卷首语

期待已久的<深化医药卫生体制改革意见>终于正式公之于众,为争论了数年之久的医改画上了阶段性的句号.意见确立了我国未来将实行基本医疗卫生制度,并创造性地提出"把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供".意见设定了人人享有基本医疗卫生服务的目标,并制定了2020年的阶段性目标,体现了政府改革医药卫生体制的理念.     

卷首语

又到了一年的岁末回顾、总结之际。 2009年可谓是关系到我国医疗卫生事业未来发展的关键一年，一年之中，国家正式发布了《深化医药卫生体制改革意见》及部分相关配套文件，动作快的省市也相继出台了地方医改实施意见。可以预见，在未来的2至3年里，中国医疗卫生事业的发展模式将会稳定，医改的效果也会展现。     

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又到了一年的岁末回顾、总结之际。 2009年可谓是关系到我国医疗卫生事业未来发展的关键一年，一年之中，国家正式发布了《深化医药卫生体制改革意见》及部分相关配套文件，动作快的省市也相继出台了地方医改实施意见。可以预见，在未来的2至3年里，中国医疗卫生事业的发展模式将会稳定，医改的效果也会展现。     

对医疗卫生改革与发展的若干思考

近年来，在政府的主导下，全国紧紧围绕“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足城镇职工基本医疗服务的需要，促进医药卫生事业健康发展”这一改革目标，建立了以城镇职工基本医疗保险制度为主的医疗保险制度，改革了医疗机构和医药卫生体制，对提高医疗服务、改善服务态度和控制医疗费用等方面取得了一定成效。但离政府和人民的要求还有相当距离。     

卷首语

今年的非典远没有想象的那么可怕,“五一黄金周”红火程度超出往年,人们生活依然按部就班。面对非典我们不再恐慌,这说明人类已经对非典有了相当的认识和足够的防范能力。这也是人类历史发展的必然趋势。     

公共产品属性视角下基本医疗卫生服务制度构建的政府责任分析

基本医疗卫生服务的公共产品属性,决定了在构建这一制度时必须考虑政府责任的保障。通过对基本医疗卫生服务具有的共享性、非排他性、无选择性和非竞争性等公共产品属性的分析,对于政府责任的工作理念、政府责任的实现形式和政府责任的工作目标等进行探讨,以寻求在政府责任下实现基本医疗卫生服务公平、公益的性质,让人人都能平等的享有基本医疗卫生服务。     

温家宝总理谈医药卫生体制改革

国务院总理温家宝在第十一届全国人民代表大会第一次会议上所作的政府工作报告中指出，深化医药卫生体制改革的基本目标是：坚持公共医疗卫生的公益性质，建立基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。同时强调，推进卫生事业改革和发展要重点抓好四件事：     

对公共产品理解有误导致改革走偏

新医改方案中提出,将基本医疗卫生制度作为一种公共产品来提供,但普遍的理解,是要把基本医疗卫生服务作为一个公共产品来向民众提供。对于上述“制度”和“服务”的一词之差,执行效果有天壤之别。这表明对医改公益性的理解出现了问题,对于到底是要由公办机构来提供免费服务,还是要由政府财政提供支持来补偿医疗服务的需求方,在这个问题上出现了不同的理解,因而导致三年医改从一开始就走上了歧途。     

关于城镇医药卫生体制改革的几点思考

我国卫生改革已进入攻坚阶段。医药卫生体制改革是我国经济体制改革的重要组成部分，它关系到广大人民群众的切身利益，涉及到方方面面的利益调整。只有积极稳妥地推进医药卫生体制改革，尽快建立适应社会主义市场经济体制要求的医药卫生体制，才能最大限度地满足广大人民群众日益增长的医疗卫生需求，促进社会和经济的快速发展。     

坚持深化医药卫生体制改革 加快实现病有所医

<正>健康是人生第一财富,关系国家和民族的根本。深入推进医药卫生体制改革,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,缩小城乡间、区域间、不同人群间的医疗卫生服务差距,增大公共医疗卫生资源,加快医疗卫生资源建设和资源整合,改善医疗条件,提供更好的医疗服务,实现人民群众病有所医,是省委确定的重点民生目标之一,更是"十二五"全省卫生工作的主旋律和出发点。     

“基本医疗卫生制度”的产生与发展

《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）提出了深化医药卫生体制改革的总体目标是“建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务”。回顾“基本医疗卫生制度”的探索发展过程,对于认真贯彻落实《意见》精神将具有十分重要的意义。     

卷首语

三月初召开的全国政协、人大两会上,有关医改的话题再次成为委员、代表和媒体关注的热点问题.     

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三月初召开的全国政协、人大两会上，有关医改的话题再次成为委员、代表和媒体关注的热点问题。     

改革程度取决于社会发展水平

2009年,中共中央、国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》（以下简称《意见》）是我国改善国民医疗卫生服务的一次全面、系统的规划,对医药卫生体制的改革提出了近期实施方案和中长期目标。实际上,医药卫生体制改革从十几年前就开始了。1997年1月,中共中央、国务院出台《关于卫生改革与发展的决定》,明确提出了推进医疗卫生改革的总体方案,包括改革城镇职工医疗保险制度、改革卫生管理体制、积极发展社区卫生服务、改革卫生机构运行机制等。     

研判解读 释惑励志——《中国医院产权制度改革操作技巧》序

我国医药卫生体制改革已进行多年，特别是在2000年国务院办公厅八部委《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》下发之后，医疗保险制度、医药机构和药品流通体制三项改革不断深化并已进入新的历史阶段，深层次的改革无疑要难得多。当前医改深在哪里?难在哪里?这既为医疗卫生领域所关注，也为社会各阶层普遍关心，自然成为社会经济改革与发展的热点和难点。     

美国医疗事故诉讼制度对医疗卫生服务的影响及改革对策

美国人享有高质量的医疗服务，有比较健全的医疗保健制度和比较发达的医疗保险体制。但是，美国人均花在医疗事故诉讼上的费用是全世界最高的，医疗事故诉讼问题已经演变成了一个棘手的社会公共政策问题。尽管长期以来，美国的医疗事故诉讼制度在不断完善，但时至今日，改革医疗事故诉讼制度仍是美国政府决策者的主要任务之一。     

中国新医改：实现全体人民病有所医

新医改 新变化 基本医疗卫生制度成公共产品 《意见》要求：以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点,从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性原则,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供。     

医改方案征求意见稿的六个问题

《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》），客观地分析了我国医疗卫生事业发展的成绩和存在的主要问题，提出了“一个目标、四大体系、八项支撑”的医药卫生体制改革的基本框架，明确了发展的目标和基本原则，在医疗制度体系建设上的制度设置、改革政策、管理机制和推进步骤等方面，内容全面、重点突出、措施明确。但总体看，《意见》中有关医药卫生服务提供体系改革的一些措施，存在改革理论依据不清、一些政策措施相互矛盾等问题。