卫生防疫部门实行系统承包增强工作效益的研究

<正> 邹县卫生防疫站自1984年被列为全国卫生防疫改革试点单位以来,先后进行了管理制度和管理体制方而的改革,较早地实行了站长负责制,而后进行了“县统、乡分、村整顿”的卫生防病体制改革。1988年,借鉴企业改革的经验,实行了系统承包,取得了较明显的效益。 1 做法按照系统的观点,进行总体设计,制定出实施步骤和承包内容。实施步骤分为准备阶段、制订承包方案阶段和签订合同阶段,卫生局与防疫站,防疫站与各科主任、乡镇卫生院院长签订承包合同,并经公证处公证后生效。承包内容包括承包指标、双方的     

卫生防疫站实行风险抵押承包的尝试

一、风险抵押承包方案的制定卫生防疫工作是一项复杂的社会系统工程,受社会多方面因素的影响。卫生防疫工作的改革,比企业改革更为复杂。因此,决不能生般硬套企业承包办法,更不能以盈利为目的,而应根据卫生防疫工作的特点,选择适合防疫站特点的改革形式。我们根据区政府哈南政办发(1988)     

发展卫生防疫事业与实行有偿服务

卫生防疫事业是一项非盈利社会公益性事业,主要从事卫生监督和疾病防治工作。它包括预防医学知识宣传,提高人fi’］健康意识到直接深入现场实施卫生监督,疫情处理等一系列工作。建国以来,党和政府十分重视卫生防疫事业的发展,建立了从中央到地方的各级卫生防疫机构,全面负责防病、灭病工作。政府对卫生防疫机构实行全额预算拨款,从主渠道经费方面给卫生防疫事业以重要的保障,因此,卫生防疫事业得到了较快的发展。在我国,曾严重威胁人类生命的传染病得到了有效的控制,使整个民族健康水平得到了较大的提高,从劳动生产力资源方面保…     

试论卫生防疫事业的成本效益分析

本文就卫生防疫事业在市场经济条件下如何顺应市场经济的发展规律,完善卫生防疫事业的财务管理,提高卫生防疫事业发展的生机与活力,提供了管理思路及方法。     

卫生防疫机构实行承包的讨论(下篇)

<正> 有关卫生防疫机构实行承包,上篇就其性质,承担任务以及法律要求等方面进行了讨论,从分析的情况看,卫生防疫机构实行承包在理论上还缺乏依据。在实践中,卫生防疫机构实行承包后出现的问题,也直接影响着卫生防病工作社会效益的发挥,威胁着卫生防疫事业的健康发展,本篇试图在讨论这些问题的同时,探索卫生防疫机构适应当前形势的管理方法。1 卫生防疫机构实行承包后,经济指标带     

卫生防疫机构实行承包的讨论(上篇)

<正> 受到发展经济一些做法的启发,卫生防疫机构借鉴企业承包经营中的基本思想和成功经验,在一些地方也相继实行了承包责任制。据报道,这种承包责任制调动了职工的积极性,使卫生防疫工作实现了惯性运行,从而提高了工作质量,改善了服务态度,社会效益和经济效益都有了显著改善。笔者且不论卫生防疫机构的具体做法如何,利大还有弊大,而是先从理论上加以分析,即卫生防疫机构承包的科学性如何?卫生防疫机构引入承包制行通行不通?至于其他问题,日后再作探讨。     

卫生防疫站实行抵押承包经营责任制的做法和体会

<正> 1 基本做法 1.1 防疫站承包经营责任制承包的基本原则是单位所有制性质不变,实行站长负责制,独立核算,自负盈亏,民主管理,按劳分配,坚持以社会效益第一的原则。承包内容包括业务工作指标,精神文明建设及经济收入指标等。承包者有经营自主权,干部职工的任免权,奖惩权,单位内财务支配权。卫生局年内补助经费为:人头费1000元,业务活动费按辖区人口人均7分。为保证承包顺利进行,承包者需交纳抵押金,承包期内如圆满完成各项承包指标,可如数发放干部职工的工资和奖励工     

深化卫生防疫改革 发展卫生防疫事业

浙江省义乌市卫生防疫站建于1956年5月,承担着全市63万人民群众的疾病控制监测、卫生监督监测、科研培训、健康教育等工作任务。十几年前,义乌市卫生防疫站还是一个工作条件十分简陋,仪器设备十分落后,专业技术人员十分短缺的单位。党的十一届三中全会以来,市政府和卫生行政部门把卫生防疫工作纳入《卫生事业和发展纲要》,作为深化卫生改革和主动为市场经济服务的重要内容来抓,开创了卫生防疫事业的新局面。     

实行职称评聘分离推动卫生防疫事业改革纵深发展

<正> 职称改革是事业单位人事制度改革的一个重要组成部分。随着社会主义市场经济体制的日趋完善和卫生防疫事业改革的进一步深化,卫生防疫站旧的人事制度尤其是职称管理制度早已不能适应新形势的需要,急需建立新型的职称管理模式。目前面临着专业技术人员职称等级与工作能力和水平不相符、论资排辈评职称等问题,实行职称评与聘分离,     

卫生防疫事业改革之我见

<正> 我国现行的卫生防疫体制主要移植“苏联模式”。50年代初期,全国卫生防疫站相继成立,形成了省、地、县三级完整的卫生防疫体系。当时主要任务是围绕急性传染病如天花、白喉、疟疾、麻疹等的防治开展防疫工作。经过40多年的发展。卫生防疫站的任务已拓展到疾病防治、卫生监督监测、预防医学科研以及培训、教育等方面。特别是在防御自然灾害和突发事件方面,卫生防疫工作起到了不可取代的作用。1998年夏,百年不遇的水患袭击长江、嫩江等流域,卫生防疫工作者为保障灾区人民和抗洪大军的健康。夜以继日,风餐露宿,与灾民共患难,足迹踏遍了灾区的每个角落,在极其艰难的条件下,积极开展防病治病工作,确保了大灾之后无大疫,对抗洪救灾取得的伟大胜利作出了应有的贡献。     

卫生防疫事业走向法制化

本文从依法治国这一角度,提出了卫生防疫事业走向法制化,并从四个方面详细地阐述了卫生防疫事业走向法制化是形势的需要,改革的需要,保障人民健康的需要。     

实行成本控制提高管理效益

1 成本核算与成本控制 成本核算主要是对已经发生的消耗进行归集,无论正确与否毕竟已经发生,只能被动地反映财务成果,所以,是一种事后监督,而成本控制则是对尚未发生的消耗进行控制,在成本的形成过程中,与事先测定的计划成本进行对比分析,找出造成差距的原因,提出整改措施,把不必要的消耗控制在未发生之前,因此,是一种事前监督。从成本核算到成本控制,在职能上对会计人员提出了更高要求,是医院主动适应市场经济,向管理要效益的具体体现。     

卫生防疫承包若干问题的思考

<正> 一、卫生防疫承包的特点实践证明,企业在推行承包责任制中的一般原则和做法,在卫生防疫部门的一定范围内和一定时间内是适用的,这是由它们的共性所决定的。主要表现在:(1)它们都处在商品经济这个大环境中,都存在着大量的经济活动,并受着经济规律的制约和影响;(2)国家是各自财产的所有者,各自又是各自     

卫生防疫工作实行承包责任制探讨

卫生防疫工作实行承包责任制是卫生防疫管理体制的一项改革,其且的是通过责、权、利的有机结合,使卫生防疫工作形成良性运行,职工的积极性和创造性得到充分发挥,从而达到工作高效率、服务高质量、技术高水平,取得卫生防疫工作的最大社会效益与经济效益。现就我县卫生防疫站实行承包责任制几年     

把握机遇发展卫生防疫事业

把握机遇发展卫生防疫事业东海县卫生防疫站李启悦我们将竞争机制、价值规律引入单位，从人事管理制度改革入手，进行了第一步改革：实行站长负责制，确立站长在行政、业务中的中心地位；站科两级目标管理，站、科、个人层层签订责任书的改革方案，明确任务，分解责任到人...     

抓住机遇 加快卫生防疫事业发展

卫生防疫部门是全额拨款的事业单位。但是近几年来,卫生防疫站职工人数不断增加,工资总额增大,国家规定的各种补贴增加。投入卫生防疫事业的经费,虽然地方财政预算的绝对数在增加,但是政府投入的卫生防疫费用的比重却在下降。