卫生防疫改革如何适应社会主义市场经济

<正> 卫生防疫改革如何用建设具有中国特色的社会主义理论,统一思想,改变观念,把握机遇适应社会主义市场经济,是卫生防疫深化改革必须回答的课题。 1 树立社会主义市场经济观念,改变思维方法 (1) 树立改革以“经济建设为中心”的观念,要树立“中心”意识和为“中心”服务观念,紧紧跟上经济发展几年上一个台阶的“步伐”,更好地为经济改革和经济建设服务。(2)建立卫生产业观念,卫生部门是第三产业的重点部门,它具有社会性、福利性、服务性,又具有商品性、经营性、公益性。卫生防疫作为卫生工作的分支,也具有第三产业的属性。(3)建立以国家投资为主,社会投入、自我投入等多种投入观     

卫生防疫与“大卫生观”浅见

卫生防疫事业是我国卫生事业的重要组成部分。卫生防疫事业的发展与经济、社会的发展之间有着千丝万缕的联系。卫生防疫工作必须服从于国家和地方政府整体经济发展规划以及卫生工作的目标和计划,它将随着国家经济、文化、卫生事业的发展而发展。     

卫生防疫经费发展趋势及对策

<正> 卫生防疫作为公益性的社会福利事业,其经济性质为国家全额预算拨款单位,主要经费来源是上级下拨的卫生事业费。随着市场经济的发展,商品经济也逐渐渗透到卫生防疫机构,卫生防疫有偿服务补偿了正常业务经费的不足,但现阶段其主要经费来源仍需国家予以足够保证,否则就会影卫生防疫工作的正常发展。 由于财政紧张,国家下拨的卫生防疫事业经费     

浅析有偿服务在卫生防疫站经济运行中的作用

卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业,卫生投入是卫生事业发的前提。卫生防疫站是国家公益性质的福利事业单位,政府投入是卫生防疫事业发展资金来源的主渠道。虽然随着国家经济的发展,社会对卫生防疫服务的需求逐年增加,大量的卫生防病,监督执法任务落在卫...     

卫生防疫站负债投资的经济学思考

<正> 卫生防疫工作是卫生事业的重要组成部分,卫生防疫站是全额卫生事业单位,其经费应由国家各级财政全部负担。但由于国家财政的困难,目前只能满足一部分经费,另一部分则要靠卫生防疫站通过进行有偿服务来补充。这样,卫生防疫站经济效益问题就显得尤为重要,它成为影响卫生防疫事业发展的重要方面。由于卫生防疫经费困难,资金筹集就成为卫生防疫经济工作的一个重要问题。笔者认为,卫生防疫资金的筹集也要多条腿走路,采取多种形式筹集卫生防疫资金,促进卫生防疫事业的发展。负债就是筹集资     

卫生防疫经济几个问题的思考

<正> 一、卫生防疫事业的性质及其发展的补偿问题对于卫生事业的性质,有两种看法,一是一元论,即卫生事业是福利性事业;二是二元论,即卫生事业具有两重性,既有福利性,又有生产性或称经济性。笔者认为对于卫生事业中的卫生防疫事业,它的性质是明确的福利性事业。卫生防疫事业是典型的社会公共事业,全民享受卫生防疫服务是社会     

卫生防疫经费短缺的主要原因及对策

<正> 卫生防疫资金短缺,在我国已成为共同的难题。卫生防疫作为政府实行一定福利政策的社会公益事业,其经济性质为国家全额预算拨款,主要来源是政府部门下拨的卫生事业费。然而,就目前而言,由于财政经费紧张,国家下拨的卫生防疫事业费与当前卫生防疫机构所承担的防病任务成反比,即经费占财政支出的比例和占卫生事业费的比例呈逐年下降趋势,远远不能满足卫生防疫工作需要,与社会的进步和卫生事业的发展不相适应。由于资金短缺,严重制约卫生防疫事业的发展。为此,对其短缺的原因及对策探讨如下。     

开展有偿服务搞活卫生防疫事业

<正> 对于卫生事业属于第三产业,医疗卫生服务具有生产性的问题,经过近几年来关于卫生事业发展理论及卫生经济的讨论,已开始有了比较一致的肯定的看法。但是,由于长期以来“左”的影响和对卫生事业福利性的片面理解,使得其服务方式从社会福利保障制度向货币福利转变,讲求医疗卫生系统的经营性仍然存在着不     

从防疫机构经济活动特点分析认识卫生事业性质的三重性

<正> 对我国社会主义卫生事业性质的认识,目前理论界渐趋统一,多认为有两种基本属性,即福利性与经济性(生产性)。本文试图从对现行卫生防疫机构经济活动特点的分析,探讨我国卫生事业性质的三重性:福利性、经济性、公益性。1 防疫机构经济活动范畴及运行模式作为卫生事业的一部分,卫生防疫事业属于第三产业第三层次,它可向社会提供满足人民保健需求的以劳务形态为主的使用价值,这种使用价值无论是以何种形态实现,无论是直接的或是间接的,都因其对国民经     

卫生防疫人力需要量的研究

<正> 随着社会经济的发展,社会对卫生防疫服务的需要量不断增大。卫生防疫人力配备是开展卫生防疫工作的基本保证,研究卫生防疫人力需要量,是制定卫生事业发展规划的一个重要内容。 过去,我国卫生防疫人员编制是按比例方法确定的,就是以省为单位,按定编年份全民所有制医药卫生人员总数7%的比例来定编。这一政策,使卫生防疫的人力提供与社会对卫生防疫服务的需要不直接挂钩,也不能使卫生防疫人员编制动态地随着医药卫生人员的增加而增加,这与把“预防保健”作为国家卫生事业发展的战略重点的方针不相适应。     

市场经济条件下卫生防疫工作改革探索

卫生防疫工作是全民性的公共卫生事业，国家规定其性质为政府实行一定福利政策的社会公益事业。政府对卫生事业的发展负有重要责任。随着经济体制改革的开展，卫生防疫工作也得到了新的发展。但是，由于卫生防疫工作是按计划经济的模式来运转，而我国的经济模式已经转向市...     

区域卫生防疫工作评价指标体系初探

<正> 卫生防疫工作是整个卫生事业的重要组成部分。卫生防疫工作具有较强的社会性,只有依靠社会各部门的力量,分工合作协同作战,才能搞好卫生防疫工作。评价一个区域的卫生防疫工作,应采用综合评价方法,即从资源投入、服务效率、提供服务量和社会效果等“四个环节”,从专业机构和全社会“两个领域”,从社会效果和经济效益等方面进行综合评价。因此建立一套区域性卫生     

区域卫生防疫工作指标体系的建立及其评价方法

<正> 卫生防疫工作是卫生事业的重要组成部分,不同层次的卫生防疫工作其服务对象是范围不等的社区人群或不同行政区划的地区。从加强管理角度出发,卫生防疫工作应定期进行评价,评价工作不仅可以及时反映出卫生防疫工作的薄弱环节,明确今后改进工作的方向,促进该地区的卫生防疫工作日标管理,而且可以为当地政府及卫生行政部门提供有价值的资料,引起全社会对卫生防     

试论卫生防疫与社会经济的关系

卫生防疫站承担着疾病控制、监督监测、科研培训、卫生宣教等工作 ,直接关系到人民的身体健康和国家的经济建设。因此 ,卫生防疫与社会经济的关系是一个服务与被服务的关系 ;反过来 ,社会经济又能促进卫生防疫事业的发展。1　卫生防疫工作的特点决定了服务与被服务的关系首先 ,卫生防疫工作具有群体性和社会性。医疗服务的对象常常是个体 ,而卫生防疫服务的对象则是群体 ,甚至是人类整体 ;其次 ,卫生防疫服务具有主动性。医疗服务主要是患者到医院求医 ,属被动服务 ,而卫生防疫工作则需要走出卫生防疫机构上门服务 ,属主动服务 ;第三 ,卫生…     

21世纪浦东卫生发展策略

浦东是卫生事业发展新区,也是上海社会和经济协调发展的一个组成部分。建设有浦东特点的卫生事业,需要有全新的发展思路和策略。现就如下几个方面提出我的见解。1 卫生事业与浦东的社会经济建设协调发展 按照国家产业政策,卫生事业属于第三产业中服务业的健康保健类。它的发展必须适合社会经济发展的需要。在90年代,浦东新区的GDP年增长率超过20％,各级政府在卫生事业方面投入了12.78亿元,新建和扩建了一批大型医疗机构,医疗保健服务体系已经初具规模。1998年浦东新区     

我国卫生防疫经费投入分析

<正> 卫生防疫是卫生事业的重要组成部分,是卫生工作的重要领域。“预防为主”是我国卫生工作的方针,预防保健是卫生工作的战略重点。建国以未,我国的卫生防疫工作已取得了很大成就。但是,随着卫生防病需求的不断增长,卫生防疫的各项投入已越来越显得不足,严重制约卫生防疫事业的发展。在我国经济转轨时期,分析卫生防疫经费投入现状,针对存在的问题探讨可行的对策,对于我国卫生防疫事业的发展具有现实意义。     

论医学院校开办卫生经济专业的必要性

本文较详尽地论述了为适应卫生事业改革和进一步发展的需要,为提高卫生事业的管理水平,为加强卫生经济学的宣传和教育,必须在医学院校开办卫生经济学,它是由以下因素决定的: 卫生事业本身,属于第三产业的服务性行业,这也是第三产业经济性质的需要; 卫生事业经济管理水平亟待提高; 由于医学模式的转变,对医学教学的知识结构,也必须做相应的调整; 卫生经济改革,需要高级管理人才和理论研究的需要。     

黑龙江省卫生防疫系统涌入非卫生技术人员的现状与对策

<正> 我们的卫生防疫事业,是社会主义卫生事业中不可缺少的重要组成部分。它从整个社会出发,以广大人群为服务对象,承担着卫生防病,提高和增进人民健康水平的重要任务。随着经济发展、生活水平的提高和医学模式的转变,人们刘卫生保健的需求日益增长,从而给卫生防疫工作提出了更多更高的要求。而卫生防疫工作的开展,必须要     

卫生防疫经费短缺的主要原因及对策

卫生防疫资金短缺,在我国已成为卫生防疫部门和单位共同的难题。卫生防疫作为政府实行一定福利政策的社会公益事业,其经济性质为国家全额预算拨款,主要来源是政府部门下拨的卫生事业费。然而,就目前而言,由于财政经费紧张,国家下拨的卫生防疫事业费与当前卫生防疫机构所承担的防病任务成反比,即经费占财政支出的比例和占卫生事业费的比例呈逐年下降趋势,远远不能满足卫生防疫工作需要,与社会的进步和卫生事业的发展不相适应。以襄樊市近10年来卫生事业费和卫生防疫事业费支出占财政支出的比例为例,卫生事业费支出1986年为2511.5万元,占6.89 ％;1990年为3561.5万元,占5.78％;1994年为4695.3万元,占5.15％。卫生防疫经费支出占卫生事业费支出的比例是:1986年为263.0万元,占10.47％;1990年为353.7万元,占9.93％;1994年为433.0万元,占9.22％。从这些数字可以看出,两项费用的绝对数虽然有所     

卫生事业性质探讨中的思维方式障碍

我国卫生事业究竟具有何种性质，应如何定义，８０年代以来，在卫生经济研究中不断探索。先是突破了卫生事业是单纯福利事业的传统看法，肯定了医务劳动创造价值．认为卫生事业具有生产性、经济性。有人从社会主义制度的本质和卫生服务宗旨思考，坚持福利性是我国卫生事业的本质属性。有人从卫生事业是公民共同得益，应由国家、集体、个人共同分担费用出发，认为卫生事业是公益性事业。渐渐地各种观点百花齐放：有兼容说，如生产性和福利性兼而有之；有多重性质说，如既有福利性、经济性，又有生产性，经营性，企业性；还有分类定性说，认为…