医院实行股份制和股份合作制改革的探讨

党的十五大以来，我国医疗卫生领域也加快了改革的步伐，一些地方对医疗机构实行股份制和股份合作制的改革初见成效。但是，在实行股份制和股份合作制中也存在一些亟待解决的问题。1医院实行股份制和股份合作制改革状况分析1.1改革进展医院实行股份制和股份合作制的改革，在全国各地都有不同程度的开展，其基本状况如下：实行股份合作制的多是乡镇卫生院和城币街道医院。这些原来大多是集体所有制医院，在经济体制转轨后得不到必要的资金投入，业务量逐年下降，医院的生存和发展面临严峻的考验，在这种情况下，温州地区一些乡镇卫生院引进乡…     

对乡镇卫生院实行股份合作制的思考

1 充分认识乡镇卫生院实行股份合作制的必然性和可行性 党的十五大报告中明确指出:“公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”随着社会主义市场经济体制的建立,人们对股份制已逐步有了新的认识,但对具有实行一定福利政策的社会公益事业的医疗卫生部门能否建立股份合作制还有不同的看法。事实上,医疗卫生部门能不能实行股份合     

如何深化乡镇卫生院改革的几点思考

乡镇卫生院在我国农村卫生服务体系中历来居于“三级网”的中心环节和关键地位 ,在为广大农村居民提供公共卫生服务和基本医疗服务方面发挥了重要作用。但近年来 ,由于各方面的原因 ,一些地区的乡镇卫生院还存在不少困难和问题 ,特别是一些经济落后地区的乡镇卫生院房屋破旧、设备简陋、卫技人员素质低下等主要问题仍未解决。即使是一些农村经济比较发达的地区 ,如何适应农民卫生需求的变化 ,进一步深化卫生院改革以适应新情况、解决新问题 ,也是一个争议颇大的问题。特别是党的十五大以来 ,一些基层卫生机构试行股份制、股份合作制改革 ,有…     

乡镇卫生院产权制度改革的实践与思考

根据党的十五大提出的"公有制实现形式可以而且应当多样化"的总要求,我们积极探索乡镇卫生院产权制度的改革,对南闸卫生院进行股份合作制改制,以寻求促进农村卫生事业发展的实现形式.本文拟结合我们的实践,就卫生院产权制度改革中的一些具体问题进行理性思考.     

另辟蹊径 对号入座——论乡镇卫生院公有制的实现形式

乡镇卫生院公有制实现形式是目前卫生改革中讨论的热点之一。股份制不适宜于乡镇卫生院,现已基本形成共识,但对在乡镇卫生院中推行股份合作制有着比较广泛的兴趣,一些地方已经把股份合作制确定为乡镇卫生院的组织形式,并归纳出这种所有制形式对乡镇卫生院建设和运转的诸多促进作用。股份合作制究竟适合不适合乡镇卫生院,这是卫生改革在理论探讨和政策设计上亟待作出回答的问题。     

贫困地区乡镇卫生院实行股份合作制的构想

描述了当前我县乡镇卫生院的困境,从理论上探讨了贫困地区乡镇卫生院陷入困境的原因,指出主要原因是由贫困地区乡镇卫生院经营体制未能适应当前我国的经济体制改革以及与此相适应的医院卫生事业改革这种新的经济形式。因此,在竞争性医疗市场中,处于明显的劣势。根据“十五大”精神和《中共中央、国务院卫生改革与发展的决定》,文章从我县实际出发试作贫困地区乡镇卫生院实行股份合作制理论上的探讨和实践上的构想,以及实现股份     

乡镇卫生院实行股份合作制的财务管理与会计核算

试行股份制或股份合作制的乡镇卫生院,如何进行财务管理和会计核算?这是一个新课题。现就此提出一些粗浅的认识,供参考。1 股份合作制给财务管理与会计核算工作提出了新要求 股份合作制是以劳动联合与资本联合相结合,按劳分配与按资分配相结合的一种组织形式。实行股份合作制卫生院的职工既是劳动者又是出资者,这样使得劳动者与医院的经济关系变得更加直接和密切,使个人与集体融为一体,出资者同股同     

阜阳市30个乡镇卫生院股份合作制的报告

阜阳市地处安徽西北部，有1350万人口，其中农业人口占92％，经济相对落后，在财政紧张、投人不足、市场经济竞争加剧的条件下，担负着农村基层繁重的医疗、预防保健任务的乡镇卫生院，更是发展维艰。加上部分卫生院内部管理不善，出现了滑坡和解体现象。为了摆脱困境，发挥乡镇卫生院在农村卫生工作中的枢纽作用，我们在借鉴外地经验的基础上，于1995年在全市乡镇卫生院中选择30多个乡镇卫生院进行 了股份合作制的试点工作。试行两年多来，各卫生院都程度不同的有了发展，取得了一定的成效。1试行股份合作制的起因"一是卫生事业一直是在两…     

温州市乡镇卫生院股份合作制案例调研

为了探讨乡镇卫生院实施股份合作制的可行性及其对卫生服务社会效益的影响,探讨股份合制卫生院的出现对农村卫生服务供给体系的影响,卫生部卫生经济研究所于1997年11～12月对温州市部分乡镇卫生院的股份合作制进行了案例调研。现就有关问题进行初步探讨。     

乡镇卫生院实行股份合作制的探讨

乡镇卫生院实行股份合作制的探讨编者按乡镇卫生院能不能实行股份合作制？如何实行股份合作制？已成为卫生界的一个热门话题。温州市已进行试点工作，取得了一些成效和经验。现在郑国荣、左文远同志帮助组织的几篇文章刊载如下，供讨论参考。乡镇卫生院实行股份合作制的探...     

医院股份合作制的发展趋势与政策选择

医院股份合作制的发展趋势与政策选择卫生部政策与管理研究专家委员会委员上海第二医科大学（２０００２５）陈志兴股份制或股份合作制医院是社会主义市场经济体制下，医院改革运营机制所产生的新生事物。由于当时这些医院数量有限而大多数是属集体所有制的乡镇卫生院、城...     

移花接木自成一体——再论乡镇卫生院公有制的实现形式

认为给卫生院带来实际经营效果的并不是股份合作制,但冠之以"股份合作制"的头衔却使这些卫生院陷入自相矛盾的困境.但股份合作制的一些要素可以在乡镇卫生院基本属性中运用,从而建立起与乡镇卫生院基本属性相一致的产权制度.     

对蒲城县农村卫生院实行股份合作制的思考

编者按农村乡镇卫生院能否实行股份合作制已经成为卫生改革中的热点问题。对此，存在着完全不同的看法：一种意见认为，股份合作制与我国卫生事业的性质不符。中共蒲城县委常委、县委宣传部长陈健同志和卫生局局长施福龙同志，根据本县农村卫生改革的实践，撰文赞成农村卫生院实行股份合作制。认为，如何评价乡镇卫生院实行股份合作制是关系到卫生改革能否取得突破的原则问题。并提出应该根据卫生行业的特点，用邓小平同志关于生产力标准和三个有利于的精神去认真分析与评价。本刊认为，农村乡镇卫生院能否引入股份合作制是深化卫生改革过程…     

股份合作制救了解体卫生院──海安镇卫生院枯木逢春纪实

温州目前试行股份合作制的乡镇卫生院大致分为二类，一类是以瓯海区沙城镇卫生院为代表的“改组型”，即原来的底子较好，引进股份合作制后就如锦上添花；另一类是以瑞安市海安镇卫生院为代表的“重建型”，即在彻底解体后用股份合作制重新加以组合，使之枯木逢春。在温州，解体卫生院相当多，从这个角度看，“重建型”很有现实意义，故笔者以海安卫生院为例，作纪实介绍。一在市场经济浪潮以及个体医和在职人员“业余服务”的冲击下，从１９８９年到１９９３年初的四年半里，海安镇卫生院先后发生了五次解体。尽管当地卫生局一次次“输血”…     

浅议“准股份合作制”

随着卫生改革的不断深入,一些乡镇卫生院实行股份制改造,取得了明显的成效。鉴于我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,与盈利性质的企业有明显的区别,笔者认为医疗机构实行的股份制称之为“准股份合作制(或称责任股份合作制、股份合作责任制等)”为宜,以减少社会和群众不必要的误解,顺利地推行股份制改造,进一步发展卫生事业。     

新建医院引入股分合作制的优势探讨

党的十五大报告在经济理论方面的显著突破,就在于公有制的全面理解和对公有制实现形式的阐述。作者依据当前部分医院实行股份制实践,结合从事筹建中等规模医院的体验,探讨新建医疗引入股份合作制优势之管见。1.新建医院可以引入股份合作制股份合作制为集资经营、共担风险,连股、连利、连心使职工个人利益与企业的经营发展紧密相连,形成一种命运共同体。在社会主义市场经济条件下的股份合作制不仅仅是企业资本的组织形式,卫生部卫生     

乡镇卫生院进行股份制改造的理论研究

文章首先提出了股份制、医院股份制、股份制医院的概念：阐述了乡镇卫生院进行股份制改造的必要性和进行股份制改造必须遵循的基本原则：系统研究了乡镇卫生院进行股份制改造的基本做法，股份制医院的管理，股份制医院的财务制度与收益分配，股份制医院的劳动用工制度及进行医院股份制改造的配套工作等问题。最后作者还对经股份制改造后的乡镇卫生院的发展方向进行了探讨。     

试论乡镇卫生院的公有制实现形式

目前 ,我国卫生领域中的乡镇卫生院 ,大多是全民所有制或集体所有制。由于卫生经费投入不足 ,广西约有三分之一的乡镇卫生院入不敷出。因此 ,深化乡镇卫生院体制改革势在必行。如何进行乡镇卫生院体制改革 ,突出的是解决乡镇卫生院的公有制实现形式的问题。党的十五大报告指出 :公有制实现形式可以而且应当多样化。一切反映社会生产规律的经营方式和组织方式都可以大胆利用。根据十五大的精神 ,笔者认为 :乡镇卫生院的体制改革必须要根据卫生院本身的特点 ,结合国情和各地的实际进行。就其特点而言 ,乡镇卫生院属国家或集体投资兴办的非营利…     

乡镇卫生院实行股份合作制的可行性及特点

乡镇卫生院实行股份合作制的可行性及特点章近坚（浙江省乐清市卫生局３２５６００）１股份合作制是乡镇卫生院产权制度改革可供选择的形式目前，各地乡镇卫生院在一定程度上仍存在着“官办”的遗风和“小全民”所有制产权模糊的弊病，造成经营行为的短期化及分配上的平均...     

卫生院抵押综合承包形式可取

乡镇卫生院的改革,是一个受到普遍关注的难点和热点问题。近年来,各地都在积极探索,进行了“五定一奖”、技术经济责任制、承包责任制、综合目标管理责任制、股份合作制以及租赁、股份制等管理体制、经营机制等方面的改革,收到了较大的成效。但是,在我们山区农村地区来看,这些改革措施和管理办法逐渐失灵,有些单位面貌依旧,尚有25％～30％的乡镇卫生院仍然入不敷出,负债经营,功能日下,甚至趋于恶性循环的“重危”状态。为了深化改革,摆脱困境,我区今年乡镇卫生院的改革着重在改革的力度和深度上进行突破,先后在部分县的乡镇卫生院实行了抵押综合承包。