湖北省宜诚县村级卫生防保组织调查分析

宜城县是湖北省5个初级卫生保健(PHC)试点之一。为了解基层卫生防保组织现状,我们于1990年4月∼5月,对该县有代表性的3个乡(镇)的村级卫生防保组织进行了调查,现将结果报告如下。     

抓好三级医疗防保网建设 为开展初级卫生保健打好基础

我县位于川西平原西南,是一个仅有15万人口的农业县。1987年以来,我们根据全国初级卫生保健示范县建设要求,结合我县的实际开展调查研究,进一步明确了实现初级卫生保健必须从县、乡、村三级医疗防保网抓起,使县乡村三级医疗防保网形成逐级增高的梯度结构,即乡级的技术、设备优于村级,县级的技术、设备优于乡级。基于上述基本指导思想,我们重点抓了三级医疗防保网的整顿和建设,     

强化村级防保组织职能的做法

<正> 1989年以来,我们结合治理整顿医疗卫生工作秩序和开展农村初级卫生保健,坚持改革,大胆探索,采取行政、经济手段和思想教育相结合的管理办法,走出了一条办好办活村级卫生组织,促进农村预防保健工作的新路子,取得了初步成效。 1 实行聘任制,组建村防保组。每村选聘乡村医生或卫生员2～3人,组成村防保组,主要承担所在村的预防保健任务。防保组人员由村委会推荐,卫生院考核聘用,并由县卫生局发文公布,每次聘期一年。防保组受卫生院和村委会领导,在业务上直接     

试论村级防保人员的集中聘用制

<正>村是农村三级卫生网的基础,是最直接、最具体、最现实的防保服务,也是三级卫生防疫网的关键环节。村级防保队伍的稳定与否,直接影响着防保工作的开展。随着农村生产经营方式的改变和农村经济的发展,防保服务形式也发生了很大变化,以村医疗站为主体的村级防保机构基本趋于解体,如何保证农村防保队伍的稳定,是一个值得探讨的问题。为了探索新的农村经济形     

浅议乡镇防保组织的特点和作用

乡镇防保组织是农村实施初级卫生保健的主要力量与途径,组织、利用好乡镇防保组织是实施农村初级卫生保健成败的关键,现就乡镇防保组在卫生保健工作中的作用作一探索。一、乡镇防保组织主要工作内容与工作方式乡镇防保组织在实施初级卫生保健中是三级医疗预防保健网的枢纽,直接或间接担负起一个乡镇的全部卫生保健工作,从某种意义上讲,既是业务工作指挥系     

巴中县甘泉乡积极实施初级卫生保健

四川省巴中县甘泉乡党委和政府十分重视农民群众的医疗保健事业。他们按着世界卫生组织提出的“2000年人人享有卫生保健”的战略目标,在全乡组织实施初级卫生保健,具体做以下几项工作。1.建立了甘泉乡初级卫生保健委员会,由乡党委、乡政府领导。委员会由卫生、财政、民政、教育、计划生育等部门负责人组成。2.初级卫生保健被纳入全乡社会发展规划和目标管理内容并筹资5000为卫生事业费。3.健全初级卫生保健机构。首先乡卫生院成立了防保所,由专职医生负责抓初级卫生保健的工作:组建了乡、村合一的防保联合体,实行划片定点,责任包干。     

加强基层预防保健事业管理的思考

一、基层预防保健事业现状 1.机构设置:我县三级预防保健网已独成体系,全县有防保单位165个,县级4个;乡镇有与卫生院平级单设独立的防保站18个;村级有卫生室143个。一个以县级防保单位为龙头,乡镇防保站为枢纽,村卫生室为基础的三级预防保健网络正在不断发展和壮大。 2.人员结构:全县三级防保工作人员462人。其中县级119人,乡镇级54人,村级289人。县乡两级     

试论村级防保人员的集中聘用制

村是农村三级卫生网的基础,是最直接、最具体、最现实的防保服务,也是三级卫生防疫网的关键环节。村级防保队伍的稳定与否,直接影响着防保工作的开展。随着农村生产经营方式的改变和农村经济的发展,防保服务形式也发生了很大变化,以村医疗站为主体的村级防保机构基本趋于解体,如何保证农村防保队伍的稳定,是一个值得探讨的问题。为了探索新的农村经济形式下,农村防保服务模式,稳定防保队伍,根据我县实际情况,我们尝试了在全县范围内推行村级防保人员的集中聘用制。     

适应新的形势 改革防保体制

改革预防保健体制是适应城乡经济体制改革的需要,是保护和发展生产力需要,搞好初级卫生保健工作的需要。介绍长治市改革预防保健体制,加强三级卫生网建设的五种模式:1、加强乡镇卫生院防保科;2、成立乡镇防保站;3、村卫生所指定专职防保员;4、县级以上医院设立防保科;5、城市防保工作实行“双轨制”管理。     

村卫生室基础资料管理的适宜技术研究

村卫生室是农村三级医疗防保网的网底,是农村初级卫生保健的基础。本文就村卫生室基础资料管理的适宜技术开展研究,旨在为更有成效地管理好村卫生室,使村卫生室在农村初级卫生保健工作中更好地发挥作用。材料与方法一、材料来源选择历年基础资料积累比较完整、准确的华亭乡徐村和望新乡泉泾村卫生室和比较差的唐行乡唐行村和外岗村卫生室作     

大竹县初级卫生保健已见成效

初级卫生保健工作是一项十分艰巨的社会系统工程,为了保证其顺利地开展和健康的发展,四川省达县地区大竹县县、区、乡、村层层建立了领导机构和办事机构,分别制定了长远规划和年度计划,纳入了当地社会经济战略发展目标和各级政府的重要日程。该县在初级卫生保健建设工作中,采取办学习班,以会代训等多种形式培训初保骨干1660余人;整建和巩固了四级医疗防保网,使62个乡卫生院做到“四统一”管理,无一个分散经营和解体,578个村建立了574个村卫生站,全部坚持了集体办站,创甲级卫生站296个;编印下发了“初级卫生保健知     

关于开展乡村卫生技术人员职称评定的探讨

《中共中央、国务院关于卫生改革和发展的决定》中指出:“初级卫生保健规划提出了到2000年不同地区农村卫生工作主要任务和目标,落实初级卫生保健规划是做好农村卫生工作的关键。” 加强农村卫生组织建设,完善县、乡、村三级初级卫生保健网,坚持村级卫生组织集体办医,是完成上述目标的保证。长期以来,村级卫生组织处于松散型,如何稳定村级卫生组织,调动广大村级卫生技术人员的积极性,为发展农村卫生事业贡献力量,这是各级卫生行政部门     

试论基层防保人员的大医德观与初级卫生保健

随着大卫生观的产生,预防保健工作的深入,初级卫生保健的开展,有关基层防保人员应持什么样的大医德观的研讨,已成为科学发展的必然。笔者认为,在基层防保人员中,提倡和增强以“人民健康高于一切”为主要内容的大医德观,象白求恩同志学习,树立全心全意为人民服务的思想,是促进和保证初级卫生保健工作顺利进行的关键。这是因为: 1.从我国国情看。我国是一个发展中的农业国,80％的人生活在农村。提高农村居民的保健水平和身体素质,是初级卫生保健工作的主要内容。而这些人的保健服务,主要是由乡、村两级防保人员提     

村级预防保健网建设问题初探

村卫生所是农村三级预防保健网底 ,是最直接、最具体、落实防保工作的最前沿。村级防保网络是否健全 ,其队伍稳定与否 ,直接影响着全县预防保健工作的开展。随着农村生产经营方式的改变和农村经济的发展 ,防保服务形式也发生了变化。村卫生所医生基本是以营利为主开展医疗服务 ,义务兼做部分防保工作 ,无固定机构和人员承担防保工作 ,目前出现人员不稳 ,职责不明 ,管理松散 ,防保工作难以落实的现象。村级预防保健网濒临解体。如何保证村级防保队伍的稳定 ,网络的健全 ,有效地发挥功能作用 ,是一个值得探讨的和迫切需要解决的问题。本文就加…     

坚持集体办医方向 整顿村级卫生组织

村卫生室是农村医疗保健网的基础,在实施初级卫生保健中担负着极其重要的作用。我省近年来在全省特别是在省级六个初级卫生保健示范县(市),重点抓村卫生室整顿工作,坚持集体办村卫生室,取得了一定的成效,现将整顿情况汇报如下。一、深入调查研究,找出当前村级卫生组织中存在的问题近年来,我们对村卫生作了一些调查研究,发现我省村卫生室存在以下问题。 1、村卫生室覆盖面大为下降,从1977年的97％下降到1989年的67.67％,在一些贫困地区和偏僻山区缺医少药现象重新出现。 2、村卫生室办医形式趋向个体为     

实施系列管理稳定乡村医生队伍

村卫生室是农村三级医疗卫生网的网底,是开展初级卫生保健的前哨阵地。它的稳定、巩固和发展,直接影响到农村防病治病工作的落实,影响到初级卫生保健的实施。盐城市郊区对村卫生室的人员、设备、制度、报酬实施系列管理,促进了村级卫生组织的建设和发展,巩固了村卫生室的整顿成果。一、选、用、训、管并举稳定乡村医生队伍乡村医生队伍是基层卫生组织中最活跃的因素。加强村卫生室的整顿、建设和管理,首要的就是建设好这支队伍,这是稳定农村基层卫生组织的关键。几年来,盐城市郊区采取了五条措施:一是对全区     

我们是怎样开展初级卫生保健工作的

牡丹江郊区有八个乡近20万人口。全区开展初级卫生保健工作以来,建全了三级预防保健网,形成了一支比较精干的初级卫生保健工作专业队伍,初级卫生保健工作开始深入村屯,紧紧围绕人群健康目标开展了工作。我们的主要做法是: 一、重视领导层开发自1987年2月以来,我们先后举办了有区长、乡镇长、乡卫生助理和村长参加的领导干部初级卫生保健学习班,以及有卫生院长、村卫生所所长、防保医生等参加的初级卫生保健业务骨干学习班,共13期。参加学习518人,占应培训人员的95％。通过学习,     

宁夏贫困地区农村健康教育网络建设的新尝试

随着改革开放的进一步深化和农村经济的不断发展 ,集医疗、防保于一体的服务模式已不适应当前农村初级卫生保健工作的发展 ,尤其在经济较落后的贫困地区 ,要做好健康教育工作 ,就必须要解决健康教育网络不健全的问题。为此 ,宁夏自治区平罗县做了大胆的尝试。自治区属老少边贫地区 ,农村经济发展落后 ,农村健康教育网络尚未形成 ,许多工作只能依靠农村防保网络来开展工作。随着农村生产经济经营方式的改变和农村经济的发展 ,防保服务形式也发生了很大的变化 ,以村医疗站为主体的初级防保机构基本趋于解体 ,医疗站只管看病卖药。而且基层防保…     

谈乡镇卫生院防保人员报酬分配

农村防保人员劳务报酬分配是稳定和发展农村防保队伍的关键。对此，海宁市卫生局于１９８８年下达了“全市基层医疗单位防保工作改革方案”．实行“三定一奖”（即定编、定量、定工作任务、考核奖励）的防保人员报酬分配办法。１９９２年经试点推广了马桥中心卫生院“保”“放”结合，综合目标考核责任制劳务报酬分配方法。现介绍如下：一、具体做法该院核定防保人员４人．其中２人兼职，担负着全镇１２个村．１．７２万人口的卫生防疫、妇幼保健、地方病防治及初级卫生保健等工作．还兼负所属四个乡卫生院防保组的业务指导、检查考核。１．…     

村级卫生组织的建设与管理

农村村级卫生组织,各地名称不一,有“村卫生所”、“村卫生室”、“村医疗站”、“村保健站”等等,按照卫生部的要求,统一称为村卫生室。1 村卫生室的地位、性质与功能村卫生室是农村三级医疗预防保健同最基层的一级卫生组织,即三级网的“网底”,是农村实施初级卫生保健,开展各项卫生服务的基地,是农村居民群众最初利用卫生服务的“第一接触点”,即农村居民卫生保健