高强江苏调研 定调“中国式医改”

10月24日,卫生部部长高强赶赴南京,在江苏进行了为期三天的调研。高强临行的前一天,中共中央政治局举行了以医疗卫生体制改革为内容的第35次集体学习,总书记胡锦涛在会上重申了十六届六中全会通过的医改目标"人人享有基本的卫生保健服务"。此次会议为下一步医改指明了方向:即政府主导,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度。卫生部长此时奔赴江苏调研,因而格外引人注目。     

医改的两个支点

医疗卫生事业经过了20多年的改革发生了重大的变化，城乡之间三级医疗网络的建立和健全，为人人享有初级卫生保健作出了巨大贡献。大中型医院的发展已具规模化，基本适应目前的医疗需求，这是一代卫生人努力的结果。但是，近年来，随着社会大气候的影响，医疗卫生事业的发展出现了偏离社会效益侧重于经济效益的主航向，“看病难”的矛盾依然普遍存在。我认为，深化卫生体制改革，把人人享有初级医疗保健作为改革的方向和目标，要抓好两个支点：     

医改关键词之一 公益医疗 经济社会的和谐主调

胡锦涛总书记10月15日代表第十六届中央委员会在十七大报告中提出,要"建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平",其前提是"坚持公共医疗卫生的公益性质"。     

医改关键词之一公益医疗经济社会的和谐主调

胡锦涛总书记10月15日代表第十六届中央委员会在十七大报告中提出,要"建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平",其前提是"坚持公共医疗卫生的公益性质".     

眼界

关注胡锦涛就医疗卫生事业发表重要讲话胡锦涛在中共中央政治局的第三十五次集体学习中,就医疗卫生发表了讲话。他强调,要坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医疗卫生体制改革,强化政府责任,严格监督管理,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。要着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标,着力解决群众看病难看病贵问题,努力缩小城乡之间、地区之间、不同收入群众之间医疗卫生服务差距,加快完善有利于人民群众及时就医安全用药、合理负担的医疗卫生制度体系,不断提高医疗卫生服务…     

我国基本卫生保健制度内涵及策略解析

根据新医改方案提出的建立基本医疗卫生保健制度的战略目标,分析了基本卫生保健制度的内涵,并结合我国实际,从4个方面提出构建基本卫生保健制度的策略：建立国民健康政策,明确各方职责;强化政府在基本医疗卫生保健制度发展中的作为;完善我国医疗卫生服务体系结构;改良我国医疗卫生系统外部环境。     

资讯窗

时政构建和谐社会卫生事业发展跨入新阶段据新华社北京10月24日电中共中央政治局10月23日下午进行第三十五次集体学习,中共中央总书记胡锦涛主持。胡锦涛在主持学习时发表了讲话。他指出,要坚持公共医疗卫生的公益性质,深化医疗卫生体制改革,强化政府责任,严格监督管理,建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。要着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标,着力解决群众看病难、看病贵问题,努力缩小城乡之间、地区之间、不同收入群众之间医疗卫生服务差距,加快完善有利于人民群众及…     

Primary Health Care-基础医疗卫生服务应该在中国新医改中得到正确理解和全面实施

英文"primary health care"（PHC）-基础（基本）医疗卫生服务这个概念在中国被错误地理解和翻译成"初级卫生保健"已经有半个多世纪。而专科医疗则被认为是"先进的高级医疗服务"。这种对PHC的错误理解渗透到中国政府和医疗卫生各个部门,在国家的医疗卫生服务宗旨和宏观发展战略决策中造成广泛的影响,如政府的卫生政策制定,医疗服务保障制度建立,医疗卫生基础设施布局,以及医疗卫生服务专业人才队伍的培养等。本文全面阐述了PHC的概念在中国是如何被错误地理解并被翻译成中文"初级卫生保健"的,并从多个角度分析为什么这样理解和翻译是不合理的和错误的："primary"和"health care"英文单词的基本含义,关于综合性PHC的概念,全球PHC的正反历史经验和上述错误理解对中国医疗卫生服务的发展以及对整个社会造成了部分伤害。中国正在进行的以基础医疗卫生服务为中心的新医改已经取得了很大的前期进展,但是也面临着一系列困难和挑战,包括对基础医疗卫生服务这个概念还存在广泛而根深蒂固的错误理解。我们希望医疗卫生领域的学者、医疗卫生专业人员和政府部门的官员能够充分理解和接受PHC-基础医疗卫生服务这个正确概念,消除"初级卫生保健"错误观念在发展中国基础医疗卫生服务事业中的各种影响,促进新医改的健康发展,使广大人民群众能真正享受到新医改的好处。     

医改近期要重点

2010年5月28日,胡锦涛总书记在主持中央政治局第20次集体学习时,指出医改近期要重点抓好：加快推进基本医疗保障制度建设,初步建立国家基本药物制度,健全基层医疗卫生服务体系,促进基本公共卫生服务逐步均等化,推进公立医院改革试点等五项任务。     

立法应是医改主要内容

卫生事业的健康发展离不开法律体系框架的约束与保障, <深化医药卫生体制改革总体方案>曾明确提出, "完善卫生法律法规体系,加快推进基本医疗卫生立法".但我们应该清醒地认识到:我国目前卫生法律体系所存在的一系列缺陷已经成为医疗卫生事业健康发展的桎梏.     

四项基本制度勾勒医改方案"中国模式"

2007年1月8日召开的全国卫生工作会议上，卫生部部长高强指出：按照《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》要求，卫生部门今后的工作将着力于实现人人享有基本卫生保健服务，缩小医疗卫生服务差距，建设群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗服务体系，探索中国特色的卫生发展道路。     

医疗资源重心能否下移将决定医改成败

<正>新一轮医疗体制改革启动已有一年。此次医改,第一次明确提出把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,重新确立了以政府为主导的发展方向,让人心里踏实,也让人充满期待。推进基本医疗保障制度建设、建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革一年来,新医改"五箭连发"、指向明确——或强化或重建面向全民的公共卫生服务能力,皆是"育本"之策。     

2007卫生关键:基本卫生保健

2007年全国卫生工作会议1月8日在北京召开，卫生部部长、医改协调小组组长高强指出，在医疗卫生服务和医疗卫生保障方面，要着力建设四项基本制度：一是建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度；二是建设多层次的医疗保障体系；三是建立国家基本药物制度；四是建立科学、规范的公立医院管理制度。据称，高强的报告应是正在酝酿中的新医改方案草本。而四项基本制度中的关键和基础就是建立人人享有的基本卫生保健服务。     

医改部际协调负责人就医改意见稿答记者问

医药卫生体制改革始终贯穿坚持公共医疗卫生公益性这条主线,以建立基本医疗卫生制度为总体目标,近期改革重点从着力解决群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题入手。     

延安医改看吴起

2009年实施新医改政策以来,吴起县全面深化医疗卫生体制改革,把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供,努力实现人人享有基本医疗卫生服务,三年的新医改政策惠及了13万吴起人民,令吴起百姓生活更加幸福。三年来,一届届政府、一份份文件、一次次会议,都是为改革,为发展,为民生,为医改。     

世界医改启示录（一） 英美医改殊途同归

英、美两国医改的基本方向是一致的：在筹资和医疗卫生体制的宏观管理上,发挥政府的组织领导功能;而在医疗卫生的实际生产和微观管理过程中,政府放手和退出。     

冲破医改迷雾

中国医疗卫生事业的改革史,是一部国家对医疗卫生事业属性认识的深化史,也是一场各方利益角逐的博弈史.新医改的启动,源自政府对公众"看病难、看病贵"等民生呼唤的回应,而其终点也必然是航向,在提高公众生命健康水平的基础上,不断满足公众个性化的医疗卫生需求.     

医改绝不能市场化

医疗卫生事业关系到全国人民的切身利益和幸福安康，必须坚持，公益性质和社会福利政策。党中央、国务院没有任何文件、制度、规定，要求医疗卫生事业进行市场化改革，国际上也没有哪一个国家有医疗卫生实行市场化改革的成功经验。在提供医疗卫生服务方面，要坚持政府主导与适当采用市场机制相结合。     

利益硝烟下的医改模式之争

一切似乎都快盖棺定论了，争论也仿佛尘埃落定了。2007年1月8日，在全国卫生工作会议上，卫生部部长高强指出，要建立覆盖城乡居民的基本卫生保健制度、国家基本药物制度、多层次的医疗保障制度和科学规范的公立医院管理制度，这项决议不啻于为未来的医疗改革勾勒出了整体的框架和方向。     

莱州市开办乡村医生中专班

经市政府同意,通过全省职工中专统一招生考试、莱州市卫生职工中专学校今年招收的59名乡村医生中专班近期正式开学。莱州是1980年以来被世界卫生组织确定的初级卫生保健合作中心。三级医疗卫生网是实施初级卫生保健的基本保证,乡村医生所在的村级卫生所则是三级医疗卫生网的关键,是“网底”,是整个卫生保健工作的最基层、最前哨。