县乡级医疗机构产权制度改革初探

分析县乡级医疗机构的性质 ,功能及存在的主要问题 ,指出了医院产权制度改革的必要性和必然性 ,并分析了目前医院产权制度改革所采取的股份制、股份合作制、内部职工持股、组建医疗服务集团、拍卖转让等具体形式 ,同时也指出实行医院产权制度改革存在的主要问题 ,提出了医院产权制度改革措施和注意事项。     

漯河市医疗机构产权制度改革的实践与成效

漯河市自１９９８年开始探索医疗机构产权制度改革,从实际出发,提出了坚持以公有制为主体,以股份合作制为主的改制形式,坚持因地制宜,实事求是,大胆探索,稳妥推进的原则,率先进行乡镇卫生院的改革,先后有１２所农村医疗机构进行了产权制度改革。漯河市卫生局为进...     

农村卫生机构产权制度改革分析

一、产权制度改革的现状我国医疗机构产权制度改革已经进入实践阶段 ,其形式有股份制、股份合作制、内部职工持股、医院集团、兼并重组、拍卖转让、委托经营、社会办医等 ,但主要方式是股份合作制和股份制。其目的是通过资产的重组和股份形式 ,使股份所有者的利益与医院的经济发展紧密联系 ,形成风险共担、利益共享的共同体 ,改变医院的管理体制和经营方式。这种产权结构和经营方式的改变 ,减轻了财政压力 ,很大程度上调动了医院、法人和内部职工的工作积极性 ,为医院的经营注入了活力。股份制与股份合作制有共同的地方 ,但两者在权力机构、…     

论村卫生室试行股份合作制改革的可行性

股份合作制经济是我国发展社会主义市场经济中,广大劳动人民在改革实践中创造起来的,具有中国特色的一种公有制实现形式。现阶段,在村级卫生机构中积极探索以股份合作制为主要形式的产权制度改革,对于加快乡村卫生机构建设和发展,完善乡村卫生服务管理一体化,具有十分重要的作用。1 村级卫生机构的发展现状,迫切需要进行产权制度改革1.1 资源配置失衡,农村卫生投入严重不足 近年来,城市医疗机构发展迅速,而依赖集体经济组织建设起来的村级卫生机构,随着农村经济体制改革后集体经济的削弱而缺乏     

医疗机构产权制度改革探讨

探讨医疗机构产权制度的形成;医疗机构产权制度改革的动因;医疗机构产权制度改革的主要形式,以及医疗机构产权制度改革的评价,认为医院改制既有积极效应,又有待解决的问题.     

论公立医院产权制度的改革

文章论述了公立医院产权制度的改革问题,首先再次强调指出医院产权制度改革的必要性,明确改制是医院发展的必由之路,以及改革的目的。然后针对我国公立医院的实际,指出了几种有效的改革形式并归纳总结了每种形式的适用对象。最后提出了公立医院产权制度改革过程中应注意的几个问题。文章详细介绍了股份合作制和组建医院集团,强调了政府职能转变与两权分离的重要性     

关于医疗机构产权制度改革的调查与思考

产权制度改革是进一步深化、推进医院运行机制改革的重要内容和环节,各地医疗机构都在进行不同形式改革的积极探索。为了在杭州医疗卫生机构引入部分机制,促进医院产权制度的改革深入、稳步、健康发展,我们从不同侧面对杭州市七县(市)六区的卫生局局长、近百所乡镇卫生院院长和三类不同形式改制的试点医院(乡镇卫生院)开展调查,并就有关问题作初步探讨。 1 对杭州市七县(市)六区卫生局局长的调查结果分析 为了解杭州市各县(市)区医疗机构产权制度改革的现状和趋势,掌握各地改革的动向和主管领导的意图等,我们     

浅论我国医院产权制度改革的发展方向

目前医院产权制度改革的主要模式是建立股份制，股份合作制，民营私立和中外合资医院。但占99％的国有公立医院仍难以突破产权制度改革的瓶颈。国有医院产权制度改革要以资产来源为产权界定为依据，从而建立产权清晰，责任明确，管理到位的现代医院管理制度。     

产权制度改革是医疗机构发展的动力

由于产权是一个单位的根本制度 ,它规定着一个单位的所有者对单位的权利、利益和责任 ,因此 ,医疗机构产权制度改革 ,与医疗机构广大群众切身利益密切相关 ,与医院改革发展密切相关 ,是医疗机构改革的核心 ,也是难度较大的改革。1　医疗机构产权制度改革的必然性1 1　理论上的可行性　经济学基础理论告诉我们 ,产权明晰是市场经济的基础。医院的组织制度、管理制度以及运行机制都是以医疗机构产权制度为核心的。我国医疗机构是以公有制医院为主体 ,而在公有制医院中 ,一个最大的缺陷是所有者虚位。在履行职责过程中存在“错位、缺位”和“…     

股份合作制医院的理论探讨

股份合作制医院作为一种颇受推崇的组织形式在医院产权制度改革实践中得到了一定程度的推广。但通过理论分析表明：它不利于医院法人治理结构的完善,易导致医院经营行为的短期化、医院职工劳动积极性下降以及由扭曲的风险配置带来的效率损失;它将阻碍劳动力和资本流动,不利于劳动力市场的建立和深化,并与我国努力塑投资者主体地位的价值取向背道而驰。所以,如果仅仅作为一种改革策略而将股份合作制看作是向股份或合伙制过渡的一种组织形式,这是无可厚非的,但如果将股份合作制医院作为医院产权制度改革的一个终极目标则绝无可取之和。     

我国农村乡镇卫生院股份合作制改革分析

目前,我国乡镇卫生院进行的产权制度改革主要形式有:国有民营、股份合作制、拍卖转让、租赁经营。从各地试点报道可以看出,股份合作制改革是最主要的一种形式。乡镇卫生院股份合作制改革与农村卫生服务市场的逐步发展、卫生体制改革的趋势以及农村股份合作制总体环境息息相关,同时,也受到乡镇卫生院内部融资、转换经营机制、个人权衡等因素的影响。根据相关调查资料研究,现对乡镇卫生院股份合作制改革所涉及的问题加以阐述。     

我国医疗机构产权制度改革现状及其发展趋势

1 我国医疗机构产权制度的形成 我国的医疗服务供给体系是在计划经济体制下建立的,主要由全民所有制医疗机构和集体所有制医疗机构构成。全民所有制医疗机构包括县及县以上政府所属的各级综合及专科医院、厂矿企业医院以及部分农村乡镇卫生院;集体所有制医疗机构包括城市街道医院和部分区属医院以及大部分农村乡镇卫生院。 80年代以来,个体诊所、民营医院、合资合作医院、股份制医院、股份合作制医院、医院集团等陆续出现,虽然数量甚少,但有发展势头。     

医院产仅制度的改革和创新

以产权制度改革为核心的医疗机构改革,必然引发医疗服务业的产权重组,一部分公立医院通过吸纳境内外资本改制为公有资本控股的股份制医院,或中外合资合作医院;一些中小医院改制为职工内部控股的股份合作制医院;一些医院通过联合、兼并组建医院集团;一些公立小医院通过公证和资产评估后实行产权转让,改制为私立医院;等等.这些形式,实际上是公立医院的改制.改制的本质是改变原来的产权关系,这可能是个旷日持久的过程,也可能是个充满矛盾和磨擦的过程.不过,医疗服务业的产权重组,始终是绕不开的问题,作为管理者应当早有思想准备.     

医院产权制度的改革和创新

以产权制度改革为核心的医疗机构改革 ,必然引发医疗服务业的产权重组 ,一部分公立医院通过吸纳境内外资本改制为公有资本控股的股份制医院 ,或中外合资合作医院 ;一些中小医院改制为职工内部控股的股份合作制医院 ;一些医院通过联合、兼并组建医院集团 ;一些公立小医院通过公证和资产评估后实行产权转让 ,改制为私立医院 ;等等。这些形式 ,实际上是公立医院的改制。改制的本质是改变原来的产权关系 ,这可能是个旷日持久的过程 ,也可能是个充满矛盾和磨擦的过程。不过 ,医疗服务业的产权重组 ,始终是绕不开的问题 ,作为管理者应当早有思想准…     

规范基层医院股份合作制需亟待解决的宏观问题

在我国城乡,基层医院的股份合作制改革虽然尚处于探索阶段,但可以预期,随着市场经济体制的逐步确立和卫生改革的不断深化,已经改制了的医院的做法与经验会在更大的空间产生较强的示范效应。一些基层医院选择股份合作制等形式的产权制度改革将是不能回避的。现在,从宏观的管理层面上看,面临的主要问题,已经不是讨论基层医院可否实行股份合作制的时候了,而是如何面对现实,积极规范基层医院的改制行为问题。由于因宏观卫生政策的调整受益不如大医院多,基层医院在产权制度改革方面表现了较强的动机,改制的动作也比较快。目前,选择股…     

新时期医院产权制度改革的思考

产权制度改革是医院适应社会主义市场经济的重大举措之一.文章通过对医院单一产权制度弊端的分析来说明进行敌革的必要性和迫切性,并粗略地提出了试行医院模拟股份合作制的产权制度改革的办法.     

对部分公立医院股份制改造的现实思考

新一轮的医改将改革公立医疗机构运行机制，业内人士指出，公立医疗机构改革涉及付费、服务内容等内容，最终方向是健全公立医院的“法人治理结构”，推行院长负责制，赋予医院自主权，让公立医院同其它类型医院在公平环境中展开竞争。这些都涉及产权制度改革，笔者认为，实施政府占主导地位的公立医院股份制改造应成为产权制度改革的重要形式。     

浅论医院产权制度改革的新模式

1 现行公有制医院产权制度的改革势在必行1.1 现行的医院产权制度 医院(医疗机构)是社会保障福利事业单位,现行医院产权制度简言之就是行政隶属,直接拥有,独资经营,无偿调拨的公有制实现形式,我国公有制医院的产权制度实现形式是在计划经济下形成的。医院的产权分别隶属于政府主管部门和主管企业与事业单位,从总体上说基本上是完全国有制,其资产重组形成一般都是无偿调转。     

改制医院面临的困境和对策

卫生部等五部委制定了《公立医院改革试点指导意见》、《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》,鼓励社会资本依法兴办非营利性医疗机构。许昌市中心医院自2008年6月以内部股份制形式对医院实施产权制度改革,改制成功为医院员工持股,技术骨干、管理层控股的非营利性医院。运营3年来,取得了良好的社会效益和经济效益。随着医疗市场激烈竞争,其它非营利性医院的筹资渠道越来越窄,以致影响医院的发展。     

谈医疗机构产权制度改革

医疗机构产权制度改革是我国卫生改革的一个重要方面,它与卫生投资体制、医疗机构运行机制、区域卫生规划、卫生服务结构调整、卫生管理体制改革有着密切的联系,就此,文章试就医疗机构产权制度改革论述其动因、目标、主要形式、作用和地位以及应注意的问题。