4412元 ,属于上海市经济欠发达的区。建区五年来 ,金山区卫生局立足于远郊农村特点 ,落实“用比较低廉的费用 ,提供比较优质的医疗服务”的总体要求 ,坚持“预防为主” ,完善合作医疗制度 ,深化农村卫生改革 ,促进我区农村卫生事业的全面发展。一、积极引导 ,完善合作医疗制度农村合作医疗制度在我区经过30年的运作 ,已有了较好的基础 ,近几年来随着社会的发展与医疗模式的改变 ,我区完善了合作医疗制度 ,推行大病统筹兼顾福利的合作医疗制度。一方面提…     

麻城市农村卫生改革与发展的实践与探索

目的:分析近10年来麻城市农村卫生改革与发展的现状,总结农村卫生工作经验。方法:从改革农村卫生管理体制入手,同步进行公共卫生、人事制度、乡村卫生组织机构改革,探索农村卫生工作的新路子。结论:经济欠发达地区农村卫生事业改革与发展要始终坚持县办县管体制,坚持乡村一体化管理模式,推行新型农村合作医疗制度,构建牢固的农村卫生服务网络。     

以科学发展观为指导发展农村卫生事业构筑城乡一体的健康保障网络

近年来，随着我市经济的快速发展和社会事业的日益进步，农村卫生事业也得到了很大的发展。市委、市政府领导高度重视农村卫生工作，多次进行专题调研，提出了“大力推进社区卫生服务、健全公共卫生网络体系、积极探索新型农村合作医疗、普遍建立农村大病救助制度”，让农民“少发病、有地方看病、看得起病、看得好病”的农村卫生工作总要求。各县(市、     

完善农村卫生服务体系提高农民健康保障水平

昆山市农村卫生工作在市委、市政府的正确领导下，在各职能部门的共同努力下，始终坚持以实施农村初级卫生保健为龙头，加大农村基础卫生设施投入，不断改善农村卫生条件，完善和发展农村合作医疗，强化农村卫生服务体系建设，1999年被命名为江苏省初级卫生保健先进市，2002年被命名为江苏省社区卫生服务示范市，2004年全面实施农村居民基本医疗保险制度，农村卫生事业保持了全面、持续、健康发展，市民健康主要指标已经接近世界中等发达国家水平。近年来，我市农村卫生工作的主要做法和体会如下。     

苍溪县白桥镇推行农村合作医疗的做法和经验

白桥镇地处苍溪西北，全镇辖１０个村，６６个组。总人口１０１８８人。该镇１９９７年１０月正式在全镇全面启动农村合作医疗。农村合作医疗不仅在白桥镇扎了根，受到农民欢迎，而且还增添了新的内容，赋予了新的内涵，保持了发展的势头，生机显现，活力大增。１　认清形势，统一思想，提高认识，强化领导责任农村卫生是新时期卫生工作的三大战略重点之一，而农村合作医疗又是农村卫生工作的重中之重。对农村合作医疗的地位和作用，白桥镇党政领导思想统一，认识明确。他们认为：农村合作医疗是农村卫生事业发展中的瓶颈问题，合作医疗的建…     

加强农村卫生工作,促进农村和谐稳定

文章从改革管理体制、稳定基层卫生队伍、完善公共卫生服务体系、健全三级医疗卫生服务网络、全面实施新型农村合作医疗制度、加强农村卫生服务机构建设、开展创建卫生城镇提升城乡环境卫生水平等方面介绍了广饶县发展农村卫生工作的基本做法和实绩,提出了发展农村卫生事业政府是关键、卫生部门是主力军、全社会参与是保障,发展农村卫生事业是构建和谐社会的群众基础的观点,并就今后如何进一步提升农村卫生服务水平,凸显政府职责和全社会参与提出了若干思考。     

积极主动 真抓实干 开创农村合作医疗新局面

合作医疗是一项造福于民的事业，是农村卫生工作重点。我县是农业大县，又是国家贫困县，搞好合作医疗具有十分重要的意义。我们乘着垒国卫生工作会议的东风，及时抓住机遇，大力推行合作医疗制度，促进卫生工作再上新台阶。     

关于我国农村合作医疗保健制度的回顾性研究

关于我国农村合作医疗保健制度的回顾性研究张自宽，朱子会，王书城，张朝阳（北京卫生部１００７２５）根据国务院研究室委托研究任务书提出的要求。我们对本课题分下列三部分进行了研究：第一，农村合作医疗保健制度产生的历史背景及其在发展我国农村卫生事业中的作用。...     

发展和完善合作医疗制度有利于乡村卫生组织建设和功能发挥

发展和完善合作医疗制度有利于乡村卫生组织建设和功能发挥钱跃生（江苏省金坛市卫生局２１３２００）合作医疗制度是中国农村卫生事业的一大特点和优势，不仅受到我国农民群众的赞誉。而且被世界卫生组织和全世界所重视。国际社会认为“中国的做法为发展中国家提供了可贵...     

乡村卫生服务管理一体化在新农合试点中的作用

《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》提出农村卫生工作的目标是：到2010年，在全国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度。农村卫生服务体系与农村合作医疗是紧密相连的，合作医疗需要卫生服务体系为参合者提供医疗服务，卫生服务体系在提供医疗服务的同时，自身也得到了完善。安徽省某县在新型农村合作医疗试点过程中，注重发挥乡村卫生服务管理一体化的作用，对两者如何有效结合、相互促进进行了初步探索。     

农村卫生院--新型农村合作医疗制度的重要支撑点

农村卫生院可以从“服务”和“管理”两方面支持和促进新型农村合作医疗制度；同时，新型农村合作医疗制度也可以’使农村卫生服务体系在更高的需求水平上得到发展，改善其补偿机制。因此，农村卫生服务体系和新型农村合作医疗制度具有相辅相成的关系。     

抓住机遇 锐意改革 开创常州市农村卫生工作新局面

文章总结了常州市2008年农村卫生工作取得的主要成绩：农民健康工程扎实推进;新型农村合作医疗制度继续完善;卫生机构服务能力得到提升;基本公共卫生服务不断加强;农村中医药工作加快发展;乡村医生队伍建设有新突破。从六个方面提出了2009年农村卫生工作计划和要求：实施新一轮农民健康工程,开展先进市区创建活动;加强基础管理,巩固和发展新型农村合作医疗制度;加快服务体系建设,提升农村卫生机构服务能力;强化目标考核,有效落实农村基本公共卫生服务;深化内涵建设,加快发展农村中医药事业;积极稳妥推进农村卫生机构运行机制改革。     

对当前农村卫生改革的几点意见--苏、锡、常地区农村卫生改革与发展座谈纪要

20 0 3年底 ,《中国农村卫生事业管理》杂志社苏、锡、常地区通讯联络站在无锡成立。成立会上 ,就农村卫生改革与发展的经验及大家关心的热点问题进行了座谈讨论。参加会议的有常州市、无锡市、苏州市所属县 (市、区 )卫生局的同志。《中国农村事业管理杂志》主编朱敖荣教授专程到会。现将座谈会情况概要介绍如下。1　新型农村合作医疗制度推动了农村医疗保健制度的建设和发展《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和卫生部、财政部、农业部关于建立新型农村合作医疗制度的意见推动了农村医疗保健制度的建设和发展。1.1　常…