乡镇卫生院人才梯队建设断层原因初探

近年来,国家通过十年“三项建设”,特别是拉动内需以来,为农村卫生院投入大量资金,开展了房屋改造、器械装备、人才培养、人员工资纳入地方财政等一系列举措,有力地促进了乡镇卫生院的建设。乡镇卫生院呈现了全新的面貌,为保障农村合作医疗的全面深入开展,完成基本医疗任务,推动公共卫生服务项目的落实,创造了良好条件[1]。但乡镇卫生院人才梯队断层却成为乡镇卫生院可持续发展的瓶颈,本文就如何解决这一制约乡镇卫生院发展的重要课题进行了认真分析和初步探究。     

把好"三关"完善新型农村合作医疗筹资机制

湖北省新型农村合作医疗试点工作从2002年开始准备,2003年7月1日在武穴市、长阳县、谷城县、老河口市、公安县、云梦县、丹江口市、大冶市8县(市)正式启动(这里的市均指县级市)。8个试点县(市)均实行“县办县管”,以县为单位统筹合作医疗基金,充分利用大数法则,增强合作医疗的抗风险能力。合作医疗基金的筹措是一项政策性很强的基础工作,关键是要做到农民自愿参加、财政支持到位。为此,湖北省坚持宣传引路、标准适度、自愿参加、签订合约、规范收缴、支持到位的工作思路,重点把好“三关”:农民自愿参加关、资金缴纳手续及入库关、财政补助资…     

铜陵县新型农村合作医疗运行中存在的问题与建议

铜陵县位于安徽省长江中下游南岸（与铜陵市区融为一体），辖8个乡镇175个村，总人口29．47万人，其中农业人口25．02万人（参加合作医疗为9个乡镇185个村、农业人口26．79万人）。2005年全县财政收入2．3亿元，农民人均纯收入3251元。自2003年9月实施新型农村合作医疗（以下简称“新农合”）制度以来，虽然缓解了农民患病的经济压力，促进了农村卫生事业的发展，提升了党和政府为民办实事的形象。为总结新农合试点运行的经验和教训，分析存在的问题，总结新农合的规律，以利进一步指导和管理新农合试点工作，为此笔者对我县2005年度新农合试点情况进行分析。     

资讯窗

两会温家宝:加快农村医疗卫生服务体系建设启动《农村卫生服务体系建设与发展规划》,健全县、乡、村三级医疗卫生服务体系和网络;5年内国家财政将投入200多亿元,对乡镇卫生院和部分县医院房屋、设备进行改造。加快推进新型农村合作医疗制度建设,今年把试点范围扩大到全国40％的县,中央和地方财政对参加合作医疗农     

信息速递

吉林省九台市用看得见、摸得着的实惠,调动农民筹资的积极性,使新型农村合作医疗制度在全市顺利推行,农民参保率达到85％。 建立新型农村合作医疗制度,筹资是基础,管理是关键。农民的资金筹不上来,中央和地方财政不予配套,新型农村合作医疗就无法启动。为了充分调动农民筹资的积极性,九台市除积极做好相关政策宣传外,还制定了4条优惠政策调动农民的积极性。具体做法是:建立门诊基金,从农民每人每年缴纳的10元钱中拿出5元作为门诊基金,主要用于农民在乡镇     

浅淡农村合作医疗制度的优越性

为了充分体现社会主义制度的优越性,解决因病致贫问题,根据党的十三届六中全会的决定,密切联系群众,为群众办实事”及《2000年人人享有卫生保健的规划》要求,1990年,我县在全县农村合作医疗问卷调查及院格庄乡试点取得成功经验的基础上,经县人大常委会第三次全议讨论通过,县政府以(1990)101号文件下达《关于在我县农村实行乡(镇)级合作医疗的规定》。     

甘肃新农合参合农民补助标准基本实现翻一番

10月8日，记者从甘肃省卫生厅获愁，年初省政府提出的“14件实事”中“新型农村合作医疗参合农民补助标准翻一番”目标已基本实现。截至日前、市、县两级财政补助标准翻番后，应到位资金1.87亿元，实到位1.83亿元，到位率98%。     

新型合作医疗乡镇唱主角“临清试验”突破制度难题

国家开展新型农村合作医疗试点工作之初，山东没有列入试点省份。但山东省却自筹资金办起了合作医疗。一年多的工作运行，在许多试点县市都出现了“合作医疗基金高结余率”导致参合农民“高退合”的现象。试点工作一度陷入困境。而面对困惑试点之一的临清市冲破制度束缚，强化行政干预，把乡镇推到前台，让政府唱主角，一举突破制度瓶颈，走出“基金高结余”的管理迷局。     

雄县乡建防保站情况调查

<正> 为了早日实现2000年人人享有卫生保健的宏伟目标,建立及完善农村基层防保组织至关重要。自乡卫生院实行“独立核算、自负盈亏”的承包责任制以来,全国各地乡级预防保健体制改革形式多种多样,有的在乡卫生院内设防保组、防保科,有的单独建防保站。我县1987年试点,1988年4月推广,通过招标聘任,全县17个乡镇全部建立了防保站,现将建防保站两年来的情况调查报告如下:一、防保站基本情况雄县乡防保站与乡卫生院分设,成为独     

甘肃：今年力争实现“四覆盖”

甘肃省委常委会日前确定2007年工作要点，力争实现“四覆盖”，即新型农村合作医疗覆盖全部农业人口、城市医疗保险制度基本覆盖非职工人群、济困病床制度覆盖省市县三级公立医院、基层卫生院人员工资由财政全额供给覆盖全省乡镇。[第一段]     

两会代表把脉"看病难、看病贵"

要突出抓好三个方面的工作,逐步解决群众看病难、看病责问题.一、加快农村医疗卫生服务体系建设.五年内国家财政将投入200多亿元,对乡镇卫生院和部分县医院房屋和设备进行改造.加快推进新型农村合作医疗制度建设,今年把试点范围扩大到全国40%的县,中央和地方财政对参加合作医疗农民的补助标准由20元提高到40元. 二、加快构建以社区为基础的新型城市医疗卫生服务体系。将符合条件的社区卫生服务机构纳入城镇基本医疗保险的定点范围，实行社区首诊制度试点，逐步实现小病不出社区、大病才上医院。三、深化医疗卫生体制改革，加强对药品、医疗服务的价格监管。规范医院、医生的医疗和用药行为，加强医德医风建设，提高医疗服务质量，控制医药费用。     

新型农村合作医疗推广中的问题浅析

新型农村合作医疗是一个新生事物,在推广过程中会遇到很多问题,本文就我县推广新型村合作医疗过程中存在的问题进行分析,以寻求最佳解决方案.推动其顺利运行和发展壮大.     

社区信息

据《健康报》报道,2004年,山东将继续扩大新型农村合作医疗试点。2003年,山东省共确定7个省级合作医疗试点县(市、区),各市也在29个县(市、区)、54个乡镇开展市级试点。截至目前,全省共有835万农民参加新型合作医疗,省、市、县、乡各级政府补助资金1亿多元,为105.6万农民报销32     

甘肃：新扩建20个社区卫生服务中心

甘肃省政府日前决定，由省级财政及发改部门共同拨付资金1000万元，在全省新扩建20个社区卫生服务中心，加上地方财政配套资金1093万元，该省投入共计达到2093万元，为历年来投入最大的一次。[第一段]     

中国县市医院发展论坛 规格 权威 荣誉

[2006院长论坛]关键时刻关键人物关键会议[时间]2006年6月23日-25日[地点]北京·人民大会堂[主办]中国医师协会[承办]《当代医学》杂志社北京希音嘉华传媒文化有限公司[背景]2006年1月7-8日·北京·全国卫生工作会议上,卫生部部长高强提出2006年度十大工作重点:第三点“加强农村卫生工作,积极推进新型农村合作医疗制度试点”、第四点“大力发展城市社区卫生服务”、第五点“深化城市医疗服务体制改革”、第六点“加强医院管理监督”、第九点“完善卫生机构经费保障机制,加强项目资金管理”等,都切切实实地推动着中国县市医院发展的进程。[背…     

筹建乡村医生福利基金会的探讨

乡村医生负担着农村防病治病的艰巨任务。在年富力强的时候,努力工作,为广大农民的身体健康奉献自己的知识和精力,为农村的经济发展作出贡献。但他们年老以后怎么办?有了病灾,遇到困难怎么办?这是广大乡村医生关心的切身问题。几年来,我们对此进行了探索,在部分乡镇筹建起“乡村医生福利基金会”。在实践中,对出现的问题进行研究,予以解决,使“乡村医生福利基金会”不断完善、巩固、发展。我们的做法和体会是: 1.调查入手,落实试点先行试点,以乡筹建,取得经验,逐步推广,向全市统一筹建努力。在实行合作医疗和合防不合治的乡镇中各选一个试点,这两个试点乡镇,还必须具备经济条件好和基     

卫生院收支两条线试点进展顺利

卫生部在京召开乡镇卫生院收支两条线管理试点研讨会。卫生部副部长尹力在会上指出，对乡镇卫生院实行收支两条线管理，体现了政府职责，也是使乡镇卫生院回归公益性的有效措施。乡镇卫生院改革是农村卫生工作的中心环节，收支两条线管理改革试点要坚持下去，并且要纳入医药卫、生体制改革的整体当中。据介绍，收支两条线是一种预算管理方式，以财政补助到位为前提，卫生院实行收支脱钩，保证其收入按政策，支出按预算，最终实现卫生院在基本卫生服务提供中回归公益性。     

办好社队联办合作医疗 深入开展农村卫生革命

我县地处半山区,有十二个公社,一个镇,三个林场,一百四十四个大队,一千六百七十一个生产队,四万五千多户,二十二万多人。耕地面积三十二万二千多亩。一九六八年冬,我们遵照毛主席关于“把医疗卫生工作的重点放到农村去”的指示,全县农村实行了合作医疗制度,培养了一大批赤脚医生。一九七○年,又实行了社队联办合作医疗。八年来,随着合作医疗事业的发展,农村卫生面貌发生了巨大变化。贫下中农掌握了医疗卫生大权,社会主义占领了     

深入批林批孔 巩固发展合作医疗

在毛主席革命路线指引下,我县于一九七二年队队实行了合作医疗制度。在批林批孔运动的推动下,合作医疗更进一步巩固和发展。目前,全县一百五十个大队中,合作医疗办得好的有七十个,占百分之四十四点六,比较好的有六十八个,占百分之四十五点三,农村的卫生面貌随之发生了深刻的变化。坚持正确方向击退复辟妖风一九六九年,我县广大干部和群众,响应毛主席关于“把医疗卫生工作的重点放到农村     

合作医疗面临的问题和对策

我县合作医疗制度自1969年开始实行,经过20多年的发展,目前,仍是农村普遍实行的农民医疗保健制度。合作医疗资金筹集困难入不敷出面临困境,巩固发展合作医疗制度是农民的愿望。探索当前形势下如何摆脱困境已是一个迫切的课题。 1.合作医疗散体的原因 (1)资金短缺、筹集困难:农村经济有很大发展。但大部分村原来底子薄,并不富裕。