试论公营医院与医院产权制度改革

目前，我国医院的产权制度改革正在本着谨慎、规范、有序的原则进行。但由于公有制医院的内涵丰富、外延宽泛，其产权制度改革遇到了改什么、如何改的难题。在这种背景下，公有制医院的产权制度改革应分类进行。公营医院是公有制医院的特殊类型，它的存在和发展，将对公有制医院的产权制度改革发挥作用。     

公有制医院产权制度改革研究

公有制医院产权归属是决定公有制医院绩效的因素之一。文章区分了医院产权与医院所有权两个概念,介绍了公有制医院的产权基础以及讨论了在公有制医院产权制度改革中能否实现医政分开,最后指出了政府在公有制医院产权制度改革中的职能定位。     

产权制度改革是公有制医院改革的着眼点

1 我国公有制医院原有产权制度实现形式的弊端 党的十五大报告提出,公有制实现形式可以而且应当多样化,并特别强调:一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆利用。我国公有制医院的产权制度实现形式,是在计划经济下形成的一元化产权行政结构,产权分别隶属于政府主管部门和主管企事业单位,医院不具有法人产权。这种行政隶属、独资经营的公有制实现形式已经不能适应市场经济的环境,成为公有制医院改革难以取得实质性突破的障碍。比较显见的有:     

医院产权制度改革的思路和措施

医院产权制度改革势在必行。因为公立医院是计划经济的产物，体制过死、机制不活、产权不清、责权不明。过去那种行政隶属，独资经营的形式，已经不能适应市场经济的大环境，并成为公有制医院改革难以取得实质性突破的障碍，阻碍了区域卫生资源的优化配置，不利于多元化融资机制的培育和发展，医院运行机制改革难以深化，并且使社区卫生服务发展受限，使公立医院在市场经济环境中难以取得竞争优势。因此，医院产权制度改革势在必行。     

公有医院产权制度改革动力分析

随着市场机制在医疗服务领域的引进和作用。公有制医院产权改革已成为一个绕不过去的话题，本文从市场竞争的微观基础出发，对市场经济环境下医院的资源优级化配置条件进行了理论分析，并结合我们公有制医院实际，分析了医院产权改革的动力所在。     

新时期医院管理人才亟待重视

医院的生存和发展不仅取决于设备的优劣、服务质量和医务人员业务水平的高低,还取决于医院管理水平的高低.作为公有制医院,虽然在防病治病、救死扶伤等方面做出了很大的贡献,但传统的管理模式已经不再适应公有制医院的发展,要实现科学的高水平的医院管理,就必须培养和造就一支能够担当重任的、以适应新的形势的高素质的管理人才队伍.     

浙江绿城医院 浙江绿城心血管病医院

浙江绿城医院（浙江绿城心血管病医院）是以心血管病专科为特色的非营利性综合医院，省、市医保定点医疗机构。投资近3亿元人民币，心血管病专科是绿城医院的重点学科。下设心内科、心外科、手术室、介入导管室、心血管病病房、门诊、心脏超声、CVU（心血管病监护室）、ICU（重症监护室）等科室。在此，急性心肌梗塞患者可享受全天候24小时“绿色通道”服务。     

泰心医院的人力资源管理

泰达国际心血管病医院（简称“泰心医院”）是天津经济技术开发区投资7．2亿元于2003年9月建成的一所按现代企业制度运营的公有制医院，设有病床600张，是天津滨海新区第一家集医疗、教学、科研为一体的三级甲等医院。开院以来，各项事业快速发展，截至2008年3月，医院已为一万多名患者进行了心脏手术和介入治疗，取得了良好的社会效益和经济效益。     

公有制医院的发展思路

公有制医院是卫生系统的重要组成部分。积极探索公有制医院可持续发展的途径,充分发挥其在社会主义卫生事业中的主体作用,是迫在眉睫的重要课题。1严峻的挑战公有制医院的共同特点是：财务上吃“皇粮”,经营上独家办,管理上推着干,隶属于不同级别的行政区划,承担一定范围的医疗任务。单位领导与职工吃饭靠国家,发展靠拨款,公家的盈亏与已无关,因而对医院前景很少去想。建立了市场经济体制后,公有制医院面临着前所未有的严峻挑战：一是国家投入明显下降,如吉林省卫生事业费1995年后已从过去占全省财政总支出的8％下降到3．8％,其…     

浙江绿城医院（浙江绿城心血管病医院）

浙江绿城医院（浙江绿城心血管病医院）是以心血管病专科为特色的非营利性综合医院，省、市医保定点医疗机构。投资近3亿元人民币，心血管病专科是绿城医院的重点学科。下设心内科，心外科、手术室、介入导管室、心血管病病房，门诊、心脏超声、CVU（心血管病监护室）、ICU（重症监护室）等科室。在此，急性心肌梗塞患者可享受全天候24小时“绿色通道”服务。并得到美国，英国以及北京、上海等著名专家学者支持与合作。     

试论卫生行政部门对股份制医院的管理原则

试论卫生行政部门对股份制医院的管理原则山东省济宁市卫生局（２７２１３７）张凤印股份制医院作为市场经济体制的必然产物，已经逐渐发展为我国医疗事业的一支补充力量。因其既有公有制医院的基本框架，又具有股份制本身的特定内涵。股份制医院的客观存在，给卫生行政部...     

我院实行董事会制度的探索

公有制医院中实施董事会制度不伏有利于理顺医院内部管理体制，在积极发挥院长职能的同时，还能更有效行使监督机能，职责更为分明，而且，在涉及重大问题上，决策体现更民主、科学，减少了扯皮现象，董事会制不失为一种有效的管理形式。     

浅谈医院改制中应思考的问题

在社会主义市场经济体制下，医疗卫生事业作为社会主义事业的一个组成部分，必须适应市场经济的要求，走以公有制为主体，多种经营形式并存的办院之路。探索医院产权制度改革，积极引入社会资金办医院，实现卫生事业的良性竞争和共同发展，是医疗市场改革开放医院改制的必然趋势：为此，对国有医院管理体制改革进行探讨是十分必要的。     

PFI融资方式在我国公有制医院中的应用

英国政府在财政对卫生投入不足和公众对医疗保健需求增长很快,公众对此十分不满的情况下,把PFI引入了医院,取得了一定的效果。目前,我国公有制医院也陷入了类似的困境。因此,在我国的公共卫生改革中考虑引入PFI具有一定的可行性。     

对医院产权制度改革的思考

产权制度改革作为我国改革的重要内容之一正在稳步推进，作为改革相对滞后的医疗卫生领域，公有制医院的改制已成为社会关注的焦点之一。笔者就此问题谈一下自己的看法：     

试论股份制医院与卫生行政部门的关系

试论股份制医院与卫生行政部门的关系山东济宁市卫生局（２７２１３７）张凤印股份制医院是我国医疗机构的有机组成部分，在医疗业务活动上具有公有制医院的一些基本特征，但在其经营活动、经济形式、内部管理等方面又具有股份制企业的一些特点。因此，其与卫生行政部门的...     

对公有制医院降低运行成本的思考

当前，以解决群众看病难、看病贵为目标的新一轮医疗卫生体制改革已经展开，为实现这一目标，在我国医疗服务市场占较大份额的公有制医院提高服务质量，降低医疗成本已成为当务之急。本文拟通过对医院在降低成本运作方式上作一探讨，使公有制医院在建设和谐社会中，更好地适应医疗市场的发展和人民群众对医疗服务的需求。     

医院公有制“国有民营”模式的可行性研究

医院实行“国有民营”的内涵是公有制医院在保持所有制不变，医院仍为国家所有的情况下，建立国有医院和政府之间的专业投股机构或医院管理公司，避免政府直接提供卫生保健服务，医院则自主经营，实现所有权与经营权分离。这种模式的特点是保持公有制不变，通过非政府组织实现国家所有权，而不是实行私有化。作者借鉴国外经验，参照企业改革走过的路。总结回顾过去医院改革的经验和教训，提出公立医院“国有民营”的模式，并进行粗浅的可行性分析，以供同行共同研究。     

用自己的干细胞救自己的心

当心脏病人出现大面积心肌梗死时，往坏死部位注射一管从病人自己骨髓里提取出来的干细胞，心功能可得到不同程度的提高，更好地改善患者的预后。浙江大学医学院附属第二医院心血管病教授、博士生导师王建安领导的课题组，已为近百名心肌梗死、扩张型心肌病患者进行了这样的治疗，在保护患者心肌细胞和改善心功能方面取得了一定的疗效。     

河北省人民医院

河北省人民医院（原名河北省医院），是集医疗、教学、科研、预防、保健、康复、急救为一体的大型综合性三级甲等医院，国家级临床药理基地，全国优质服务百佳医院，全国百姓放心示范医院，国际紧急救援中心网络医院，河北医科大学临床医学院，河北省应急卫生救护队伍培训基地，省红十字会医疗救援基地，卫生部心血管病防治研究中心全国心血管病防治网络基地，