试论卫生政治资源及其开发和利用

一、对卫生资源的认识要与时俱进 对卫生资源开发和利用的研究,是卫生经济学的重要课题之一.传统观念认为,卫生资源是指卫生经济资源,包括卫生人力资源、卫生财力资源和卫生物力资源.这些卫生资源都是有形的,是人们看得见、摸得着的,因而可以将它们统称为卫生物质资源. 改革开放以来，随着我国社会主义现代化建设事业的迅猛发展，现代自然科学、人文科学和社会科学领域发生着日新月异的变化，     

区域性卫生资源的开发和利用

我国现行的卫生事业体制中,医疗卫生机构从属于不同的行政部门、企事业单位和部队,因此决定了卫生资源投入的多元性。一个区域的卫生行政主管部门,如何着眼于本区域,通过卫生改革,开发利用好区域内卫生资源,对于发展区域内卫生事业,满足当地人民群众卫生保健的需要,将起到重要     

如何开发和利用村级卫生机构人力资源

开发村级卫生人力资源，培养村级卫生人才，是我国目前卫生工作中的一项紧迫任务，也是一项长期的战略任务。文章从以下5个方面阐述了开发和利用村级卫生人才的路径：一是加强正规医学学历教育；二是搞好乡村医生函授教育；三是开办乡村医生讲座；四是安排乡村医生进修学习；五是实行考试竞争上岗制度。     

深化分配制度改革 加快卫生人力资源开发

改革开放 2 0多年来 ,我国各行业进行了大胆探索 ,不断深化分配制度改革〔1,2〕,收到了明显的效果。加入ＷＴＯ后 ,由于人才竞争加剧 ,卫生事业单位面临新的机遇和挑战 ,面临着加快人力资源开发的任务。研究发现 ,在缺乏科学、有效激励的情况下 ,人的潜能只能发挥 2 0 %～ 3 0 % 〔3〕。所以 ,深化分配制度改革 ,建立完善的分配激励机制 ,将直接促进卫生事业单位的生存与发展 ,也是调动人才积极性、加快人力资源开发的重要方面之一。1　分配制度与人力资源开发的演变卫生事业单位收入分配经历了 3种基本分配方式 ,在当时的历史条件下发挥了…     

卫生人力资源的开发和管理

对知识劳动相对集中的卫生系统来说,一定要重视卫生人力资源的开发和管理,充分利用和发挥卫生人力资源的优势和潜力,制定科学合理的卫生人力资源战略规划,实施人才强院、人才强业战略目标,以满足不同层次的市场需求取得社会和经济的最大效益。1 加强卫生人力资源开发和管理的基本途径     

试论卫生文化资源及其开发和利用

笔者在《试论卫生政治资源及其开发和利用》一文.中提出：对卫生资源的认识要与时俱进,卫生资源除了卫生物质资源（包括卫生人力资源、卫生财力资源和卫生物力资源）以外,还应包括卫生政治资源和卫生文化资源等非物质卫生资源.本文试从理论上对卫生文化资源进行研究,探讨如何对其进行开发和利用,使其更好地为我国卫生事业的改革与发展服务.     

新时期农村卫生资源开发,配置和利用的有效途径

加快农村卫生资源综合开发、合理配置和有效利用是农村卫生改革与发展的重要突破口。近年来,潍坊市坚持卫生服务供需平衡的原则,牢牢把握群众需求脉搏,下大力气抓农村卫生资源的综合开发,促使农村卫生资源的有效利用,初步探索出了一套切合潍坊实际的农村卫生资源开发、配置和利用的有效途径,全市农村卫生事业已形成质量效益良性发展的局面。     

卫生资源配置和利用的研究状况

卫生资源配置和利用是卫生系统政策与体制的基础，现对国内近年来卫生资源配置和利用方面的研究状况综述如下。     

基层卫生防疫资源开发、利用之管见

卫生防疫资源由人力、物力、财力和预防医学科学技术及其信息等要素组成。卫生防疫资源的开发与利用直接影响事业的发展和机构的建设,决定着防疫服务的质量和水平。本文就基层卫生资源的开发、利用谈点粗浅的看法。1 卫生防疫资源的现状1·1 资源总量不足,分布不均衡 卫生防疫资源就目前而言无论其绝对数,还是相对于整个卫生资源的水平,都较为缺乏。防疫资源诸要素中,财务资源是基础,人力资源反映服务水平。山东省有关资料表明,政府对卫生防疫事业的投入,逐年有所增加,相对于物价上涨和工资的提高,逐年明显减少,防疫经费的投入扣除人员工资和机构必要的维持费后剩余的业务经费,微乎其微。维持卫生防疫机构“生存”所必需的开     

吉林省卫生管理队伍人力资源开发战略

截止2005年6月30日，吉林省卫生管理人员共有10746人，约占全省卫生队伍总量的6．84％。卫生管理队伍由两部分人员组成，一部分为卫生行政部门的公务员；另一部分为卫生机构的管理人员。卫生管理人员是卫生专业技术人员开发的动力，占有核心的地位，因此开发卫生管理人力资源具有非常重要的现实意义。     

西藏卫生人力资源开发实践

西藏卫生人力资源开发工作长期滞后,卫生系统人员学历偏低、能力不足,难以为广大人民提供有效、安全的卫生服务。西藏卫生厅在＂十一五＂期间积极响应国家政策,开展了大规模的中短期培训,期间参训人数达1.7万多人次,其中一部分人获得了学历。在＂十一五＂规划实施结束之际,通过各种培训和实践,西藏地市级以上卫生人员的能力得到了极大的加强,对今后的卫生事业发展起到了促进作用。文章就此进行了介绍。     

论开发兵团卫生人力资源的若干问题

在计划经济体制下 ,新疆生产建设兵团实行的全民所有制、工资制和特殊的组织形式 ,在当时我国经济发展总体水平还较低的情况下 ,吸引了众多的人到兵团工作。兵团卫生人力资源总体从数量上讲 ,高于全国同期水平 ,卫技人才队伍具有相当规模 ,形成了兵团、师 (局 )、团场、连队4级卫生保健网。1998年的卫生服务调查结果显示 ,兵团居民的就诊率 ,明显高于同期全国卫生服务总调查的水平 ,说明兵团医疗保健网比较健全 ,居民住院、就诊比较方便。截止 1999年末 ,兵团共有卫技人员 2 30 2 2人 ,每千人口拥有卫生技术人员 9.5 4人 ,高于全国 3.6 4人 …     

社会卫生资源利用策略研究

社会卫生资源是除政府投入之外的一切用于卫生事业发展的资金形式,是弥补政府投入不足的重要资源。当前社会卫生资源进入我国卫生市场主要有两种形式,即投资兴办新的医疗机构和对现有医疗机构进行改革。社会卫生资源在一定程度上满足了群众不同层次医疗卫生的需求,同时也有助于卫生市场内部的竞争和合作。但由于我国利用社会资金发展卫生事业尚处于起步阶段,在政策衔接、制度完善和监督管理等方面仍存在一定困难和问题。因此,应营造公平的政策环境,鼓励社会卫生资源投入卫生事业发展,将民营医疗机构纳入区域卫生规划,为医疗机构现代法人制度的完善创造条件,完善监管措施,实现法制化管理,鼓励并发挥群众和非政府组织的监督作用,为发展卫生事业创造良好的大环境。     

论卫生资源的有效利用

一我国建国以后,卫生资源经过多年开发,在数量上不断增加,在质量上也有较大提高,但绝对水平仍很低,与我们这个已建立40年的社会主义国家极不相称。而且,根据医疗卫生服务的特点,理应更多地从相对水平来考虑。若以人均占有量与世界许多囝家相比,差距甚悬殊。例如:     

卫生援外人力资源开发合作:现状、问题与策略

卫生人力资源开发合作是我国卫生援外工作的重要组成部分。本文通过文献研究、知情人访谈和现场调查,对卫生人力资源开发合作的管理机制、主要形式及特点进行系统梳理,发现:短期来华培训是目前卫生人力资源开发合作的主要形式,但对能力提高效果有限;学位学历教育比重尚小,但将成为精英人才培养的重要渠道;援外医疗队带教培训与技术合作的作用日益凸显;"走出去"培训模式投入小、周期短,但社会影响力大。存在的主要问题有:缺少战略性合作规划,需求契合度、与其他援外形式的结合度有待提高,评估体系不完善等。通过对欠发达国家卫生人力现状及对卫生人才培养的需求分析,建议制定卫生人力资源开发合作规划,促进卫生人才培养与其他援助形式的有机结合,完善监督评价制度,促进中国医学学位学历及培训项目获得当地认可,加强对发展中国家医学教育机构的援助,以增强发展中国家发展的"造血"机能,实现"共同发展"。