“一二三四”打好决胜决战“收官战”

2020年,宁夏回族自治区卫生健康工作的总体思路是:围绕“一个目标”、实施“两大战略”、突出“三个重点”、健全“四个体系”,一以贯之把从严治党贯穿始终。围绕“一个目标”。即到2020年年底,提高人民健康水平的制度保障持续强化,覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度基本建立,人人享有基本医疗卫生服务目标基本实现,主要健康指标接近或达到全国平均水平。     

新医改与人事制度改革

人事制度改革从属于体制改革，卫生体制改革从根本上决定着医疗卫生机构人事制度改革的走向。新医改方案的关键是“把基本医疗卫生制度作为公共产品提供。坚持医药卫生事业为人民健康服务的宗旨，以保障人民健康为中心，以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点，从改革方案设计、卫生制度建立到服务体系建设都要遵循公益性的原则”。     

山西：医疗卫生惠百姓

新农合参合率创制度建设11年来最高;在全省70％的县启动实施了县级公立医院综合改革;基本公共卫生服务从10大类41项扩展到11大类43项……山西省卫生系统以提高人民健康水平为目标,不断深化医药卫生体制改革,医疗卫生服务水平进一步提高,让越来越多的百姓感受到了医疗卫生事业改革带来的实惠,“健康山西”建设谱写出新的篇章。     

乘势谋跨越 奋力促发展——富源县卫生局“十一五”发展纪实

“十一五”期间，富源县经济社会快速发展，为卫生事业可持续发展奠定了坚实的基础。富源县卫生战线的广大干部职工坚持以科学发展观为指导，始终把百姓健康和实现人人享有基本医疗卫生服务目标放在首位，抢抓每一个发展机遇，勇于创新、开拓进取，持续推进富源卫生事业又好又快发展，卫生服务体系逐步健全，卫生服务能力不断提高，医疗保障制度日益完善，卫生改革日趋深化，全县人民健康水平和主要健康指标逐年提高，卫生事业在疾病控制，保障人民健康，提高民众素质，推动富源经济发展和社会进步等方面发挥了重要作用，为构建和谐富源提供了强有力的卫生保障，谱写了富源卫生事业发展的绚丽篇章。     

加快补齐医疗卫生供给短板

2019年广西壮族自治区卫生健康系统以维护人民健康为中心,以扎实推进健康广西建设为主线,以深化医改为动力,以打好基本医疗保障战役为抓手,继续做好“抓两头”工程提高基层、高端医疗卫生机构能力建设,从“调结构、保供给、减负担”的路径,加快补齐医疗卫生供给短板、持续优化医疗卫生供给结构、不断降低人民群众医疗负担,逐步解决群众看病贵、看病难问题。     

主导、公平与政府责任

这次医改突出强调了政府主导,以保证医疗服务的公平性。这体现了政府在卫生筹资领域中的责任。新医改目标定为,减少由于医疗导致的贫困;改善医疗服务的可及性;实现人人享有基本医疗卫生服务;改善人民健康,医疗卫生系统要做到全心全意为人民服务。     

国务院办公厅印发全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)

《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》已经国务院同意,并印发给相关单位。规划纲要提出的目标是优化医疗卫生资源配置,为实现2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度和人民健康水平持续提升奠定坚实的医疗卫生资源基础。同时,制定了2020年全国医疗卫生服务体系资源要素配置主要指标。在公立医院建设方面,严格控制公立医院单体(单个执业点)床位规模的不合理增长,县办综合性医院床位数一般以500张左右为宜,50万人口以上     

南京市基层医疗机构实施国家基本药物制度的现状

建立国家基本药物制度是党中央、国务院为了维护人民健康、保障群众基本用药权益实施的一项惠民工程,对改革医疗机构“以药补医”机制,减轻群众基本用药负担,提高全民健康水平具有重要意义,同时也有利于促进药品生产流通企业资源的进一步优化和整合[1]。南京市委、市政府积极响应,制定了《南京市实施国家基本药物制度工作方案》、《南京市试点区（县）基本药物采购、配送、使用实施细则》等相关文件,确定了秦淮区、雨花台区、建邺区和高淳县为先行试点区县。     

简讯

国务院：促进健康服务业发展 近期，国务院发布了《关于促进健康服务业发展的若干意见》，提出在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上，转变政府职能，加强政策引导，充分调动社会力量的积极性和创造性，大力引入社会资本，着力扩大供给、创新服务模式、提高消费能力，不断满足人民群众多层次、多样化的健康服务需求，为经济社会转型发展注入新的动力。为促进人的全面发展创造必要条件。     

我国基本医疗卫生制度的源起、现状与展望

文章从本源论、本体论、关系论、发展论和趋势论5个方面梳理了基本医疗卫生制度的内涵和发展情况,在明确定位、属性和功能的基础之上,厘清基本医疗卫生制度与深化医药卫生体制改革、卫生健康领域治理现代化之间的关系,指出在理论和操作层面存在的短板,并提出面对健康中国建设、共同富裕战略等新形势、新要求,应进一步凝聚共识,促进现有制度巩固深化,补齐制度建设中的短板弱项,加快形成攻坚作战的制度集群。     

建设以健康为中心的医疗卫生服务体系

实现以人民健康为中心,是践行生命至上理念的重要体现,是提升人民群众健康获得感、幸福感和生活质量的根本性要求。本文提出了建设以健康为中心的医疗卫生服务体系基本框架,分析了人民美好健康需要的三个维度,讨论了以健康为中心的医疗卫生服务体系五个方面的建设任务和重点工作,提出了领导和治理、筹资、人力资源等五个方面的支撑和保障。     

分级诊疗如何开往“下一站”

建立分级诊疗制度,是合理配置医疗资源、促进基本医疗卫生服务均等化的重要举措,是深化医药卫生体制改革、建立中国特色基本医疗卫生制度的重要内容.根据国家卫生健康委近日发布的消息,“十三五”期间,分级诊疗制度建设取得了阶段性成效.我国县域医疗服务能力显著提升,医联体建设实现了跨越式发展.接下来,分级诊疗该如何推进落实?近日,...     

"小投入、大效益"确保一亿人健康——访山东省卫生厅党组书记、厅长王天瑞

“近五年来，尽管我们以低于全国平均水平的卫生投入取得了人民健康综合指标位居全国前列的良好效果，但卫生事业发展滞后于经济社会发展、卫生服务不适应群众基本医疗卫生服务需求的状况并没有根本改变。人民群众日益增长的健康需求与卫生服务供给能力不足仍然是卫生领域的主要矛盾。”这是山东省卫生厅党组书记、[第一段]     

推动医药卫生体制改革 实现卫生事业科学发展

《关于深化医药卫生体制改革的指导意见（征求意见稿）》日前公布，向全社会广泛征求意见。总体来说，征求意见稿是围绕党的十七大提出的到2020年全面建设小康社会时，实现人人享有基本医疗卫生服务这个目标提出的根本任务，即建立基本医疗卫生制度，提高人民健康水平。征求意见稿在宏观导向上体现了一些特点，其中一个重要特点是坚持政府主导，维护人民健康权益。     

企业医院面临的形势与应对策略

1 当前医疗卫生事业改革的方向 现在我国已进入全面建设小康社会的新的发展阶段，医疗卫生事业作为建设小康社会的重要组成部分，已经得到党和政府的高度重视，并摆上了重要议事日程。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，高度重视卫生事业在构建社会主义和谐社会中的重要地位和作用，全面、系统地提出了卫生事业改革发展的基本原则、重大举措和目标任务。明确提出要加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，强化政府责任，严格监督管理，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。在2006年10月23日中共中央政治局第三十五次集体学习会上，中共中央总书记胡锦涛强调医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。要求各级党委和政府都要切实把发展医疗卫生事业、提高人民群众健康水平放在更加重要的位置，走中国特色医疗卫生改革发展道路，加快医疗卫生事业改革发展步伐，努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。中共广东省委关于贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的实施意见提出要加快医疗卫生事业发展，着力解决看病难问题。坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，推进医疗机构政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开，加大财政对医疗卫生事业的投入，重点发展公共卫生、农村卫生、社区卫生和基本医疗服务。     

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》

正我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律2020年6月1日起施行《基本医疗卫生与健康促进法》共分十章110条,涵盖基本医疗卫生服务、医疗卫生机构和人员、药品供应保障、健康促进、资金保障等方面内容,是用"制度"保障人民健康权利,凸显"保基本、强基层、促健康"理念,搭起卫生健康领域制度体系的"四梁八柱",体现了卫生健康工作理念从以治病为中心到以人民健康为中心的转变。重点内容:     

优先满足群众基本医疗卫生需求

陈竺部长在今年全国卫生工作会上指出，“健康是重大民生问题。”党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，把加快医疗卫生事业改革发展、增进人民群众健康摆在十分重要的位置，明确提出，按照“保基本、强基层、建机制”的要求，增加财政投入，深化医药卫生体制改革，调动医务人员积极性，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全体居民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求。     

加快推进卫生基础设施建设的实践与思考

医疗卫生事业是城市的重要基础资源，近年来，常州市卫生局通过以重点项目为着力点，进一步加快了医疗卫生基础设施建设，夯实卫生新一轮发展的基础，为广大人民群众提供了强有力的健康保障。这既是坚持以人为本、落实科学发展观，实现常州卫生事业跨越式发展的客观要求，也是率先实现卫生基本现代化，建成省内一流的卫生强市和群众满意的健康城市的迫切需要。     

小康社会社区卫生服务与医疗保险政策

医疗保险制度改革是社会保障制度改革的重要组成部分，是国家迈向小康社会的重要保障之一。职工医疗保险制度改革与社区卫生服务相互关联是我国人民奔小康的一个标志，保证了人民健康的基本医疗，提高了人民的健康质量。     

构建更具社会公平的全民健康保障制度

1998年开始启动的城镇职工基本医疗保险制度，经过8年实践。已进入快步发展的轨道，但是在制度设计上仍存在公平性较差的缺陷。随着我国社会经济的进一步发展，让更多的人享有卫生保健，让更多的人获得基本医疗保障，从整体上提升人民群众的健康水平，是全面建设小康社会和构建和谐社会的坚强后盾。因此，在城镇职工基本医疗保险制度的基础上构建覆盖社会全体成员的健康保障制度，是社会发展到一定阶段的必然要求。