国务院关于修改《疫苗流通和预防接种管理条例》的决定

正国务院决定对《疫苗流通和预防接种管理条例》作如下修改:一、将第十条修改为:"采购疫苗,应当通过省级公共资源交易平台进行。"二、将第十五条修改为:"第二类疫苗由省级疾病预防控制机构组织在省级公共资源交易平台集中采购,由县级疾病预防控制机构向疫苗生产企业采购后供应给本行政区域的接种单位。     

佛山市第二类疫苗集中采购的实践与思考

目的探索新形势下有序的第二类疫苗流通管理模式。方法根据有关法律法规,对佛山市第二类疫苗集中采购管理改革的做法进行总结分析结果佛山市第二类疫苗集中采购管理改革符合有关法律法规精神,切合实际,成功运作,具有一定的借鉴意义。结论各级疾病预防控制机构把握第二类疫苗管理的市场规律,找准定位,发挥现有的冷链、人员、技术等优势,在第二类疫苗管理中应继续发挥应有的作用。     

新版《条例》实施后青岛市第二类疫苗流通及管理现状调查

目的了解青岛市疾病预防控制(简称疾控)系统第二类疫苗流通及管理现状,探讨新形势下第二类疫苗流通及管理中存在的问题及解决办法。方法 2017年1~7月对青岛市全部县级疾控机构,采用问卷及现场访谈的方法对目前第二类疫苗流通及管理情况进行调查。结果青岛市第二类疫苗配送主要是依托第三方配送企业配送的模式,以县为单位最高94.12%,最低68.75%;2017年1~7月青岛市第二类疫苗用量142 047剂次远低于2015年同期280 881剂次,同比下降49.43%;新版《条例》实施后,预防接种门诊第二类疫苗销售价格只有1个品种降低。结论青岛市新版《条例》实施后第二类疫苗的流通及管理仍存在一定的问题。     

杭州市拱墅区疫苗储运管理第三方外包模式的探索

2016年"山东非法疫苗经营系列案"使疫苗的冷链储运管理问题备受关注。同年4月25日,国务院颁布了修订的《疫苗流通和预防接种管理条例》(以下简称新《条例》)[1],规定"疫苗生产企业可以向疾病预防控制机构、接种单位、疫苗批发企业销售本企业生产的第二类疫苗。疫苗批发企业可以向疾病预防控制机构、接种单位、其他疫苗批发企业销售第二类疫苗。"     

湖北省第二类疫苗采购的组织和实施效果分析

目的分析湖北省第二类疫苗采购系统的建立和实施效果。方法建立全省第二类疫苗采购系统平台,采用描述流行病学方法对第二类疫苗网上采购、分发数据进行分析。结果 2017年1-10月全省县级疾病预防控制中心(CDC)通过搭建的采购系统向直接挂网的生产企业发出的第二类疫苗订购数为7 390 359支(瓶),企业实际发货数占订购数的87.71%,CDC收货数占企业发货数的93.25%。2017年10月省级通过系统同时组织完成了2017-2018年度第二类疫苗集中采购,企业申报疫苗品种129个,其中审核通过121个,全部谈判议价成功;在议价前交易的94个品种中,63.83%的品种议价后价格降低,从11月开始县级CDC根据省级采购价格在系统上进行第二类疫苗采购。结论湖北省第二类疫苗采取先县级网上采购后省级组织集中采购的方式是可行的、高效的。     

四川省第二类疫苗采购平台的建立和实施效果分析

目的分析四川省第二类疫苗采购平台的实施效果,为完善疫苗采购工作流程积累经验。方法利用采购平台数据,对全省第二类疫苗的采购与配送情况进行描述性流行病学分析。结果四川省第二类疫苗采购平台依托省药械采购与监管平台建成,2016年5-12月全省有177个(96.72%)县级疾病预防控制中心(CDC)通过平台实施第二类疫苗采购,月平均订单数1 044.5笔,疫苗生产企业对订单的平均响应率为98.42%,疫苗平均配送到位率为94.32%,平均配送时间为38.50天。结论四川省第二类疫苗采购平台能满足全省第二类疫苗采购需求,县级CDC和企业能通过平台进行良好衔接,需加强企业监管以提高配送效能。     

2008年疾病预防控制（爱国卫生）工作要点

一、进一步落实《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，继续完善体系建设和运行机制建设，推进疾病预防控制机构工作绩效评估工作，提高各级疾病预防控制机构履行基本公共卫生职能的程度；开展加强边境地区疾病预防控制工作能力建设研究和人才队伍建设研究，研究、制定加强社区疾病预防控制工作指导的措施，逐步建立与城乡基层卫生网络和医疗卫生机构的工作协凋机制。加大《传染病防治法》、《疫苗流通与预防接种管理条例》、《血吸虫病防治条例》、《艾滋病防治条例》等相关法律法规实施力度。组织修订《传染病防治法实施办法》，推进促进疾病预防控制相关法律、法规立法工作进程。     

二类疫苗价格管理政策分析

<正>2005年施行的《疫苗流通和预防接种管理条例》确立了二类疫苗自由竞争、市场供应的模式[1]。考虑到疫苗的特殊性,为保证疫苗接种和冷链质量,通过省、市、县(市、区)疾病预防控制机构及预防接种门诊逐级供应的管理模式仍然普遍存在。各级疾病预防控制中心在二类疫苗管理中承担了采购供应、冷链运转维护、仓储管理、培训指导、异常反应处理等多项职能和额外费用,但     

深圳市2010年疫苗使用管理情况分析

<正>接种疫苗是预防控制相关传染病最经济有效的手段,疫苗是其中重要的物质基础,合理使用疫苗,按规定储存、运输疫苗,是儿童获得有效免疫的保证。根据新修订的《中华人民共和国传染病防治法》和《疫苗流通与预防接种管理条例》的要求,一类疫苗是由疾病预防控制机构严格管理的疫苗,要按照有关规定采购、分发和使用。既要保障疫苗及时足额、安全有     

第二类疫苗实施政府招标采购的做法与体会

第二类疫苗采购怎样做到既要采购到质量保证、价格优惠、供货商服务良好的疫苗，又要方便操作并避免商业贿赂等行为发生，实施政府招标采购较为理想。具体做法是招标前确立第二类疫苗采购主体，争取相关部门的支持，并估算出招标年度第二类疫苗的需要量。在实施招标时，严格按照中华人民共和国《政府采购法》和《招投标法》相关规定操作。在整个实施过程中准备要充分、品种要定准、工作要主动、要约要明确、余地要留好。     

2006年疾病预防控制(爱国卫生)工作要点

1、以落实《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》为重点，加强和完善疾病预防控制体系建设。开展综合性的调查研究和督导检查，开展边境地区及经济欠发达地区疾病预防控制中心现状调研，完成疾病预防控制机构人员编制、县级疾病预防控制中心内设机构和工作规范、基层防保组织在疾病预防控制工作中的职责与任务等阶段性研究工作，修订《疾病预防控制机构管理工作规范》，研究制订《疾病预防控制机构考核标准》。     

疾控机构疫苗管理及核算方法探讨

我国现有的疫苗按照付费情况分为一类疫苗和二类疫苗。管理上，一类疫苗实行由省疾控中心集中订购和逐级供应的方法，由政府承担费用；二类疫苗则可由疫苗生产商和批发企业直接向疾控机构和接种单位销售，由受种者或者其监护人承担费用。针对疫苗的会计核算，部分疾控机构选择按照权责发生制原则，但疾控机构作为全额拨款的事业单位，应执行以收付实现制为基础的核算方法。在实际工作中，两种核算基础的并存给预算管理带来了难度，尤其在实行财政国库集中支付制度改革和政府非税收入规范管理后。     

疾病预防控制中心疫苗管理模式探讨

2005年6月1日国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》（下简称《条例》）的正式颁布执行，改变了疾病预防控制机构对疫苗使用的统一管理模式。但疫苗不是普通药品，更不是一般商品，一旦在采购、选择及使用过程中出现任何差错，都将造成严重后果。为重新建立一套适合相关法律法规的新的管理模式。我们对相关情况进行了探讨。     

我国对基本药物采购机制进行完善

国家基本药物制度实施以来,出现了基本药物招标采购不够规范,采购价格没有有效合理降低,一些地区部分药品供应配送不及时等现象。影响了基本药物制度实施效果和群众受益程度。为此,国务院办公厅近日印发了《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》（以下简称《意见》）,对采购机制的完善进行细化。     

北京市东城区疾病预防控制中心检验能力现状分析及对策

为加强和规范各级疾病预防控制中心（CDC）实验室的建设,卫生部在2004年8月出台了《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》（以下简称《指导意见》）,明确了省、地、县级疾病预防控制机构检验能力标准。对照地级疾病预防控制机构的检验能力标准,结合首都中心城区的特点,现对东城区CDC的检验能力现状、未开展工作项目原因进行了统计和分析,为进一步提高检验能力,     

我国二类疫苗集中采购程序及核心要素分析

目的：分析二类疫苗集中采购的基础性政策,揭示疫苗采购的主要程序与核心要素,以期提出优化建议。方法：运用内容分析法,进行词频统计与共现网络构建,结合对比分析法,总结各省份二类疫苗采购的共性与差异。结果：我国二类疫苗集中采购程序包括规划、遴选、执行,共涉及采购目录、采购公告、疫苗接收与购入等17个核心要素。其中,集中采购周期以1年为主,疫苗报价大部分参考各省份的价格水平,定标时主要采取评审模式。结论：各省份二类疫苗集中采购程序与框架一致,采购环境趋于公开、规范,应完善二类疫苗监测与评价、深化遴选标准、健全评审人才队伍等,促进我国二类疫苗采购良性发展。     

2002年疾病预防控制工作要点

<正> 一、进一步贯彻《全国卫生工作“十五”规划纲要》,落实2002年全国卫生工作会议精神,按照部党组的统一部署,深化疾病预防控制体制改革,及时总结交流改革中取得的经验,研究解决改革过程中出现的新问题,加强对市、县级疾病预防控制体制改革的指导,完善疾病预防控制体系建设。加强疾病控制法制建设和政策调研,下发《全国疾病预防控制机构工作规范》,着手制定《疾病预防控制工作考核标准》,促进疾病预防控制的法制化、规范化、科学化管理。加强疾病预防控制机构特别是西部地区省、地两级疾病预防控制机构建设,提高防病综合能力,保障国家西部开发战略的顺利实施。     

入学入托儿童预防接种证查验结果

<正>儿童入托入学查验预防接种证是贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》和《疫苗流通和预防接种管理条例》的一项重要内容,发现未依照国家免疫规划受种的儿童,应当向所在地的县级疾病预防控制机构或者儿童居住地承担预防接种工作的接种单位报告,并配合疾病预防控制机构或者     

国家卫生健康委办公厅关于县级疾病预防控制等专业公共卫生机构指导基层开展基本公共卫生服务的通知

为认真贯彻《“健康中国2030”规划纲要》,落实2019年政府工作报告关于基本公共卫生服务务必要让基层群众受益的有关要求,充分发挥县级疾病预防控制等专业公共卫生机构的技术优势,提高基本公共卫生服务水平,进一步提升基本公共卫生服务的质量和效果,现就县级疾病预防控制等专业公共卫生机构指导基层开展基本公共卫生服务工作提出如下要求。     

疾病预防与控制行为的法律分析

按照卫生部第40号令《关于疾病预防控制体系建设的若干规定》，疾病预防控制机构的首项职责就是“疾病预防与控制”。疾控机构要切实完成其机构使命就必须认真实施疾病预防与控制行为（以下简称疾控行为），我们从《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》等有关法律法规入手，借鉴行政法学有关行政行为的法律分析，就疾控行为进行若干分析。