探索乡村两级卫生网实行统一管理的思路

1实行医疗制度与机构分开管理在合作医疗基础较好的地区,有条件的仍然要提倡办好合作医疗。但合作医疗制度的管理,可挂靠当地乡政府农村经济管理部门。负责筹集基金,经费报销,资金结算等一整套的制度管理。在集体经济不投入,资金总量不足的地区,应转变传统型合作医疗制度的办法。参加合作医疗者在一定幅度内的基本医疗费可自理,医药费累计达到限定大额的可享受报销。合作医疗基金标准可视当地经济条件确定,但其经费最好在年初接参加合作医疗的农户订人承包合同,作为乡的上缴资金。年底以各行政村统一汇交农经管理部门,拨入合作医…     

新农合筹资标准调整后，六项建议完善补偿机制

新型农村合作医疗制度自2003年试点推行以来,取得了令人瞩目的成绩。伴随着新农合筹资标准的逐步提高,制度的受益人次、基金使用效率和实际补偿比也明显提高。2010年,新型农村合作医疗的筹资最低达到人均每年150元的标准,对制度的补偿提出了新的要求,因而必须通过科学调整补偿模式、合理分配基金的使用比例、加大对重大疾病的补助等来提升新型农村合作医疗制度的实际效果。     

农村合作医疗面临的问题及对策探讨

<正>我国的农村合作医疗制度是从上世纪50年代起逐步建立的一种在政府号召、农村集体经济支持下,由农民群众集资,在卫生保健方面实行互助互济,采用"合作制"方式举办的具有一定保险性质的医疗保障制度,是一种适合我国国情的农村合作医疗制度。为促进和完善我国农村合作医疗制度,保障广大农民群众的健康权益,就目前农村合作面临的问题及对策探讨,现报告如下。1农村合作医疗的意义和作用20世纪70年代建立的农村合作医疗制度,建立和普及     

《关于完善新型农村合作医疗统筹补偿方案的指导意见》近日出台

卫生部、财政部、国家中医药管理局9月10日下发《关于完善新型农村合作医疗统筹补偿方案的指导意见》,以进一步规范新型农村合作医疗基金管理,提高基金使用效率和农民受益水平,逐步扩大农民受益面,推进新型农村合作医疗制度建设。新型农村合作医疗统筹补偿方案包括统筹模式和具     

完善农村合作医疗制度,健全农民医疗保障体系

中共中央、国务院《关于卫生改革与发展的决定》明确指出“积极稳妥地发展和完善合作医疗制度。合作医疗对于保证农民获得基本医疗服务、落实预防保健任务、防止因病致贫具有重要作用。”1我市合作医疗的历史经验和教训早在60年代初，我市在普遍建立村卫生室的基础上，就开始实施合作医疗制度，并大大地改善了农民的医疗条件。1971年，在村办合作医疗的基础上实行了社办合作医疗制度，是依靠集体和个人的力量，在群众自愿参加、互助互济的原则下，建立起来的一种行之有效的集资医疗制度。其以集体经济投入为支柱，每人每年筹集0．5～2元不等…     

东海县完善农村合作医疗管理的做法

为了使合作医疗保健制度的优越性得到充分发挥,在具体管理工作中做到四个坚持一个提高。一是坚持群众参与,民主监督。依靠群众,自始至终让群众参与。从资金的筹集、使用到医药费报销的范围、数量、财务管理、监督办法等,都由群众制定。在广泛征求群众意见的基础上,制订出各乡、村《合作医疗章程》,并交给群众监督执行。县卫生局还经常组织力最,深入乡、村,抽查合作     

大力加强农村卫生工作全面提高农民健康水平(二)

对农村贫困家庭和农村五保户给予医疗服务方面的特殊照顾和救助，是中央针对当前农村实际提出的一项重要举措，是医疗卫生服务公平性的重要体现，也是为老百姓办实事的具体体现。医疗救助资金要以政府投入为主，通过社会捐助等多渠道筹集。还要建立独立的医疗救助基金。确定救助对象要征求当地群众的意见，有关部门要加强监督。在建立农村合作医疗制度的地方，应资助救助对象参加当地合作医疗；在尚未建立合作医疗制度的地方，可以对救助对象的大额医疗费用给予补助。第六，健全农村合作医疗管理机构。建立新型农村合作医疗制度，实现病有所…     

新型农村合作医疗健康体检存在的问题和对策分析

2003年卫生部、财政部、农业部《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》（以下简称“《意见》”）提出“对参加新型农村合作医疗的农民，年内没有动用农村合作医疗基金的，要安排进行一次常规性体检”。农民健康体检工作在一些新型农村合作医疗试点地区相继展开，但因无先行经验可循，各地农民健康体检工作出现了种种问题和困难。随着新型农村合作医疗在费用补偿水平上的日益提高，一些早期开展农民健康体检工作的地区陷入了进退两难的困境。因此，有必要对健康体检工作中存在的问题进行分析和总结，从而提出相应的对策，以更好地完善新型农村合作医疗健康体检模式。     

我区率先在全国出台新农合统一补偿标准

针对今年国家要求我区参合农民补助从20元提高到40元的情况，为充分发挥我区新农合基金的作用，建立起既能减缓农民重大疾病医疗费用负担，又兼顾农民受益面和受益程度的新型农村合作医疗制度，自治区卫生厅日前专门出台《广西壮族自治区新型农村合作医疗基金补偿技术方案》，率先在全国以省为单位统一新农合补偿标准。     

完善新农合统筹补偿方案指导意见出台当年统筹基金结余不应超过15％

卫生部、财政部、国家中医药管理局近日下发《关于完善新型农村合作医疗统筹补偿方案的指导意见》，以进一步规范新农合医疗基金管理，提高基金使用率和农民受益水平，以推进新农合医疗制度建设。[第一段]     

新型农村合作医疗制度发展要符合实际民情

新型农村合作医疗制度(简称新农合制度)要持续发展,要尊重实际,选择农民喜欢的、符合基层卫生现状的合适的发展模式,现阶段笔者认为试行搞门诊统筹条件不成熟.完善新农合制度建设,做到避免家庭账户基金过多沉淀,需要抓好村级新农合网络建设,村级卫生服务体系建设;同时要提高大病统筹基金使用率,应该做到提高大病重病保障水平,提高大病重病的补助比例和封顶线,才能充分体现新农合大病统筹、互助共济的宗旨,才能受到农民群众的拥护.     

上海市宝山区合作医疗信息计算机化管理初探

农村合作医疗从福利型向风险型过渡 ,是完善合作医疗保险制度的必然趋势。近几年宝山区的合作医疗有了一定的发展 ,已建立了大病基金区级统筹制度 ,扩大了受益面 ,减轻了农民家庭和企业单位经济负担 ,保护了劳动力。1　概况宝山区合作医疗制度始于 60年代初 ,1 992年宝山区提出     

慈溪市新型农村合作医疗基金管理现状分析与改进策略

对浙江省慈溪市实施新型农村合作医疗制度以来的基金运行状况进行分析,指出了目前基金管理中存在的主要问题,提出了进一步完善合作医疗基金管理的对策和建议。     

关于新型农村合作医疗制度的几点思考

新型农村合作医疗是农村卫生发展中的一项重要制度。新型农村合作医疗制度全面推进以来，受到了广大农民群众的普遍欢迎，取得了明显的成效，但在实施过程中也产生了一些新的问题。如何改进和完善这项制度成为不同学科领域研究者十分关注的议题。本文针对其实施过程中存在的问题，提出了完善新型农村合作医疗制度的几点建议。     

咸丰县实施合作医疗 保障农民健康

新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院为切实解决“三农”问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展的重大举措。咸丰县于2004年6月被省政府确定为新型农村合作医疗试点县，自10月1日正式启动以来，经过3个月的运行，已有20．34万农民受益，有27612人获合作医疗基金补偿。在此，就该县合作医疗运行情况作如下探讨。     

新农合将大踏步前进

本刊今年15期文章《沉沉的期待——新型农村合作医疗推广初探》初步解析了新型农村合作医疗的发展,更多的是分析了新型农村合作医疗推广的困难。8月10日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,研究加快建立新型农村合作医疗制度问题。提出明后两年要扩大试点范围,完善相关政策,到2008年在全国农村基本建立新型农村合作医疗制度。这让我们看到了政府加快推进新型农村合作医疗建设的决心。如此看来,是否说明在“医改不成功”的背景下,新型农村合作医疗制度的建设方向是正确的?是有成绩的?是有发展前景的?让我们一一了解……     

社区信息

管好用好新农合基金 ■甘肃:试点工作纳入人大监督范畴 如何把有限的农村合作医疗基金管好用好,让参合农民真真切切受益,成了近期甘肃省14个试点县特别关注的事情。日前,甘肃省政府在总结首批5个试点县工作的基础上,提出要从5个方面提供制度保障。　　 1、完善基金封闭安全运行管理办法。　　 2、实行医药费就诊医院直报制度。　　 3、建立健全多层次监管机制。 4、加快建立特大病补助和贫困家庭医疗救助制度。　　 5、强化对医疗机构的监管和费用控制。 ■陕西:新农合基金使用有三原则 陕西省日前提出,在扩大新型农村合作医疗试点工作中,合…     

贵阳市白云区采取四条措施提高农村合作医疗服务水平

根据农民人均纯收入、村集体经济实力、乡财政收入和村交通状况将村划分为三类。一类村相对富裕 ,实行较高的筹资标准、报销比例和较低比例的补助 ,三类村为边远贫困村 ,实行较低的筹资标准、报销比例和较高的补助比例。区、乡补助与农民个人投入的比例 :一类村为 2∶2∶6 ,二类村为 3∶2∶5 ,三类村为 3∶3∶4。增加对合作医疗的总量投入。区每年投入2 0万元作为合作医疗风险基金 ,同时增加个人投入量 ,一、二、三类村分别为每年每人 2 4元、18元、12元 ,对贫困农户个人缴费的不足资金部分 ,由村和帮村单位共同帮助解决。逐步改善乡、村医…     

从蒋华乡合作医疗实践看其在实施初级卫生保健中的作用

1.蒋华乡合作医疗巩固的基本经验 (1)领导重视和人们对合作医疗的正确认识。1969年,蒋华乡在短时间内迅速普及合作医疗,主要靠广大干群的热情,并不能认为当时对合作医疗制度就有多么深刻的理解。 1978年以来,随着批判极左思潮和城乡经济体制改革的深入,社会上有人认为合作医疗是“左”的产物,是“一平二调”,县内外部分乡镇合作医疗停办,对蒋华乡的合作医疗也是一次严峻的考验。但是。该乡领导干部坚持认为近几年一些地方合作医疗解体,并不意味农民群众不欢迎这种医疗保健制     

新型农村合作医疗基金运行、管理的研究

让农民群众享有基本的医疗保障，是全面建设小康社会的重要内容，是加快建设社会主义新农村的重要抓手，也是政府部门的重要职责。新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗基金（以下简称“基金”）是以实现新型农村合作医疗制度目标服务的、根据新型农村合作医疗制度的相关政策筹集起来的资金。