中国农村贫困地区合作医疗历史,现状与未来发展

中国是一个以农民为主体的发展中国家。农业、农村和农民问题历来是我国经济建设的根本问题。农村卫生工作是我国卫生改革与发展的战略重点，其关键是在于发展和完善合作医疗。合作医疗制度对于农村卫生工作的改革与发展，对于保障农民的基本医疗服务起着积极的作用。与其...     

山东省村卫生室卫生质量标准化体系建设的调查研究

<正>农村卫生工作是我国农村工作的重要组成部分,直接关系到农业的发展、农村的稳定和农民的健康。近年来,针对农村卫生国家出台了很多政策措施,如新型农村合作医疗制度、乡村卫生服务一体化管理、农村卫生服务体系建设、乡镇卫生院管     

构建“民心工程”增进人民健康

江泽民总书记在全国卫生工作会议上指出:“加强农村卫生工作,关键是发展和完善农村合作医疗制度。这是长期实践经验的总结,符合中国国情,符合农民愿望,要进一步统一认识,加强领导,积极稳妥地把这件事情办好。”我国是农业大国,农村卫生工作状况和农民健康水平直接关系到我国经济与社会发展目标的实现,关系到国家的振兴和社会的稳定。目前,全国各地都在认真贯彻全国卫生工作会议精神,全面推进     

深化卫生体制改革发展农村卫生事业

农村卫生工作是保障广大农民健康 ,保护农业生产力 ,振兴农业经济和维护农村社会稳定的重要工作。改革开放以来 ,我市的农村卫生工作虽然得到不断加强 ,但相对我市的经济发展水平 ,农村的卫生工作现状已不能与之相适应。为此 ,必须加快农村卫生改革 ,在两年多的改革实践中 ,我们进行了大胆探索 ,成功地推行了农村卫生管理体制改革 ,加强了农村地区的公共卫生、疾病控制、妇幼保健和合作医疗工作 ,走出了一条符合我市实际的农村卫生事业发展的新路子     

完善一体化管理 发展农村合作医疗

江泽民总书记在全国卫生工作会议上强调指出：“加强农村卫生工作,关键是发展和完善农村合作医疗制度。”发展农村合作医疗保健制度需要较为完善的农村三级医疗保健网,以提供较高质量的医疗卫生服务,满足广大农民群众日益增长的医疗预防保健需求。乡村两级卫生组织一体...     

农村合作医疗条件论析

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》提出:要"积极稳妥地发展和完善合作医疗制度".在农村,大力发展合作医疗,已经成为做好农村卫生工作,保护和增进农民健康的基本措施.     

卫生部农业部就加强农村卫生工作取得共识

发展农村经济要依靠医疗卫生保驾·农民自筹卫生投入是当前保驾的主要出路,要引起农村卫生工作者们的重视。陈敏章说:农民自筹卫生投人不能算是"负担" 刘中一说:发展农村经济要依靠医疗卫生保驾本报讯(记者邓雨珍)2月17日上午,卫生部和农业部领导一起座谈农村卫生工作中的有关问题,对乡村医生报酬、合作医疗资金筹集以及初级卫生保健达标等间题取得了共识。     

乡村一体化与新型农村合作医疗制度的关系

农村卫生工作是我国卫生工作的重中之重.其中乡村卫生组织一体化和新型农村合作医疗制度是旨在改善农村卫生窘迫境况的两项重要工程.乡村一体化的目的是为了规范农村地区的医疗市场,健全农村三级医疗预防保健网,并构建一套适合当前市场经济发展的农村基层卫生管理体制.而建立新型农村合作医疗制度是为广大农民建立一种医疗风险分担机制,减轻农民的医疗费用负担,提高农民的卫生服务利用率.     

政府在发展和完善农村合作医疗制度中的角色

政府在发展和完善农村合作医疗制度中的角色卫生部卫生经济研究所（１０００８３）范文胜江泽民总书记在全国卫生工作会议上强调：“做好农村卫生工作，保护和增进农民健康，是各级党和政府义不容辞的责任。现在许多农村发展合作医疗，深厚民心，人民群众把它称为“民心工...     

统一思想转变观念全面推进农村卫生改革与发展

1我省农村卫生工作的回顾 建国50多年来,党和政府十分重视农村卫生工作,一直把农村卫生工作作为卫生工作的重点,为保障农民的健康,制定了一系列方针、政策.从我国国情出发,创造性地建立了以三级卫生服务网络、乡村医生队伍、合作医疗保障制度为支柱,使广大农民长期受益的农村卫生服务体系,使大部分农村地区缺医少药的问题已初步得到解决,走出了一条具有中国特色的农村卫生发展道路.     

坚持正确导向 深化农村卫生改革

1 农村卫生改革应坚持的导向1.1 为人民的健康服务发展生产、发展经济,人及人的素质是关键因素,而健康是人口素质的一个重要方面。我国是一个人口大国,农业人口占总人口的80%以上。农民是我国经济建设的有生力量,如果没有农民的健康,就不可能有农村经济的大发展;就不能有农民生活上的“小康”。同时,搞好农村卫生工作,提高广大农民群众的健康水平,是我国新时期卫生工作的方针,是整个卫生工作的战略重点。因此,农村卫生改革必须以提高人民健康水平为出发点。     

一种新型农村合作医疗保险制度--嘉定区个人账户与大病社会统筹模式的探索与实践

农业、农村和农民问题始终是关系我们党和国家全局的根本性问题。农村卫生工作直接关系到 8亿农民身体健康 ,关系到农村经济发展和社会稳定。搞好农村卫生工作 ,是解决农业、农村和农民问题的重要内容。2 0 0 2年 ,中共中央、国务院下发了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,决定中提出“各级政府要积极组织引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度 ,重点解决农民因传染病、地方病等大病而出现的因病致贫、返贫问题。到 2 0 10年 ,新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民。”如今以“大病统筹”为主的合作医疗模式正在受到各…     

浅谈解决农村居民看病难、看病贵的对策

农民看病难、看病贵是当前突出的社会矛盾，文章认为造成这种现象的主要原因是：政府卫生投入比例逐年下降，农民经济收入承受不起疾病的风验；农民缺乏有效的健康保障制度；乡村卫生机构基础设施差；农村医疗卫生机构靠业务收入生存。解决看病贵、看病难问题的对策是：政府责任是关键；农村卫生服务网络要优化配置；完善和创建农村新型合作医疗制度。在解决农村看病贵、看病难方面，该卫生院做了一些有益的工作。     

强化政府力度 发展合作医疗——关于绥化地区推行合作医疗制度的几点思考

农村合作医疗是适合我国国情的农民医疗保障制度,是解决农民因病致贫、因病返贫的有效途径。江泽民同志在全国卫生工作会议上明确指出:“现在许多农村发展合作医疗,深得民心,人民群众把它称为‘民心工程’和‘德政’。“加强农村卫生工作,关键是发展农村合作医疗制度。这是长期实践经验的总结,符合中国国情,符合农民愿望。要进一步统一认识,加强领导,积极稳妥地把这件事情办好”。从我区的实践看,办好合作医疗,关键在于政府的决心,只有政府强化力度,才能保证农村合作医疗制度的全面推进和健康发展。     

合作医疗制度发展及展望

鼎盛时期在全国90％以上的农村都办起了以农民互助共济，解决农村缺医少药的合作医疗已经有40年的历史。它的出现对我国广大农民解决看病难和预防传染病及解决农民因病造成的生活困难等方面都发挥了极其重要的作用。但“在我国经济体制改革过程中，合作医疗遇到了一些困难”，现在“覆盖农村人口还不足10％”。最近在由党中央、国务院召开的全国卫生工作会议上，江泽民总书记指出“建设有中国特色的社会主义卫生事业”，‘’重点加强农村卫生工作”，“加强农村卫生工作，关键是发展和完善农村合作医疗制度”。李鹏总理在讲话中指出“要通过…     

解决农民看病难的若干做法

《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》指出：“农村卫生关系到保护农民健康和振兴农村经济的大局,各级党委和政府要高度重视,采取有力措施,切实予以加强。”宁夏回族自治区各级党委和政府贯彻中央指示,把完善农村三级医疗预防保健网,稳定乡村医生队伍和发展农村合作医疗放在重要位置,采取了许多切实可行的政策和措施,并加强了对农村卫生事业建设的领导,促进初级卫生保健事业的发展,成效显著。其做法：1党委和政府抓建设、抓整顿,解决农民看病难的问题我区各级党委和政府都把农村初级卫生保健列入重要的议事日程,并纳入…     

关于农村卫生改革与发展的指导意见

农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容 ,是保障广大农民健康 ,保护农业生产力 ,振兴农村经济和维护社会稳定的大事 ,是我国卫生工作的重点。为贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》（中发［１９９７］３号）和《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》 ,建立适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展状况、具有预防保健和基本医疗功能的农村卫生服务体系 ,实行多种形式的农民健康保障办法 ,使农民人人享有初级卫生保健 ,现就农村卫生改革与发展提出以下指导意见。一、全面落实初级卫生保健工作地方各级…     

农村卫生改革与发展的里程碑

改革开放以来 ,我国农村卫生事业有了很大发展 ,农民健康水平进一步提高。但是 ,从总体上看农村基础卫生设施还比较薄弱 ,农民基本医疗问题尚未得到根本解决 ,一些贫困地区农民有病看不起病 ,因病致贫和因病返贫现象仍很突出 ,农村卫生管理体制不顺 ,卫生工作人员素质不高 ,农民还缺少为农村经济体制改革相适应的健康保障方法 ,农村合作医疗的生存发展面临新的问题。对此 ,国务院体改办、国家计委、财政部、农业部、卫生部提出的《关于农村卫生改革与发展的指导意见》(以下简称《意见》)提出了 10条改革指导意见。结合我市农村卫生工作的实…     

抓住机遇 锐意改革 开创常州市农村卫生工作新局面

文章总结了常州市2008年农村卫生工作取得的主要成绩：农民健康工程扎实推进;新型农村合作医疗制度继续完善;卫生机构服务能力得到提升;基本公共卫生服务不断加强;农村中医药工作加快发展;乡村医生队伍建设有新突破。从六个方面提出了2009年农村卫生工作计划和要求：实施新一轮农民健康工程,开展先进市区创建活动;加强基础管理,巩固和发展新型农村合作医疗制度;加快服务体系建设,提升农村卫生机构服务能力;强化目标考核,有效落实农村基本公共卫生服务;深化内涵建设,加快发展农村中医药事业;积极稳妥推进农村卫生机构运行机制改革。     

关于农村卫生改革与发展的指导意见

农村卫生工作是建设社会主义新农村的重要内容 ,是保障广大农民健康 ,保护农业生产力 ,振兴农村经济和维护社会稳定的大事 ,是我国卫生工作的重点。为贯彻《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(中发 [1997]3号 )和《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,建立适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展状况、具有预防保健和基本医疗功能的农村卫生服务体系 ,实行多种形式的农民健康保障办法 ,使农民人人享有初级卫生保健 ,现就农村卫生改革与发展提出以下指导意见。一、全面落实初级卫生保健工作地方各级人民政府…