论新农合政策下政府、村民与定点村卫生室之间的法律关系——基于首都某地区21天的实地观察

分析了首都地区在推进新型农村合作医疗制度中，政府和村民之间存在经济法律关系；就诊的村民和定点卫生室之间存在医疗服务合同关系；政府和定点卫生室之间存在行政委托关系。提出尽管三者之间的法律关系比较明晰，但同在新型农村合作医疗制度中运行却产生了一些阻碍，其中最大的阻碍就在于村医不愿意为村民先行垫付新农合减免的费用，此问题亟待解决，从而理顺关系，以利良性循环。     

平湖镇开展新型农村合作医疗工作的几点体会

新型农村合作医疗制度是指没有参加个人账户和社会统筹相结合的社会医疗保险的村民通过互相共济、共同抵御疾病风险的制度．是社会保障体系的重要内容，是村民获得基本医疗服务，防止因病致贫的重要保证．是实现“人人享有卫生保健”的重要措施．对促进镇村经济发展，保持社会稳定有着重要意义。平湖镇自1998年10月以来．积极开展农村合作医疗工作．     

迁安：新型农村合作医疗工作实现信息数字化管理

迁安是河北省首批推行新型农村合作医疗制度试点县(市)之一。在试点工作中，该县与中软公司联合开发了新型农村合作医疗管理系统，使合作医疗工作实现了信息数字化管理。提高了新型农村合作医疗管理质量和管理水平，促进了新型农村合作医疗的健康发展。     

加强领导规范运作推动新型农村合作医疗健康发展

2003年开展新型农村合作医疗试点以来，山东省泰安市认真贯彻国家、省关于新型农村合作医疗工作的各项重大部署和一系列会议精神，把建立新型农村合作医疗制度，作为实践“三个代表”重要思想，落实以人为本的科学发展观，保障农民群众健康权益的首要任务，精心组织，规范运作，突出重点，整体推进，新型农村合作医疗工作取得了较快发展。     

参合农民的监督参与权相关法律问题研究

参合农民享有的对新型农村合作医疗各项事务的参与管理权、参与监督权和知情权已经在中央政策文件和地方立法中予以明确,并通过一系列的制度安排予以保障.这三项权利的行使,有助于实现对新型农村合作医疗的有效监督,提高农民的参与意识和主体地位,促进新型农村合作医疗管理决策和管理的民主化和科学化.但在实践中,由于农民参与意识的薄弱、制度设计的过于原则以及医疗卫生服务的特殊性,使得参合农民监督参与权的行使流于形式.应当建立和完善参合农民的自治组织,健全参合农民参与管理新型农村合作医疗的程序制度和强化参合农民参与新型农村合作医疗事务监督管理的激励机制来保证参合农民行使监督参与权.     

新型农村合作医疗的五个原则

农民既是新型农村合作医疗制度的最终受益者，又是新型农村合作医疗制度的推动力量，各级应从提高农民参与积极性，扩大农民受益面的角度出发，组织、引导、支持农民参与合作医疗，推动新型农村合作医疗制度健康有效运行。农民对新型农村合作医疗制度的认识和接受需要一个过程，需要宣传教育和引导。应充分考虑农民的认知能力和经济承受能力，     

政府主导创新机制推进新农合发展

自新型农村合作医疗工作开展以来，我市始终把新型农村合作医疗工作作为健全社会保障体系，构建社会主义和谐社会，促进城乡协调发展，缓解农民看病难、看病贵的重要举措，坚持政府主导，不断健全制度，完善机制，确保新型农村合作医疗制度健康发展。     

新型农村合作医疗筹资与农民参与意愿研究——以安徽省的调查资料为例

新型农村合作医疗制度是顺应广大农民对医疗的迫切需要，以解决农民基本医疗保障问题而开展的工作，近期将覆盖全国80％以上的县。在新型农村合作医疗制度试点和实施过程中，筹资问题是新型农村合作医疗能否持续开展的决定因素，而农民对新型农村合作医疗试点工作的态度和参与意愿则对筹资起到决定作用。本文以安徽省首批几个试点县的调查资料为依据，分析影响农民参与新型农村合作医疗的意愿，进而分析影响合作医疗筹资的主要因素，并提出相应的建议。     

对新型农村合作医疗属性、目标及评价的思考

新型农村合作医疗工作试点推行以来，积累了经验，但在认识和实践上还有许多问题有待研究和探索。本文尝试对新型农村合作医疗制度的属性、目标定位作一新的思考，探讨新型农村合作医疗运行及效果评价，以供研究和实践者参考。     

常州市新型农村合作医疗工作实践与思考

常州市新型农村合作医疗工作2003年在金坛市试点，2004年全面推开。几年来，在市委、市政府大力推进下，在各级政府的组织实施下，在农村居民的积极参与下，全市新型农村合作医疗制度得到了建立和巩固。文章对全市新型农村合作医疗运行情况进行回顾总结，以期为进一步完善该项制度提供科学依据。